В разрешающая способность По выводам внеочередного заседания Европейского совета 17-21 июля 2020 года, принятым 465 голосами против 150 при 67 воздержавшихся, депутаты Европарламента отдают дань уважения жертвам коронавируса и всем рабочим, которые борются с пандемией. Они подчеркивают, что «люди в ЕС несут коллективный долг солидарности».
Позитивный шаг к выздоровлению, неадекватный в долгосрочной перспективе
В тексте, который служит мандатом для предстоящих переговоров о будущем финансировании и восстановлении ЕС, парламент приветствует принятие лидерами ЕС фонда восстановления, предложенного парламентом в мае, называя это «историческим шагом для ЕС». Депутаты Европарламента, однако, сожалеют о «массовом сокращении компонентов гранта» и призывают к полному демократическому участию парламента в инструменте восстановления, который «не дает формальной роли избранным членам Европейского парламента».
Что касается долгосрочного EU бюджета, они не одобряют сокращения программ, ориентированных на будущее, и считают, что они «подорвут основы устойчивого и устойчивого восстановления». Флагманские программы ЕС по защите климата, цифровому переходу, здравоохранению, молодежи, культуре, исследованиям или управлению границами «подвергаются риску немедленного сокращения финансирования с 2020 по 2021 год», и что с 2024 года «бюджет ЕС в целом будет быть ниже уровня 2020 года, что ставит под угрозу обязательства и приоритеты ЕС».
Парламент не может принять плохое соглашение
Парламент, таким образом, не принимает политическое соглашение Европейского Совета о ДВФ 2021-2027 в его нынешнем виде и «не будет штамповать свершившийся факт». Депутаты Европарламента «готовы отказаться от своего согласия» в отношении долгосрочного бюджета ЕС, Многолетней финансовой структуры (MFF), пока не будет достигнуто удовлетворительное соглашение на предстоящих переговорах между Парламентом и Советом, предпочтительно не позднее конца октября для плавный старт программ ЕС с 2021 года.
Однако в случае, если новый MFF не будет принят вовремя, члены Европарламента напоминают, что Статья 312 (4) TFEU предусматривает временное продление потолка последнего года нынешней MFF (2020), и это будет полностью совместимо с планом восстановления и принятием новых программ MFF.
Верховенство права
Парламент «сильно сожалеет» о том, что Европейский Совет значительно ослабил усилия Комиссии и Парламента по поддержанию верховенства закона, основных прав и демократии в рамках MFF и плана восстановления, напомнив, что регулирование верховенства права будет совместно - решено парламентом.
Новые источники доходов ЕС и погашения долгов ЕС
Депутаты повторяют, что Парламент не даст свое согласие на MFF без соглашения о реформе собственной системы ресурсов ЕС, включая введение корзины новых собственных ресурсов к концу MFF 2021-2027, которые необходимо покрыть на наименьшие затраты, связанные с планом восстановления.
Они считают, что главы государств и правительств ЕС не смогли решить вопрос о плане погашения инструмента восстановления и напоминают, что без дальнейшего сокращения ключевых программ или увеличения взносов государств-членов в бюджет ЕС новые собственные ресурсы являются единственно приемлемыми вариант в парламент.
Среднесрочный пересмотр незаменим
Парламент требует, чтобы юридически обязательный среднесрочный пересмотр MFF вступил в силу не позднее конца 2024 года, и подчеркивает, что этот пересмотр должен включать потолочные ограничения на период 2025-2027 годов, введение дополнительных собственных ресурсов и реализацию климатических условий. и цели в области биоразнообразия.
