Wynajem krótkoterminowy: nowe przepisy UE zapewniające większą przejrzystość

Nowe przepisy UE mają na celu zapewnienie większej przejrzystości w zakresie wynajmu krótkoterminowego w UE i promowanie bardziej zrównoważonej turystyki.

Wynajem krótkoterminowy: kluczowe statystyki i problemy

Rynek wynajmu krótkoterminowego w ostatnich latach dynamicznie się rozwinął. Chociaż różnorodność rozwiązań w zakresie zakwaterowania, takich jak prywatne nieruchomości wynajmowane jako kwatery gościnne, może mieć pozytywny wpływ na turystykę, jej wykładniczy rozwój powoduje problemy.

Brak dostępnych mieszkań w popularnych miejscowościach turystycznych, rosnące ceny wynajmu i ogólny wpływ na jakość życia w niektórych obszarach negatywnie wpływają na społeczności lokalne.

W 547 r. w UE zarezerwowano łącznie 2022 mln noclegów za pośrednictwem czterech dużych platform internetowych (Airbnb, Booking, Expedia Group i Tripadvisor), co oznacza ponad 1.5 miliona gości za noc w zakwaterowaniu krótkoterminowym.

Najwyższa liczba gości w 2022 roku odnotowano w Paryżu (13.5 mln gości), następnie w Barcelonie i Lizbonie, gdzie gościło ponad 8.5 mln gości, oraz w Rzymie, gdzie gościło ponad XNUMX mln gości.

W odpowiedzi na rosnącą liczbę wynajmu krótkoterminowego kilka miast i regionów wprowadziło zasady ograniczające dostęp do usług wynajmu krótkoterminowego.

Wyzwania związane z wynajmem krótkoterminowym

Wzrost krótkoterminowego wynajmu mieszkań stworzył szereg wyzwań:

• Potrzeba większej przejrzystości: brak przejrzystości w zakresie wynajmu krótkoterminowego utrudnia władzom skuteczne monitorowanie i regulowanie tych usług
• Wyzwania regulacyjne: władze publiczne stoją przed wyzwaniami związanymi z zapewnieniem zgodności wynajmu krótkoterminowego z lokalnymi przepisami, podatkami i normami bezpieczeństwa ze względu na niewystarczające informacje
• Obawy związane z rozwojem miast: niektóre władze lokalne mają trudności z radzeniem sobie z szybkim wzrostem czynszów krótkoterminowych, który może przekształcić obszary mieszkalne i stanowić dodatkowe obciążenie dla usług publicznych, takich jak wywóz śmieci

Reakcja UE na rosnące czynsze krótkoterminowe

W listopadzie 2022 Komisja Europejska przedstawiła propozycję za zapewnienie większej przejrzystości w dziedzinie wynajmu krótkoterminowego i wspieranie organów publicznych w promowaniu zrównoważonej turystyki.

Parlament i Rada osiągnęły porozumienie w sprawie wniosku w listopadzie 2023 r. Środki obejmują:

1. Rejestracja gospodarzy: umowa ustanawia prosty proces rejestracji online nieruchomości na wynajem krótkoterminowy w krajach UE, gdzie jest to wymagane. Po zakończeniu tego procesu gospodarze otrzymają numer rejestracyjny umożliwiający im wynajęcie swojej nieruchomości. Ułatwi to identyfikację gospodarzy i weryfikację ich danych przez władze.
2. Większe bezpieczeństwo dla użytkowników: platformy internetowe będą zobowiązane do sprawdzenia dokładności szczegółowych informacji na temat nieruchomości i będzie się od nich w równym stopniu oczekiwać przeprowadzania wyrywkowych kontroli. Władze będą mogły wstrzymywać rejestracje, usuwać wpisy niezgodne z wymogami lub w razie potrzeby nakładać kary na platformy.
3. Udostępnianie danych: aby otrzymywać od platform dane na temat działalności gospodarzy, kraje UE utworzą pojedynczy cyfrowy punkt dostępu, aby pomóc władzom lokalnym w zrozumieniu działalności związanej z wynajmem i poprawie turystyki. Jednakże w przypadku mikro i małych platform zawierających średnio do 4,250 wpisów wprowadzony zostanie prostszy system udostępniania danych.

Kima van Sparrentaka (Zieloni/EFA, Holandia), poseł do Parlamentu Europejskiego odpowiedzialny za kierowanie dokumentacją legislacyjną w Parlamencie, powiedział: „Wcześniej platformy wynajmu nie udostępniały danych, co utrudniało egzekwowanie przepisów miejskich. Nowe prawo to zmienia, dając miastom większą kontrolę.

Następne kroki

Przed wejściem w życie tymczasowe porozumienie musi zostać przyjęte przez Radę i Parlament. Następnie kraje UE będą miały 24 miesiące na jego wdrożenie.

Parlamentarna Komisja Rynku Wewnętrznego będzie głosować nad wstępnym porozumieniem w styczniu 2024 r.