УНП ООН / Алимжан Джоробаев
Поддержание наилучшего здоровья и благополучия людей в тюрьмах может принести пользу каждому, делая сообщества более безопасными и избегая чрезмерных затрат для местной экономики. С этой целью ЕРБ ВОЗ опубликовало новую Систему охраны здоровья в тюрьмах, цель которой - стандартизировать сбор данных и помочь любой стране Европейского региона ВОЗ оценить свою пенитенциарную систему.
Многие люди впервые обращаются за медицинской помощью после заключения, что делает тюрьмы уникальной возможностью для увеличения всеобщего охвата услугами здравоохранения. Для улучшения оказания медицинской помощи в тюрьмах крайне важно сначала систематически консолидировать сбор медицинских данных в местах содержания под стражей.
Люди в тюрьмах более уязвимы
Ежедневно более 1.5 миллиона человек в Европейском регионе живут в тюрьмах, а во всем мире в местах лишения свободы находится более 11 миллионов человек. Профиль здоровья заключенных очень разнообразен и сложен, но объединяет их одно: заключенные более уязвимы к рискам для здоровья, чем население в целом. Более того, риски для здоровья в местах содержания под стражей могут усугубляться факторами риска тюремного заключения, включая отсутствие дохода и социальной защиты, низкий уровень образования, отсутствие гарантий занятости, плохие условия трудовой жизни, отсутствие продовольственной безопасности и плохие жилищные условия.
«Имеет смысл создать тюремные системы, которые гарантируют, что люди в тюрьмах получают такую же медицинскую помощь, как и люди в других сообществах. Это означает одинаковое разнообразие услуг и одинакового качества при гарантии того, что все эти услуги доступны всем бесплатно», — сказала д-р Филипа Коста, специалист по политике здравоохранения Европейского офиса ВОЗ по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний. , одного из экспертов, разработавших новую систему здравоохранения в тюрьмах.
«Если мы хотим иметь возможность разрабатывать научно обоснованную политику и осуществлять изменения в нашей пенитенциарной системе, нам нужно сначала оценить, где мы находимся», — добавил д-р Коста.
Рамки для улучшения условий содержания в тюрьмах
Новая система здравоохранения ВОЗ в тюрьмах позволяет государствам-членам Региона оценить, насколько справедливой и экономически эффективной оказывается медицинская помощь в их местах содержания под стражей, а также предпринять необходимые шаги для улучшения или перепроектирования системы.
Вдохновленная существующими механизмами ВОЗ по мониторингу и измерению качества оказания медицинской помощи стандартизированным способом, была разработана новая Система охраны здоровья в тюрьмах, которая полностью отражает специфику тюрем и других мест содержания под стражей.
Общие цели Рамочной программы заключаются в улучшении здоровья в тюрьмах (с точки зрения уровня ухода и справедливости), усилении защиты от социальных и финансовых рисков и повышении оперативности и эффективности пенитенциарных систем.
Сквозные принципы
Структура ВОЗ по охране здоровья в тюрьмах построена вокруг трех основных блоков:
- системные аспекты тюремного здравоохранения
- аспекты предоставления/оказания тюремной медицинской помощи
- последствия для здоровья.
Рамочная программа позволяет властям понять, как условия содержания в тюрьмах и поведение в отношении здоровья могут повлиять на результаты в отношении здоровья. Это также помогает объективно оценить эффект от инвестиций в оказание медицинской помощи в тюрьмах.
С этими составными блоками связаны также два сквозных принципа, которые были определены как специфические для тюремного контекста: «соблюдение международных стандартов права человека и хорошее здоровье в тюрьмах» и «сокращение неравенства в отношении здоровья и удовлетворение потребностей особых групп населения».
Оба этих сквозных принципа соответствуют Европейской программе работы ВОЗ на 2020–2025 гг. – «Объединенные действия для улучшения здоровья в Европе».
Рамочная программа ВОЗ по охране здоровья в тюрьмах улучшит оценку эффективности системы здравоохранения в тюрьмах и качество данных, собираемых в ходе периодических исследований Европейской базы данных «Здоровье в тюрьмах» (HIPED), целью которых является информирование о прогрессе в достижении эквивалентности медицинской помощи для людей, живущих в тюрьмах.
