Parlament Europejski poparł dziś skuteczniejsze przepisy UE dotyczące łączonych zezwoleń na pracę i pobyt dla obywateli państw trzecich.
Aktualizacja Dyrektywa w sprawie jednego zezwolenia, przyjęty w 2011 r., ustanawiający jednolitą procedurę administracyjną dotyczącą wydawania zezwoleń obywatelom państw trzecich pragnących mieszkać i pracować w państwie UE, a także wspólny zbiór praw dla pracowników z państw trzecich, został dziś przyjęty 465 głosami za , 122 przeciw i 27 wstrzymujących się.
Szybsze decyzje w sprawie wniosków
W negocjacjach posłom do Parlamentu Europejskiego udało się ustalić 90-dniowy termin na podjęcie decyzji w sprawie wniosków o jedno zezwolenie w porównaniu z obecnymi czterema miesiącami. Procedury dotyczące szczególnie skomplikowanych plików mogą zostać przedłużone o 30 dni, a czas dostarczenia wizy, jeśli jest to konieczne, nie jest wliczony w cenę. Nowe przepisy wprowadzą możliwość ubiegania się przez posiadacza ważnego zezwolenia na pobyt o pojedyncze zezwolenie również z terytorium UE, dzięki czemu osoba legalnie przebywająca na terenie UE będzie mogła wnioskować o zmianę swojego statusu prawnego bez konieczności powrotu do domu kraj.
Zmiana pracodawcy
Na mocy nowych przepisów posiadacze jednego zezwolenia będą mieli prawo zmienić pracodawcę, zawód i branżę pracy. W negocjacjach eurodeputowani zapewnili, że wystarczy proste powiadomienie od nowego pracodawcy. Władze krajowe będą miały 45 dni na sprzeciwienie się tej zmianie. Posłowie ograniczyli także warunki, na jakich zezwolenie to może podlegać testom rynku pracy.
Państwa UE będą miały możliwość wymagania wstępnego okresu do sześciu miesięcy, podczas którego zmiana pracodawcy nie będzie możliwa. Zmiana w tym okresie byłaby jednak nadal możliwa w przypadku, gdyby pracodawca poważnie naruszył umowę o pracę, na przykład narzucając szczególnie wyzyskowi warunki pracy.
Bezrobocie
Jeżeli pojedynczy posiadacz zezwolenia jest bezrobotny, będzie miał do trzech miesięcy – lub sześciu, jeśli posiada zezwolenie od ponad dwóch lat – na znalezienie innej pracy przed cofnięciem zezwolenia, w porównaniu do dwóch miesięcy na mocy obecnych przepisów. Państwa UE mogą zdecydować się na zaoferowanie dłuższych okresów. Jeżeli pracownik doświadczył szczególnie wyzysku w warunkach pracy, państwa członkowskie przedłużają o trzy miesiące okres bezrobocia, podczas którego ważne jest jedno zezwolenie. Jeżeli pojedynczy posiadacz zezwolenia jest bezrobotny przez okres dłuższy niż trzy miesiące, państwa członkowskie mogą wymagać od niego przedstawienia dowodu potwierdzającego, że posiada wystarczające środki na utrzymanie bez korzystania z systemu pomocy społecznej.
Cytuj
Po głosowaniu sprawozdawca Javiera Moreno Sancheza (S&D, ES) stwierdziła: „Regularna migracja jest najlepszym instrumentem zwalczania nielegalnej migracji i handlarzy ludźmi. Musimy zająć się nielegalnymi przepływami migracyjnymi, zwiększyć spójność między różnymi instrumentami legalnej migracji i ułatwić integrację pracowników zagranicznych. Przegląd dyrektywy w sprawie jednego zezwolenia pomoże pracownikom z krajów trzecich w bezpiecznym dotarciu do Europy, a europejskim przedsiębiorstwom w znalezieniu potrzebnych pracowników. Jednocześnie będziemy unikać wyzysku pracowników i mu zapobiegać, wzmacniając prawa pracowników z krajów trzecich i skuteczniej chroniąc ich przed nadużyciami.
Następne kroki
Nowe zasady muszą teraz zostać formalnie zatwierdzone przez Radę. Państwa członkowskie będą miały dwa lata od wejścia w życie dyrektywy na wprowadzenie zmian w swoim prawie krajowym. To ustawodawstwo nie ma zastosowania w Danii i Irlandii.
