Criticii au spus că justiția durează prea mult, iar făptașii nu sunt întotdeauna trași la răspundere în cazurile de abuz și exploatare sexuală comise de personalul ONU.
Numită de secretarul general în 2017, Jane Connors, primul Avocat al Drepturilor Victimelor al ONU, are sarcina de a instala o abordare centrată pe victimă în cele peste 35 de entități ale sistemului.
Ea a împărtășit cu Știri ONU relatările ei pe teren despre „conversațiile extrem de dificile” cu victimele și copiii lor și despre modul în care ONU abordează probleme de la întreținerea copiilor până la testarea ADN.
Jane Connors din Australia este prima avocată pentru drepturile victimelor pentru Națiunile Unite.
Știri ONU: Cum ați evalua progresele înregistrate până în prezent?
Jane Connors: S-au înregistrat progrese bune în a face oamenii să înțeleagă din punct de vedere al politicii că victima abuzului sexual și drepturile și demnitatea lor sunt extrem de importante. Provocarea este să transpunem asta în realitate pe teren.
Am înregistrat progrese foarte bune acolo unde avem susținători ai drepturilor victimelor pe teren, în Republica Centrafricană, RD Congo, Haiti și Sudanul de Sud.
Abuzul sexual sau exploatarea sexuală duce adesea la o sarcină, iar bărbații abandonează aproape întotdeauna femeile pentru că au altă familie în altă parte. Au fost prezentate mai multe rapoarte și s-au făcut mai multe în sprijinirea victimelor și, în special, în urmărirea cererilor de întreținere a copilului din paternitate.
Una dintre marile provocări este subestimarea impactului exploatării sexuale și a noțiunii că există consimțământ. Doar pentru că ești capabil să-ți folosești puterea pentru a exploata pe cineva și a-i face aparent să-și dea consimțământul, nu înseamnă că ei sunt de acord. Realizarea răspunderii față de victime ar trebui să fie prioritatea noastră. Responsabilitatea din perspectiva victimei va fi foarte diferită de ceea ce ar putea crede alții.
Știri ONU: Fac statele suficient pentru a face progrese reale?
Jane Connors: Cazurile de paternitate despre care cunoaștem se referă la personalul care lucrează în misiunile politice speciale ale Națiunilor Unite sau în pace, predominant militari în uniformă sau poliție. În ceea ce privește identificarea victimelor, misiunile sunt cu mult înainte.
Am fost în mai multe țări pentru a câștiga încredere și pentru a le îndemna să-și folosească bunele oficii pentru a-i convinge pe bărbații care au avut copii și au fost identificați pozitiv prin potrivirea ADN să facă ceea ce ar trebui să facă.
Este o responsabilitate comună a statelor membre și a ONU să se asigure că drepturile copiilor sunt realizate. Ei au dreptul să-și cunoască tatăl și să fie sprijiniți de el. Este și responsabilitatea părintească a tatălui.
Știri ONU: proiectele pot susținute de Fondul ONU de Asistență pentru Victime face o diferență reală în viața victimelor?
Jane Connors: Cred că face o diferență. În prezent, avem proiecte în RD Congo și Liberia, am avut unul în Haiti și în curând vom fi în Republica Centrafricană. Trebuie să facem mult mai mult cu prevenirea, deoarece prevenirea și răspunsul sunt indisolubil legate; nu poți avea una fără cealaltă.
Trebuie să ai elementul victimă pentru a-i face pe oameni să se gândească la consecințele comportamentului lor. Ei victimizează nu numai individul, ci și comunitatea și propria familie. Când vorbim despre abuz, în general, vorbim despre abateri sexuale foarte grave cu copiii sub 18 ani.
Mi-ar plăcea să văd mult mai mult accent pe schimbarea comportamentului. Este nevoie de multă muncă, resurse susținute și o conducere uriașă pentru a face ceva inacceptabil. Amintiți-vă că atunci când conduceți în stare de ebrietate era bine, iar acum este considerat profund inacceptabil. Este un joc lung, lung.
Știri ONU: Investigațiile se desfășoară suficient de repede?
Jane Connors: Trebuie făcută mai multă muncă cu anchetatorii care provin din mediul de aplicare a legii. Au nevoie ca mintea lor să se schimbe. Ei trebuie să știe că întârzierea este foarte rea, că trebuie să fie politicoși și plini de compasiune și trebuie să țină victima informată. A oferi victimelor informații și urmărire nu este foarte bine și chiar trebuie să se îmbunătățească.
Știri ONU: Există mesaje comune pe care le auziți de la victime?
Jane Connors: Acestea sunt conversații extrem de dificile. Mă voi întâlni cu oricine dorește să discute despre această problemă. Îmi amintesc de o țară pe care am vizitat-o acum câțiva ani, unde există o mulțime de femei cu copii născute din abuz și/sau exploatare sexuală și care erau foarte nemulțumite, nu primiseră nici un sprijin, nici ajutor; copiii nu mergeau la școală pentru că nu aveau bani să plătească taxele și nu știau ce se întâmplă cu cererile de paternitate.
Unul dintre ei a spus: „Oameni ca tine, te vedem tot timpul. Vii, vorbești cu noi, mergi, nu auzim niciodată nimic'. Le-am spus: „Uite, nu sunt o persoană foarte puternică, dar voi face tot ce pot”.
Am avut niște colegi foarte buni în țara în cauză care au strâns aproximativ 40,000 de dolari, ca acei copii să poată merge la școală. Asta a făcut o diferență enormă. La sfârșitul acelui an, s-au întâlnit cu femeile, care au spus „Măcar a făcut ceea ce a spus că va face”.
Știri ONU: V-ați întâlnit cu victime în mai multe țări. Care este mesajul tău pentru ei?
Jane Connors: Sunt uimit de toleranța lor față de ONU, răbdarea, rezistența lor și sunt, de asemenea, extrem de impresionat de cei care sunt capabili să avanseze. În ceea ce privește proiectele în derulare, au fost femei care au reușit să treacă mai departe pentru a avea afaceri. Acesta este ceva ce facem împreună.
Cum ONU ajută victimele și se adresează sexualității abuz și exploatare comise de personalul său
- Biroul Avocatului pentru Drepturile Victimelor: Lucrând cu toate entitățile ONU, astfel încât victimele să primească asistența și sprijinul de care au nevoie, Oficiul colaborează, de asemenea, cu statele membre și societatea civilă pentru a construi rețele de sprijin. Acțiunile includ conducerea vizite in tara și divulgare, cartografiere servicii disponibile victimelor și producând rapoarte anuale.
- Fondul de asistență pentru victime: Înființată în 2016, se bazează pe contribuțiile statelor membre și pe fondurile reținute de la țările care contribuie cu trupe sau poliție în cazuri justificate de abuz sau exploatare sexuală. Fondul bazat pe proiecte oferă sprijin pentru mijloacele de trai femeilor și, în cazul copiilor născuți din abuz și exploatare sexuală, sprijin psihologic, educațional și nutrițional.
- Resurse pentru victime: Informații și îndrumări sunt disponibile pe cum să raportezi o acuzație împreună cu o serie de servicii.
- Modul de instruire la nivelul întregului sistem: Lansat în ianuarie, modulul de 2.5 ore pentru întreg personalul ONU și personalul aferent oferă o înțelegere clară a drepturilor victimelor, a ceea ce înseamnă o abordare centrată pe victimă și a responsabilităților acestora în a răspunde imediat ce devin conștienți de o acuzație.
- Grupul de lucru al Consiliului directorilor executivi pentru abordarea hărțuirii sexuale: Înființată în 2017, grupul operativ oferă instrumente și îndrumări, inclusiv despre cum să investighezi revendicările.
- colectare de ADN: Printr-un parteneriat dintre Africa de Sud și ONU, ADN-ul este colectat de la fiecare soldat înainte de a fi trimis în Misiunea de Stabilizare a Organizației Națiunilor Unite în Republica Democratică Congo (MONUSCO).
- Monitorizare la nivelul întregului sistem: Datele despre acuzații sunt urmărite și actualizate lunar. Comportament în ONU misiuni pe teren a fost urmărit din 2006.