Торговый комитет принял свою позицию по проекту международного инструмента закупок, направленного на восстановление баланса возможностей для компаний ЕС, участвующих в торгах за пределами ЕС.
- Инструмент для открытия рынков государственных закупок за пределами ЕС для фирм из ЕС
- Единое приложение во всех государствах-членах
- Основные торговые партнеры ЕС имеют определенные ограничения для компаний из ЕС.
предлагаемый Международный инструмент закупок (IPI) вводит меры, ограничивающие доступ к открытым тендерам на государственные закупки в ЕС для компаний, не входящих в ЕС, из стран, которые не предлагают аналогичный доступ для компаний ЕС. Согласно тексту, одобренному в понедельник 36 голосами за, без голосов против и шестью воздержавшимся и объявленным во вторник, этот документ даст Комиссии право определять, должны ли и в какой степени компании из третьей страны подпадать под действие меры IPI. IPI стремится поощрять открытие этих защищенных рынков.
Торговые депутаты Европарламента поддержали общую цель инструмента, но изменили его дизайн, объем и дискреционные полномочия государств-членов в его применении.
Инструменты ЕС для устранения неравного доступа с меньшим количеством исключений
Депутаты Европарламента согласились с двумя типами мер IPI, которые Комиссия может выбрать для устранения неравного доступа к рынкам государственных закупок: корректировка оценки заявок, выдвинутых компаниями, являющимися участниками IPI (без влияния на цену, которую должен заплатить победитель торгов) , либо исключение компании из торгов.
Кроме того, комитет сократил до двух количество исключений, когда закупающие органы могут отказаться от мер IPI: когда все заявки поступают от компаний из стран, подпадающих под действие меры IPI; и в случаях, когда общественные интересы преобладают над соображениями IPI, например, в области общественного здравоохранения или защиты окружающей среды. Депутаты Европарламента также настаивают на освобождении компаний из наименее развитых и уязвимых развивающихся стран.
Торговый комитет также подключил все европейские государственные заказчики к сфере действия IPI, чтобы обеспечить единообразное применение во всех странах ЕС.
Затронуто больше тендеров
Депутаты Европарламента согласились установить разные пороговые значения, чтобы определить, какие процедуры закупок подпадают под действие меры IPI: на сумму не менее 10 миллионов евро для работ и концессий и 5 миллионов евро для товаров и услуг.
котировка
«Голосование по IPI является важным сигналом как для наших европейских компаний, так и для наших партнеров в третьих странах: отсутствие равных условий игры сохраняется уже достаточно долго. Комитет по торговле стремится обеспечить, чтобы европейские участники торгов имели такой же доступ к рынкам государственных закупок в третьих странах, что и участники торгов из третьих стран в ЕС. Мы работали быстро, завершив все процессы менее чем за три месяца. Парламент сохранит этот темп для завершения переговоров по трилогу весной 2022 года », - сказал докладчик. Даниэль Каспари (EPP, DE).
Следующие шаги
Принятый проект отчета будет вынесен на пленарное голосование в январе, после чего могут начаться межведомственные переговоры.
проверка данных
ЕС в значительной степени открыл свои рынки государственных закупок для конкурентов из третьих стран и выступает за прекращение протекционистских мер на международных рынках государственных закупок. Основные торговые партнеры ЕС имеют разную степень ограничений, ограничивающих доступ компаний ЕС к своим рынкам государственных закупок.
Парламент работал над файлом с момента первоначального предложения Комиссии в 2012 году, тогда модифицировано в 2016 году. Государства-члены достигли договоренности по этой теме только в июне 2021 года.
