Os críticos dizem que a justiça leva muito tempo, e os perpetradores nem sempre são responsabilizados em casos de abuso e exploração sexual cometidos por pessoal da ONU.
Nomeado pelo Secretário-Geral em 2017, Jane Connors, o primeiro Defensor dos Direitos das Vítimas da ONU, tem a tarefa de instalar uma abordagem centrada na vítima nas mais de 35 entidades do sistema.
Ela compartilhou com Notícias da ONU seus relatos no local de “conversas extremamente difíceis” com vítimas e seus filhos, e como a ONU está lidando com questões de pensão alimentícia a testes de DNA.
Jane Connors, da Austrália, é a primeira defensora dos direitos das vítimas nas Nações Unidas.
UN News: Como você avalia o progresso feito até agora?
Jane Connors: Houve um bom progresso em fazer com que as pessoas entendam, do ponto de vista político, que a vítima de abuso sexual e seus direitos e dignidade são extremamente importantes. O desafio é traduzir isso em realidade no terreno.
Tivemos um progresso muito bom onde temos defensores dos direitos das vítimas no local, na República Centro-Africana, República Democrática do Congo, Haiti e Sudão do Sul.
O abuso ou exploração sexual geralmente resulta em gravidez, e os homens quase sempre abandonam as mulheres porque elas têm outra família em outro lugar. Mais relatórios foram apresentados e mais foi feito no apoio às vítimas e, em particular, na busca de reivindicações de pensão alimentícia de paternidade.
Um dos grandes desafios é subestimar o impacto da exploração sexual e a noção de que há consentimento. Só porque você é capaz de usar seu poder para explorar alguém e fazê-lo aparentemente consentir, não significa que ele consente. Prestar contas às vítimas deve ser nossa prioridade. A responsabilidade do ponto de vista da vítima será muito diferente do que os outros possam pensar.
UN News: Os Estados estão fazendo o suficiente para fazer progressos reais?
Jane Connors: Os casos de paternidade que conhecemos dizem respeito a pessoal que trabalha na paz das Nações Unidas ou em missões políticas especiais, predominantemente militares ou policiais uniformizados. Em termos de identificação das vítimas, as missões estão muito longe.
Eu fui a vários países para ganhar confiança e exortá-los a usar seus bons ofícios para conseguir que os homens que tiveram filhos e foram positivamente identificados por meio de correspondência de DNA façam o que deveriam fazer.
É uma responsabilidade conjunta dos Estados Membros e da ONU garantir que os direitos das crianças sejam realizados. Eles têm o direito de conhecer seu pai e ser sustentados por ele. É também responsabilidade parental do pai.
UN News: Os projetos apoiados pelo Fundo de Assistência às Vítimas da ONU fazer uma diferença real na vida das vítimas?
Jane Connors: Acho que faz diferença. Atualmente, temos projetos na República Democrática do Congo e na Libéria, já tivemos um no Haiti e em breve estaremos na República Centro-Africana. Precisamos fazer muito mais com prevenção, já que prevenção e resposta estão intrinsecamente ligadas; você não pode ter um sem o outro.
Você precisa ter o elemento de vítima para fazer as pessoas pensarem nas consequências de sua conduta. Eles vitimizam não apenas o indivíduo, mas também sua comunidade e sua própria família. Quando falamos de abuso, em geral, estamos falando de má conduta sexual muito grave com crianças menores de 18 anos.
Eu gostaria de ver muito mais foco na mudança de comportamento. É preciso muito trabalho, recursos sustentados e grande liderança para fazer algo inaceitável. Lembre-se de que dirigir bêbado era bom e agora é considerado profundamente inaceitável. É um jogo longo, longo.
UN News: As investigações estão sendo realizadas com rapidez suficiente?
Jane Connors: Mais trabalho precisa ser feito com os investigadores vindos de um passado de aplicação da lei. Eles precisam que suas mentes mudem. Eles precisam saber que o atraso é muito ruim, que precisam ser educados e compassivos e precisam manter a vítima informada. Dar informações e acompanhamento às vítimas não é muito bom, e realmente tem que melhorar.
UN News: Há mensagens comuns que você está ouvindo das vítimas?
Jane Connors: Essas são conversas extremamente difíceis. Vou me encontrar com qualquer pessoa que queira falar sobre esse assunto. Lembro-me de um país que visitei há alguns anos, onde havia muitas mulheres com filhos nascidos de abuso e/ou exploração sexual, e elas estavam muito insatisfeitas, não recebiam nenhum apoio, nenhuma assistência; as crianças não iam à escola porque não tinham dinheiro para pagar as mensalidades e não sabiam o que estava acontecendo com as reivindicações de paternidade.
Um deles disse: 'Pessoas como você, vemos você o tempo todo. Você vem, fala com a gente, você vai, nunca ouvimos nada'. Eu disse a eles: 'Olha, não sou uma pessoa muito poderosa, mas farei o que puder'.
Tive alguns colegas muito bons no país em questão que arrecadaram cerca de $ 40,000, para que essas crianças pudessem ir à escola. Isso fez uma enorme diferença. No final daquele ano, eles se encontraram com as mulheres, que disseram 'Pelo menos ela fez o que disse que faria'.
UN News: Você se encontrou com vítimas em vários países. Qual é a sua mensagem para eles?
Jane Connors: Estou impressionado com sua tolerância para com a ONU, sua paciência, sua resiliência e também estou extremamente impressionado com aqueles que são capazes de seguir em frente. Em termos de projetos em curso, houve mulheres que conseguiram passar a ter negócios. Isso é algo que fazemos juntos.
Como a ONU ajuda as vítimas e aborda questões sexuais abuso e exploração cometido por seu pessoal
- Gabinete do Advogado dos Direitos das Vítimas: Trabalhando com todas as entidades da ONU para que as vítimas recebam a assistência e o apoio de que precisam, o Escritório também colabora com os Estados-Membros e a sociedade civil para construir redes de apoio. As ações incluem a realização visitas ao país e divulgação, mapeamento serviços disponíveis às vítimas, e produzindo relatórios anuais.
- Fundo de Assistência às Vítimas: Estabelecido em 2016, depende de contribuições dos Estados Membros e fundos retidos de países que contribuem com tropas ou policiais em casos comprovados de abuso ou exploração sexual. O fundo baseado em projetos fornece apoio de subsistência às mulheres e, nos casos de crianças nascidas de abuso e exploração sexual, apoio psicológico, educacional e nutricional.
- Recursos para vítimas: Informações e orientações estão disponíveis em como denunciar uma alegação juntamente com uma gama de serviços.
- Módulo de treinamento em todo o sistema: Lançado em janeiro, o módulo de 2.5 horas para todos os funcionários da ONU e pessoal relacionado fornece uma compreensão clara dos direitos das vítimas, o que significa uma abordagem centrada na vítima e suas responsabilidades em responder assim que tomarem conhecimento de uma denúncia.
- Força-tarefa do Conselho de Diretores Executivos para lidar com o assédio sexual: Criada em 2017, a força-tarefa oferece ferramentas e orientações, inclusive sobre como investigar reivindicações.
- coleta de DNA: Por meio de uma parceria entre a África do Sul e a ONU, o DNA é coletado de todos os soldados antes do envio para a Missão de Estabilização da Organização das Nações Unidas na República Democrática do Congo (MONUSCO).
- Monitoramento de todo o sistema: Os dados sobre denúncias são rastreados e atualizados mensalmente. Conduta na ONU missões de campo rastreado desde 2006.