Франческо Читарда считает, что виноград на его сицилийском винограднике дает больше, чем просто прекрасное вино. В Alto Belice Corleonese, районе, раздираемом присутствием мафии, г-н Читарда говорит, что продукты его кооператива могут бороться с организованной преступностью по своей сути.
Он является одним из основателей кооператива La Placido Rizzotto Libera Terra. Он производит товары со своих пахотных земель, винодельни и оливковых рощ, а также управляет агротуризмом - фермой, на которой останавливаются туристы. И все это делается в пышном поместье площадью 618 акров, которое правительство конфисковало у мафии.
Созданный в 2001 году, он был первым из девяти кооперативов сети. Свободная Земля (Освобожденная земля). Сеть делится ноу-хау и ресурсами среди своих кооперативов, и в настоящее время в ней работает около 170 человек.
Г-н Читарда говорит, что La Placido Rizzotto внесла изменения в регион, где мафия доминирует в социальном и экономическом плане, игнорируя местное развитие и права рабочих.
Члены кооператива восстановили землю и имущество, которые остались разоренными после того, как правительство отняло их у мафии. Они установили связи с местным населением и получили кредиты, чтобы в конечном итоге обеспечить ряд продуктивных результатов. И они сделали это, зная, что мафию регулярно подозревают в пугающим и нападающий другие подобные кооперативы.
«Мы продемонстрировали, что выбор возможен даже в сложных условиях, в которых мы работаем», - сказал г-н Читарда.
Законы Италии разрешают повторное использование в обществе - но не продажу - собственности, конфискованной у людей, осужденных за участие в организованной преступности. После конфискации собственности она может быть предоставлена группам для участия в торгах. Libera Terra - сама часть антимафиозной организации Бесплатно - помогает группам участвовать в тендерах. После того, как тендер выигран, он предоставляет обучение и рекомендации по управлению кооперативами.
Девять кооперативов Libera Terra, доход которых в 8.3 году составил около 2019 миллиона долларов, входят в число сотен в Италии, использующих конфискованную недвижимость. Другие страны также используют повторное использование социальных сетей; например, в 2018 году Европейский союз профинансировал кондитерская управляется местными жителями на конфискованной собственности в Албании. Их целью было послать сигнал о том, что украденное у общества можно и нужно вернуть.
Все правительства могут конфисковать собственность преступных групп, хотя способы их осуществления варьируются. Но конфискация собственности редко является проблемой; управление ими есть.
Модель Либеры Терра имеет дело с этим. Это способ повторно использовать конфискованную собственность для перераспределения богатства на местном уровне, обеспечивая работой местных жителей, у многих из которых было мало альтернатив работе на мафию. Г-н Читарда говорит, что это очень заметная и символическая форма социальной справедливости.
Кооператив г-на Читарда теперь насчитывает девять членов и насчитывает 22 постоянных и сезонных сотрудника из этого района. Здесь используются только органические и экологически устойчивые методы ведения сельского хозяйства. Его пшеница, нут и виноград обеспечили товарооборот около 890,000 2019 долларов в XNUMX году.
Члены кооператива выиграли тендер на использование собственности, а затем должны были заручиться доверием осторожных местных жителей за их видение уважения к земле, рабочим и готовой продукции.
Г-н Читарда говорит, что возрождение залежи под паром и ветхих зданий было серьезной проблемой. Но он добавляет: «Цель состоит в том, чтобы продемонстрировать ценность и важность социального повторного использования конфискованных активов для возрождения целых территорий».
Трудно количественно оценить влияние социального повторного использования, а не просто конфискации, на мафию. Однако преступные группировки ' подозреваемые попытки чтобы запугать людей, управляющие кооперативами дают представление об их отношении к ним.
Либера опубликовала исследованиям в повторное использование около 800 конфискованных объектов недвижимости по всей Италии, обнаружив, что они приносят пользу региональному развитию и занятости, особенно для молодежи.
«Libera отлично справляется со своей работой», - говорит Микеле Риккарди, старший научный сотрудник Transcrime Каттолического университета дель Сакро Куоре. «Их продукция хорошо известна и отличается очень высоким качеством.
«Конфискация активов в Италии была самым мощным инструментом за последние 30–35 лет против мафии как организаций, ориентированных на прибыль и власть. Когда речь идет о прибылях и доходах этих преступных группировок, им это очень больно ».
Либера делится знаниями с другой организацией по борьбе с мафией, Фондом Аламеда в Буэнос-Айресе. Фонд помог создать аналогичный проект - выставочный центр одежды Barracas, где хранится конфискованное оборудование из незаконных текстильных мастерских. Люди, ранее попавшие в нелегальные мастерские, работают там в кооперативах. Цель состоит в том, чтобы группы закрепились и в конечном итоге переехали в свои помещения, освобождая место для других, которым необходимо оборудование и руководство для начала производства.
Ширли Рамос, боливиец, поехала в Аргентину с обещанием хорошей работы в мастерской, но говорит: «Я обнаружила, что это ненадежно и порабощено». В течение года она работала по 16 часов в сутки. Боссы изъяли у нее паспорт и пригрозили депортировать.
«Я не знала аргентинских законов, и у меня не было технологий, чтобы получить информацию», - говорит г-жа Рамос.
Власти обнаружили, что владелец не платил рабочим, и закрыли мастерскую. Десятки рабочих собрались вместе, чтобы сформировать кооператив 9 декабря, и им было предоставлено место в центре Barracas.
Г-жа Рамос говорит, что изначально было трудно найти равные обязательства и обязанности среди партнеров по кооперации. Им пришлось учиться на своих ошибках. Теперь они голосуют за совет директоров, и есть набор внутренних правил, которые должны соблюдать все партнеры.
Г-жа Рамос уже несколько лет работает в кооперативе по оптовой продаже одежды на справедливых условиях. Она говорит, что работа - это борьба, но кооператив растет.
«Кооператив очень важен для меня и моих коллег в связи со всем, что произошло. Мы создали эффективный и продуктивный кооператив, и бизнесмены больше не эксплуатируют нас ».
Лукас Манджон, возглавлявший расследование в Фонде Аламеда, утверждает, что предоставление работы быстро снижает уязвимость работников. В противном случае, говорит он, «они снова могут стать жертвами торговцев людьми и работорговцев».
Но хотя социальное повторное использование работает через границы, то, как и если оно осуществляется, различается. Например, в Румынии и Португалии есть законы, разрешающие повторное использование конфискованных активов, но это редко практикуется. А законы, регулирующие ситуации, когда собственность находится в одной стране, а преступные владельцы - из другой, неадекватны.
В Европейском Союзе есть структура для конфискации активов и директива по национальному законодательству, поощряющая повторное использование в социальных сетях. И Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности обязали страны применять методы выдачи и юридического сотрудничества. Но они не обязывают к действию.
В Италии есть проблемы со своевременной передачей имущества группам. Г-н Читарда говорит, что La Placido Rizzotto все еще ждет, когда часть земли перейдет из статуса «арестована» в статус «конфискована», чтобы они могли ее обрабатывать. Задержки приводят к тому, что земля остается невозделанной, а имущество приходит в упадок. А успешные усилия Италии по конфискации означают, что в настоящее время она контролирует около Свойства 16,400. Г-жа Риккарди говорит, что передать их все для повторного использования в социальных сетях невозможно. «У каждого актива есть своя история», - говорит г-жа Риккарди. «Туда нужно приехать, провести комплексную экспертизу, проверить состояние, определить владельцев. Это совсем не просто. Это действительно трудоемкое занятие ».
В других странах правительства продают недвижимость с аукциона, например, в Шотландия. Итальянские законы запрещают это, потенциально защищая от дальнейшего неправильного использования. Тем не менее, г-жа Риккарди считает, что анализ затрат и выгод по большинству объектов собственности лучше всего поможет решить, продавать ли ее или передать ее для повторного использования в социальных сетях.
Но Луиджи Чотти, основатель Libera, хочет, чтобы социальное повторное использование конфискованных активов было обязательным, по крайней мере, во всей Европе.
«Доказано, что этот инструмент очень вреден для мафии», - говорит он. «Он разрушает свое наследие - не только экономически, но и политически, культурно и социально».
Родри Дэвис - независимый журналист, освещающий права и неравенство в Европе, Латинской Америке и на Ближнем Востоке.
The Times стремится к публикации разнообразие букв в редакцию. Мы хотели бы услышать, что вы думаете об этой или любой из наших статей. Вот некоторые Советы, И вот наш электронный адрес: [email protected].
Следуйте разделу «Мнения Нью-Йорк Таймс» что его цель, Twitter (@NYTopinion) и Instagram.
