W odpowiedzi na rosnące zagrożenia dla wolności mediów i rentowności branży europosłowie przyjęli stanowisko w sprawie ustawy zwiększającej przejrzystość i niezależność mediów w UE.
Na swoim stanowisku w sprawie Europejska ustawa o wolności mediów, przyjętego we wtorek 448 głosami za, przy 102 głosach przeciw i 75 wstrzymujących się, Parlament chce zobowiązać państwa członkowskie do zapewnienia pluralizmu mediów i ochrony niezależności mediów przed ingerencją rządową, polityczną, gospodarczą lub prywatną.
Posłowie chcą zakazać wszelkich form ingerencji w decyzje redakcyjne mediów i zapobiec wywieraniu zewnętrznych nacisków na dziennikarzy, takim jak zmuszanie ich do ujawnienia źródeł, uzyskiwanie dostępu do zaszyfrowanych treści na ich urządzeniach czy atakowanie ich za pomocą oprogramowania szpiegującego.
Posłowie argumentują, że wykorzystanie oprogramowania szpiegującego może być uzasadnione jedynie jako środek „ostateczny”, rozpatrywany indywidualnie w każdym przypadku i na polecenie niezależnego organu sądowego w celu przeprowadzenia dochodzenia w sprawie poważnego przestępstwa, takiego jak terroryzm lub handel ludźmi.
Przejrzystość własności
Aby ocenić niezależność mediów, Parlament chce zobowiązać wszystkie media, w tym mikroprzedsiębiorstwa, do publikowania informacji o ich strukturze właścicielskiej.
Członkowie chcą także, aby media, w tym platformy internetowe i wyszukiwarki, informowały o środkach otrzymywanych z reklam państwowych i o wsparciu finansowym państwa. Obejmuje to fundusze z krajów spoza UE.
Przepisy zapobiegające arbitralnym decyzjom dużych platform
Aby mieć pewność, że decyzje dotyczące moderacji treści przez bardzo duże platformy internetowe nie wpływają negatywnie na wolność mediów, posłowie wzywają do stworzenia mechanizmu zarządzania nakazami usunięcia treści. Zdaniem europosłów platformy powinny najpierw przetworzyć deklaracje, aby odróżnić media niezależne od niezależnych źródeł. Następnie należy powiadomić media o zamiarze usunięcia lub ograniczenia ich treści przez platformę, dając im 24-godzinny okres na odpowiedź. Jeżeli po tym okresie platforma nadal uważa, że treści medialne nie spełniają jej warunków, może przystąpić do usunięcia, ograniczenia lub przekazania sprawy krajowym organom regulacyjnym w celu niezwłocznego podjęcia ostatecznej decyzji. Jeżeli jednak dostawca mediów uzna, że decyzja platformy nie jest uzasadniona i godzi w wolność mediów, ma prawo skierować sprawę do pozasądowego organu rozstrzygającego spory.
Efektywność ekonomiczna
Państwa członkowskie muszą zadbać o to, aby media publiczne dysponowały odpowiednim, zrównoważonym i przewidywalnym finansowaniem przydzielanym w ramach budżetów wieloletnich, mówią eurodeputowani.
Aby media nie uzależniły się od reklamy państwowej, proponują ograniczenie reklamy publicznej przypadającej na jednego dostawcę mediów, platformę internetową lub wyszukiwarkę na poziomie 15% całkowitego budżetu reklamowego przyznanego przez ten organ w danym kraju UE. Europosłowie chcą, aby kryteria przyznawania środków publicznych mediom były publicznie dostępne.
Niezależny organ medialny UE
Parlament chce także, aby Europejska Rada ds. Usług Medialnych – nowy organ UE utworzony na mocy ustawy o wolności mediów – była prawnie i funkcjonalnie niezależna od Komisji i mogła działać niezależnie od niej. Posłowie wzywają także do powołania niezależnej „grupy ekspertów” reprezentującej sektor medialny i społeczeństwo obywatelskie, która miałaby doradzać nowej Radzie.
Cytuj
„Nie możemy przymykać oczu na niepokojący stan wolności prasy na świecie i w Europie” – sprawozdawca Sabine Verheyen (PPE, Niemcy) – powiedział przed głosowaniem. „Media to „nie byle jaki biznes. Poza swoim wymiarem gospodarczym przyczynia się do edukacji, rozwoju kulturalnego i włączenia społecznego, chroniąc prawa podstawowe, takie jak wolność słowa i dostęp do informacji. Dzięki tej ustawie osiągamy ważny krok milowy w legislacji, aby chronić różnorodność i wolność naszego krajobrazu medialnego i naszych dziennikarzy oraz chronić nasze demokracje”.
Następne kroki
Po przyjęciu przez Parlament swojego stanowiska negocjacje z Radą (która uzgodniła swoje stanowisko w czerwcu 2023 r) w sprawie ostatecznego kształtu prawa, można już przystąpić.
Odpowiadając na obawy obywateli
Przyjętym dzisiaj stanowiskiem Parlament odpowiada na żądania obywateli przedstawione we wnioskach Konferencji w sprawie przyszłości Europy, zwłaszcza we wniosku 27 o mediach, fałszywych wiadomościach, dezinformacji, sprawdzaniu faktów, cyberbezpieczeństwie (pkt 1,2, XNUMX) oraz w propozycja 37 w sprawie informacji, uczestnictwa i młodzieży obywateli (pkt 4).
