O Código Aduaneiro da UE necessita de uma reformulação profunda devido ao crescimento exponencial do comércio eletrónico e a muitas novas normas, proibições, obrigações e sanções de produtos que a UE implementou nos últimos anos. A reforma introduz novas ferramentas e implementa processos mais simples para ajudar as autoridades aduaneiras a trabalhar de forma mais eficiente e a concentrar-se na verificação das mercadorias, remessas e comerciantes de maior risco.
Nova abordagem para o comércio eletrônico
Os consumidores encomendam cada vez mais produtos online de países terceiros. Estes produtos não cumprem necessariamente as normas de segurança ou ambientais e as normas jurídicas da UE. Além disso, aproximadamente 65% das encomendas que entram na UE são deliberadamente subvalorizadas, o que leva a uma perda significativa de receita.
O novo regulamento atribui uma responsabilidade maior às plataformas web, que seriam obrigadas a enviar informações às autoridades aduaneiras da UE no prazo de um dia sobre os bens adquiridos a serem enviados para a UE. Isto conduz a uma melhor visão geral das remessas recebidas e permite que as autoridades aduaneiras orientem os seus controlos, centrando-se nas mercadorias e nos comerciantes que possam não cumprir os regulamentos da UE.
Procedimentos mais simples para parceiros de confiança
As empresas e os comerciantes que concordassem em passar por verificações e controlos preliminares rigorosos ganhariam mais liberdade nas suas relações com as autoridades aduaneiras posteriormente. As empresas mais confiáveis obteriam um status de comerciante confiável e poderiam então operar com o mínimo de verificações e documentação. Isto, por sua vez, permitiria que os despachantes alfandegários se concentrassem em negócios e remessas mais arriscadas.
Novas soluções digitais
A reforma estabelece uma nova plataforma informática denominada EU DataHub como principal ferramenta de trabalho para todas as autoridades aduaneiras europeias. As empresas achariam mais fácil comunicar e enviar informações às autoridades. As autoridades aduaneiras seriam capazes de analisar os dados com maior precisão, inclusive com a ajuda da IA, para as ajudar a verificar inconsistências suspeitas, potenciais fraudes fiscais e riscos relacionados com determinadas empresas ou mercadorias, por exemplo.
Parâmetros
Relator, Deirdre Clune (PPE, IE), afirmou: “Há uma necessidade crítica de um sistema aduaneiro da UE revisto. Deve não só garantir a segurança e a conformidade das mercadorias que entram na UE, mas também funcionar com a máxima eficiência para as empresas que operam no mercado único. A Plataforma de Dados Aduaneiros proposta é um passo em frente vital, mas a sua rápida implementação, juntamente com outras reformas importantes, é essencial para enfrentar os desafios crescentes.»
Próximos passos
A posição do Parlamento em primeira leitura foi aprovada com 486 votos a favor, 19 contra e 97 abstenções. O processo será acompanhado pelo novo Parlamento após as eleições europeias de 6 a 9 de junho.
Contexto
A Comissão apresentou a proposta de reforma do Código Aduaneiro da UE em maio de 2023. O pacote contém três atos jurídicos distintos: o regulamento principal que estabelece o Código Aduaneiro da UE e a Autoridade Aduaneira da UE, um regulamento do Conselho relativo tratamento tarifário simplificado para as vendas à distância e eliminação do limite de isenção de direitos aduaneiros e uma directiva do Conselho relativa um regime especial para vendas à distância de bens importados de países terceiros e IVA na importação. O Parlamento é co-legislador no primeiro.
Ao adoptar a sua posição, o Parlamento está a responder às expectativas dos cidadãos de que a UE reduza a burocracia, combata a contrafacção e a concorrência desleal e consolide o Mercado Único, tal como expresso nas propostas 12(17), 12(18) e 12(20) do conclusões da Conferência sobre o Futuro da Europa.
