د لیټوري قضیه // د اروپایی اتحادیې په تاریخ کې د تړون د درملنې برابرولو ترټولو اوږده سرغړونې پای ته نږدې کیږي.
د کمیشنرانو کالج د تیرې جمعې په ورځ په خپله غونډه کې په متفقه توګه د سرغړونې پروسې N.2021/4055 د اروپایی اتحادیې د عدالت محکمې (CJEU) ته راجع کول تایید کړل. د ایټالیا په پوهنتونونو (Lettori) کې د بهرنیو ژبو د استادانو په وړاندې د ایټالیې د دوامدار تبعیض له امله ترسره شوې محاکمه د ۲۰۲۱ کال په سپټمبر کې پرانستل شوه. محکمې لا دمخه څلور ځله د لیټوري په ګټه پریکړه کړې ده چې د محاکمې په لړۍ کې بیرته سیمینال ته غځول کیږي. د ټولو حکم د 1989.
د لیټوري قضیې په اړه د کالج توضیحات
د کمیشنرانو کالج پریکړه د کار او ټولنیزو حقونو پورټ فولیو برخه کې ثبت شوې ده د جولای د سرغړونې بسته. د کالج د پریکړې د خبرتیا په پام کې نیولو سره، a مطبوعاتي اعالمیهد قضیې په اړه اضافي توضیحات هم خپاره شوي. دا ثبتوي چې قضیه محکمې ته راجع کیږي ځکه چې ایټالیا د پلي کولو په برخه کې د حکم پلي کولو کې پاتې راغلی. قضیه C-119/04، یو حکم چې په 2006 کې ورکړل شوی و.
په دې قضیه کې د دوی په حکم کې، د لویې خونې 13 قاضیانو پریکړه وکړه چې د 2004 کال د مارچ په وروستیو کې د ایټالیا قانون د EU قانون سره مطابقت درلود. قانون لیټوري ته د لومړۍ دندې له نیټې څخه د دوی د مسلک بیا رغونه د پارټ وخت څیړونکي پیرامیټر یا ډیر مناسب پیرامیټرونو ته په اشارې سره ډالۍ کړه. قانون، که څه هم د قانون په کتاب کې پاتې دی، هیڅکله نه دی پلي شوی.
د کالج د جمعې د پریکړې وروسته، د دې لوړ پروفایل تبعیض قضیې کې دلچسپي د زیاتوالي ډاډه ده. د تطبیق په قضیه کې C-119/04، کمیسیون د تطبیق سپارښتنه وکړه هره ورځ 309.750 یورو جریمه په ایټالیا کې د لسیزو راهیسې د لیټوري پروړاندې تبعیضي چلند.
جریمه د 2004 کال د مارچ په میاشت کې د ایټالیا لخوا د وروستي دقیقو قانون پلي کولو له امله معاف شوې وه. د راتلونکي راتلونکي اوریدنې په جریان کې د ایټالیا دفاعي ټیم به محکمې ته د توضیح کولو لپاره د نه منلو وړ دنده ولري چې ولې هغه قانون چې ایټالیا ته وړاندیز شوي جریمې معاف کړي هیڅکله وروسته نه و. تطبیق شوی له همدې امله ، قضیه د ایټالیا لپاره د لوی عامه او سیاسي شرمندګۍ امکان لري.
د سرغړونې کړنې د غړو هیوادونو په وړاندې شکایت کونکي د دوی د تړون مکلفیتونو څخه سرغړونه کوي. دا پرته له دې چې ووایو چې غړي هیوادونه د خپل دریځ د دفاع لپاره د دوی په اختیار کې د شکایت کونکو په پرتله د سرغړونې دوام ثابتولو لپاره خورا لوی سرچینې لري.
په دې برخه کې د شکایت کوونکو نسبي نیمګړتیا د دې حقیقت له امله اضافه کیږي چې د سرغړونې په برخه کې د کمیسیون او غړي هیواد ترمنځ د سرغړونې په بهیر کې تبادله محرم دي. له همدې امله، د موجوده ترتیباتو له مخې، شکایت کوونکی هیڅکله د کمیسیون د قانوني دریځ او ارادې په اړه پوره ډاډه نه وي.
د دې ناخوالو په وړاندې، شکایت کوونکی ایسو. CEL.L، د روم په لا ساپینزا پوهنتون کې د لیتوري اتحادیه تاسیس شوې، او د FLC CGIL په مرسته، د ایټالیا ترټولو لوی سوداګریز اتحادیه، کمیسیون ته د ایټالیا د تړون څخه د سرغړونې د دوام په اړه د نه منلو وړ شواهد وړاندې کوي، مخکې او وروسته دواړه. د سرغړونې د پروسې کورس N.2021/4055. له دې تجربو څخه د سرغړونې د کړنلارې د اغیزمنتیا او د شکایت کونکي رول په اړه یو شمیر مهم اخلاق او درسونه راڅرګندیږي.
د سرغړونې په اړه د تړون احکام
د 1957 د روم تاسیس شوي تړون د تړون د ساتونکي په توګه اروپایی کمیسیون ته واک ورکړ چې د غړو هیوادونو پروړاندې د دوی د تړون مکلفیتونو څخه د سرغړونې لپاره د سرغړونې اقدام وکړي. وروسته، د ماستریچ تړون کمیسیون ته نور واک ورکړ چې د پخوانیو سرغړونو د حکمونو د نه پلي کولو لپاره د تعقیب پلي کولو قضیې تعقیب کړي، او محکمه د غړو هیوادونو په اړه جرمي جریمې وضع کړي چیرې چې کمیسیون خپله قضیه ثابته کړې.
دا اقدامات ، په ځانګړي توګه کله چې په ګډه سره اخیستل کیږي ، د EU قانون څخه د سرغړونو د مخنیوي لپاره به کافي بریښي چې منطقي غړي هیوادونه به د درنو ورځني جریمې ورکولو پرځای اطاعت وکړي.
د لیټوري پلي کولو قضیه کې ، محکمې د کمیسیون لخوا وړاندیز شوي ورځنۍ جریمې معاف کړې ځکه چې ایټالیا د وروستي دقیقې قانون تصویب کړ چې محکمه یې د EU قانون سره مطابقت لري. په هرصورت، ایټالیا هیڅکله وروسته خپل قانون پلي نه کړ.
له همدې امله کمیسیون باید لومړی پړاو ته راستون شي او د سرغړونې نوې کړنلارې پیل کړي، په دې توګه یوه قضیه اوږده کړه چې باید د پلي کولو طرزالعمل سره حل شوې وای.
د دې بدمرغه پایلو تکرار د شکایت کونکي سره د تصدیق کولو له لارې مخنیوی کیدی شي چې د غړو هیوادونو قانون په حقیقت کې نافذ شوی.
شکایت کوونکی
د لیتوري په قضیه کې، د سرغړونې بهیر د پیلوټ قضیې څخه مخکې و، چې لس کاله یې دوام وکړ. تقاعد ته نږدې کیدو ، او د تل لپاره د عدالت ترلاسه کولو څخه نا امیده ، د روم په "لا ساپینزا" پوهنتون کې د لیټوري یوې ډلې Asso.CEL.L جوړ کړ او د کمیسیون سره یې د رسمي شکایت کونکي حیثیت ترلاسه کړ.
د قانون، احصایې، ډیټا پروسس کولو کې د مهارتونو ترکیب سره، Asso.CEl.L پریکړه وکړه چې کمیسیون ته د نمایندګیو کیفیت ښه کړي او دې ته وهڅوي چې په سمه توګه د سرغړونې پروسې ته لاړ شي. د لیټوري د ټول هیواد سرشمیرنې په تنظیم کې یو نوی مسلکیتوب څرګند شو، چې د FLC CGIL په همکارۍ ترسره شوی، کوم چې د کمیسیون رضایت ته مستند کړی چې پوهنتونونو د C-119/04 قضیه کې د CJEU حکم نه دی پلي کړی.
د شکایت کونکي لپاره د EU قانون او طرزالعمل بشپړه پوهه اړینه ده. د هغه په پای کې، Asso.CEL.L جوړه کړه ویب پاڼه د اروپایی محکمو په وړاندې د لیټوري قضیې قانون په اړه همکارانو ته روزنه ورکول.
منابع
Asso.CEL L د لیټوري نمایندګۍ سازمانونو کې ځانګړی دی پدې کې چې هیڅکله یې مرستې ندي منلي. د معلوماتو د مخابراتو د عصري وسیلو او مجازی غونډو لګښت صفر ته د پام وړ نه دی پدې معنی چې د چلولو لګښتونه خورا ټیټ دي.
د ونډو لپاره د کینوس کولو اړتیا او د کلني حسابونو راټولولو او توجیه کولو لپاره د بیوروکراټیک اړتیا څخه آزاد، Asso.CEL.L توانیدلی چې خپل غوره انرژي د سرغړونې پروسې ته وقف کړي.
دلته اخلاقي دا ده چې شکایت کونکي باید د انټرنیټ مخابراتو عصري وسیلو کې مهارت ولري ترڅو د دوی چلولو لګښتونه ټیټ وساتي.
د سوداګریزو اتحادیو سره اړیکې
د غیر ملي کارګرانو په وړاندې د تبعیض په قضیو کې د کورني سوداګرۍ اتحادیې ملاتړ ارزښتناکه دی. دا FLC CGIL، د ایټالیا ترټولو لوی سوداګریز اتحادیه، د کمیسیون څخه وغوښتل چې ایټالیا د غیر ملي کارمندانو سره د تبعیض چلند لپاره محاکمه کړي چې ډیر وزن لري.
د خپل اغیزمن ملي سازمان سره، د FLC CGIL همکاري په ټول هیواد کې د لیتوري سرشمیرنې بریالیتوب لپاره اړینه ثابته شوه. د ځمکې پر مخ همدغه سازمان په روان تعلیمي کال کې د دریو لاریونونو بریالیتوب ته لاره هواره کړه. د دسمبر په 13, د اپریل په 20، او په دې وروستیو کې په ملي اعتصاب کې د جون په 30.
مطبوعات
دا څرګنده ده چې د رسنیو ښه پوښښ د شکایت کونکي لامل کې مرسته کوي. د پادووا، فلورنس (1) او پیروګیا (2) په پوهنتونونو کې، ځایي ایټالوي تلویزیون د جون د 30 د لیتوري اعتصاب په پوښښ کې سخاوتمند و. د لیدونکو غبرګون خورا ملاتړی و.
د اروپا په کچه، The European Times په دوامداره توګه د لیټوري قضیې په اړه د سرغړونې پروسې له پیل څخه د محکمې محکمې ته د کمیشنرانو کالج لخوا د قضیې راجع کولو پورې راپور ورکړی. د تمویل شوي سازمانونو لپاره، تل به د ګډون کولو عاید ساتلو لپاره په پروپاګند کې ښکیلتیا وي.
د مطبوعاتو سره په خپلو اړیکو کې Asso.CEL.L تل د وکالت لپاره د دقت سوداګرۍ هیڅکله پالیسي تعقیب کړې. دا پالیسي له خوا اسانه شوې ده the European Times د لیټوري قضیې قانون ته د ثابت ویب لینکونو چمتو کولو پالیسي.
پارلماني پوښتنه
که څه هم د کمیسیون او غړو هیوادونو ترمنځ تبادله چې د دوی د تړون مکلفیتونو څخه سرغړونه کوي د سرغړونې په بهیر کې محرم دي، کمیسیون باید د پارلماني غړو پوښتنو ته ځواب ووایي.
د پارلماني پوښتنو هوښیار استعمال کولی شي د شکایت کونکي قضیه کې مرسته وکړي او دا ډول کارول د عامه اړیکو مثبت ارزښت هم لري.
د ډوبلین MEP کلیر ډیلي د لیټوري قضیه د هغې له لارې د EU ضمیر مخې ته ساتلې ده ويناوې د اروپا په پارلمان کې او د هغې پوښتنې چې کمیسیون ته د نورو آیرلینډ MEPs لخوا په ګډه لاسلیک شوي. د دې وروستي پوښتنې په بریالیتوب سره له کمیسیون څخه وغوښتل چې د لیټوري قضیه CJEU ته راجع کړي.
پایله
د جمعې په ورځ په ایټالیا کې د پوهنتون په کیمپسونو کې د کمیسیون پریکړه چې د لیټوري قضیه CJEU ته راجع کوي تود هرکلی شوی. که څه هم په بروکسل کې له لیټوري څخه په جغرافیه کې لرې پروت دی، داسې پیژندنه شتون لري چې کمیسیون د سرغړونې د اجرااتو په ترسره کولو کې د Asso.CEL.L او FLC CGI نمایندګیو ته پاملرنه کړې وه.
MEP کلیر ډیلي وویل:
"د عدالت محکمې ته د لیټوري قضیه راجع کولو لپاره د کمیسیون پریکړه خورا ښه راغلاست ده. د تړون له مخې د کارګرانو حقونو ته باید په ټوله اروپا کې درناوی وشي. زه به د رسمي شکایت کونکي Asso.CEL.L او زما د ملګرو MEPs سره اړیکې ته دوام ورکړم ترڅو ډاډ ترلاسه کړم چې لیټوري د EU قانون سره سم د دوی له امله د کیریر بیارغونې لپاره تصفیې ترلاسه کوي.
____________
(1) له 04.00 څخه 06.30 ته
(2) له 04.40 څخه 06.47 ته