Nowe przepisy zmniejszą zanieczyszczenie powietrza, wody i gleby oraz pokierują dużymi instalacjami rolno-przemysłowymi w procesie zielonej transformacji.
We wtorek późnym wieczorem negocjatorzy z Parlamentu i Rady osiągnęli tymczasowe porozumienie polityczne w sprawie rewizji rozporządzenia dyrektywa w sprawie emisji przemysłowych (IED) oraz dyrektywa w sprawie składowania odpadów oraz nowe rozporządzenie ws Portal dotyczący emisji przemysłowych. Celem jest dalsza walka z zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby powodowanym przez duże instalacje rolno-przemysłowe, które może również prowadzić do problemów zdrowotnych, takich jak astma, zapalenie oskrzeli i nowotwory.
Instalacje przemysłowe
Nowe przepisy wprowadzą obowiązek ustalania najsurowszych możliwych do osiągnięcia poziomów emisji i zmuszą zakłady przemysłowe do skupienia się w większym stopniu na efektywności energetycznej, wodnej i materiałowej oraz ponownym wykorzystaniu, a także na wspieraniu stosowania bezpieczniejszych, mniej toksycznych lub nietoksycznych chemikaliów w procesach przemysłowych poprzez cele w zakresie emisji lub efektywności środowiskowej. Aby walczyć z niedoborem wody, cele w zakresie efektywności środowiskowej staną się obowiązkowe w zakresie zużycia wody. W przypadku odpadów, efektywnego gospodarowania zasobami, efektywności energetycznej i wykorzystania surowców cele takie będą mieścić się w określonym zakresie, a w przypadku nowych technik cele będą miały charakter orientacyjny.
Współprawodawcy zgodzili się na rozszerzenie dyrektywy IED również na instalacje przemysłu wydobywczego (kopalnie) i duże instalacje produkujące akumulatory.
Gospodarstwa hodowlane
Współprawodawcy zgadzają się na rozszerzenie środków IED na hodowle trzody chlewnej liczące ponad 350 sztuk trzody chlewnej jednostki żywego inwentarza (LSU). Wyłączone są gospodarstwa hodujące trzodę chlewną w sposób ekstensywny lub ekologiczny i na wolnym powietrzu przez znaczną część roku. W przypadku drobiu dotyczyłoby to gospodarstw posiadających kury nioski o wielkości powyżej 300 LSU oraz gospodarstw posiadających brojlery o wielkości powyżej 280 LSU. W przypadku gospodarstw hodujących zarówno świnie, jak i drób limit wyniesie 380 LSU.
Komisja pierwotnie zaproponowała próg 150 LSU dla całego inwentarza żywego, w tym bydła. Współprawodawcy zgodzili się zlecić Komisji dokonanie przeglądu do dnia 31 grudnia 2026 r. konieczności podjęcia działań przez UE w celu rozwiązania problemu emisji z hodowli zwierząt gospodarskich, w tym bydła, a także konieczności wprowadzenia klauzuli wzajemności w celu zapewnienia, że producenci spoza UE spełniają podobne wymogi do przepisów UE przy eksporcie do UE.
Udział społeczeństwa, kary i sankcje
Negocjatorzy zgodzili się również na zwiększenie przejrzystości i udziału społeczeństwa w odniesieniu do wydawania licencji, obsługi i kontroli instalacji objętych regulacją. The Europejski Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń zostanie przekształcony w unijny portal dotyczący emisji przemysłowych, w którym obywatele będą mogli uzyskać dostęp do danych na temat wszystkich pozwoleń UE i lokalnych działań zanieczyszczających. Ponadto systemy e-zezwoleń powinny zostać wprowadzone najpóźniej do 2035 r.
Przedsiębiorstwa nieprzestrzegające przepisów mogą zostać ukarane karami w wysokości co najmniej 3% rocznego obrotu operatora w UE za najpoważniejsze naruszenia, a państwa członkowskie zapewnią obywatelom dotkniętym nieprzestrzeganiem prawa do dochodzenia odszkodowania za uszczerbek na zdrowiu.
Cytuj
Po głosowaniu sprawozdawca Radan Kaniew (PPE, Bułgaria) powiedział: „Jestem zadowolony z ogólnego wyniku, ponieważ Parlament obronił najważniejsze punkty swojego mandatu, w tym znaczną redukcję emisji bez tworzenia dalszych obciążeń biurokratycznych dla przemysłu i rolników, a także poziom kar dla nie- firmy spełniające wymagania.”
Następne kroki
Porozumienie musi jeszcze zostać przyjęte przez Parlament i Radę, po czym nowe prawo zostanie opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE i wejdzie w życie 20 dni później. Państwa członkowskie będą miały wówczas 22 miesiące na dostosowanie się do tej dyrektywy.
Tło
Połączenia dyrektywa w sprawie emisji przemysłowych ustanawia zasady dotyczące zapobiegania i kontroli zanieczyszczeń z dużych instalacji rolno-przemysłowych, emisji do powietrza, wody i gleby, a także wytwarzania odpadów, wykorzystania surowców, efektywności energetycznej, hałasu i zapobiegania wypadkom. Instalacje objęte przepisami muszą działać zgodnie z pozwoleniem odnoszącym się do całej efektywności środowiskowej zakładu.
Niniejsze przepisy stanowią odpowiedź na oczekiwania obywateli dotyczące zasady „zanieczyszczający płaci” oraz przyspieszenia transformacji ekologicznej i promowania bardziej ekologicznych procesów produkcyjnych, jak wyrażono w propozycjach 2 ust. 2, art. 3 ust. 1, art. 11 ust. 1 i art. 12 ust. konkluzje Konferencji w sprawie przyszłości Europy.
Czytaj więcej:
Ograniczanie zanieczyszczeń w wodach gruntowych i powierzchniowych UE
