W czwartek Parlament Europejski udzielił absolutorium Komisji, wszystkim agencjom zdecentralizowanym i funduszom rozwoju.
Coroczne absolutorium stanowi kluczową część roli Parlamentu w zakresie nadzoru budżetowego. Jego celem jest pociągnięcie instytucji UE do odpowiedzialności za wydatkowanie budżetu UE zgodnie z przepisami UE, zasadami należytego zarządzania finansami i priorytetami politycznymi UE. W procesie kontroli posłowie do Parlamentu Europejskiego biorą pod uwagę sprawozdanie roczne publikowane przez Trybunał Obrachunkowy UE.
Parlament może podjąć decyzję o udzieleniu, odroczeniu lub odrzuceniu absolutorium dla każdej instytucji i organu UE.
Ponieważ Komisja Europejska zarządza ponad 95% wydatków UE, posłowie do PE zasadniczo popierają zarządzanie budżetem (438 głosami za, przy 167 głosach przeciw i 5 wstrzymujących się), krytykują jednak wysoki poziom błędu w wydatkach na rok 2022. Odsetek ten wzrósł do 4.2%, w porównaniu z 3% w 2021 r. i 2.7% w 2020 r., co skłoniło posłów do Parlamentu Europejskiego do ostrzeżenia przed niedocenianiem poziomu ryzyka.
Podobnie zaległe zobowiązania UE na 2022 r. osiągnęły rekordowy poziom (450 mld euro, w dużej mierze dzięki pakietowi NextGenerationEU). Wyrażają również obawy dotyczące systemów sprawozdawczości i kontroli państw członkowskich w odniesieniu do unijnych funduszy na rzecz odbudowy i zwiększania odporności oraz ostrzegają przed ryzykiem, jakie stanowią one dla interesów finansowych UE.
W rezolucji dołączonej do decyzji w sprawie absolutorium posłowie wyrażają ubolewanie z powodu „politycznej sprzeczności” w wypłacie Węgrom zawieszonych wcześniej środków w zamian za zatwierdzenie przez nie pomocy dla Ukrainy. Przestrzegają Komisję przed „rozwadnianiem” unijnych celów klimatycznych i proszą o przyspieszenie tempa inwestycji, zauważając, że w 2022 roku Unii Europejskiej zabrakło efektywności potrzebnej do osiągnięcia celów wyznaczonych na lata 2030, 2040 i 2050.
Niewłaściwe wykorzystanie pieniędzy UE przez Hamas i dywersyfikacja pomocy UE dla Palestyny
Przy 305 głosach za, 245 przeciw i 44 wstrzymujących się posłowie do Parlamentu Europejskiego przyjęli poprawkę wyrażającą obawy w związku z „wiarygodnymi doniesieniami”, że Hamas „mogł częściowo sprzeniewierzyć” pieniądze UE i że pracownicy UNWRA mogli być zaangażowani w akty terrorystyczne, posłowie wzywają Komisję zróżnicowanie odbiorców wsparcia UE dla palestyńskiej ludności cywilnej i włączenie WHO, UNICEF i Czerwonego Półksiężyca. Wzywają także Komisję do zagwarantowania niezależnych kontroli UNRWA.
Zarzut niewłaściwego wykorzystania funduszy UE w związku z Covid-19
Parlament wyraża również zaniepokojenie rzekomym niewłaściwym wykorzystaniem funduszy Unii Europejskiej w związku z Covid-19 w Hiszpanii i Czechach na zakup sprzętu medycznego i wzywa Komisję, aby polegała na audytorach zewnętrznych w przypadku „poważnego braku zdolności w państwie członkowskim” oraz wzywać do przeprowadzenia dogłębnych audytów ex post wszystkich zamówień udzielanych bez udzielania zamówień publicznych. Wskazują również na inne niedawno wykryte domniemane oszustwo w Portugalii z udziałem europejskich funduszy rozwoju regionalnego.
Proces mianowania nowego wysłannika UE ds. MŚP
W poprawce przyjętej 382 głosami za, przy 144 głosach przeciw i 80 wstrzymujących się, posłowie krytykują upolityczniony proces mianowania unijnego wysłannika ds. MŚP „mimo że został odrzucony (…) przez dwie pozostałe kandydatki z niedostatecznie reprezentowanych państw członkowskich” i który ustępujący poseł do Parlamentu Europejskiego z „niemieckiej partii politycznej prezydent von der Leyen”. Zwracają się do Komisji o wybór nowego kandydata w drodze „prawdziwie przejrzystego i otwartego procesu”.
Cytuj
„Budżet jest najskuteczniejszym narzędziem realizacji naszych priorytetów politycznych, poprawy życia obywateli i działania w obliczu wszelkiego rodzaju kryzysów. Dlatego należy go wszelkimi środkami chronić przed wszelkim nieprawidłowym użyciem, czy to błędami, czy oszukańczymi zachowaniami”, sprawozdawca Isabel García Muñoz Mu (S&D, Hiszpania) stwierdziła. „Potrzebujemy większego uproszczenia i elastyczności, bez osłabiania kontroli, środków poprawiających absorpcję środków i poczynienia postępów w cyfryzacji, aby usprawnić zarządzanie funduszami europejskimi oraz skuteczniej zwalczać nadużycia finansowe i korupcję” – podsumowała.
Słuchać Debata plenarna w środę wieczorem poprzedzającą głosowanie.
Rada
Europosłowie zgodzili się (515 głosami do 62 do 20 wstrzymujących się) na przełożenie głosowania w sprawie absolutorium dla Rady do następnego posiedzenia plenarnego w oczekiwaniu na decyzję państw członkowskich o wyposażeniu Ukrainy w systemy ochrony przeciwrakietowej.
