Каждый год в Европейском регионе ВОЗ можно было бы спасти многие тысячи жизней, если бы государства-члены ввели более высокие налоги на алкоголь. Во всем Регионе налоги на продажу алкоголя ниже, чем налоги на табачные изделия. Чтобы усилить неиспользованные возможности налогов на здравоохранение, Консультативный совет по инновациям и неинфекционным заболеваниям (Консультативный совет по НИЗ) директора Европейского регионального бюро ВОЗ предложил странам новую фирменную инициативу по налогообложению, которую страны должны учитывать в своей налогово-бюджетной политике.
В Регионе потребление алкоголя ежегодно приводит к почти 1 миллиону смертей от самых разных причин, включая сердечно-сосудистые заболевания, рак и другие неинфекционные заболевания (НИЗ), а также инфекционные заболевания и травмы. Ежедневно в области от алкоголя умирает около 2500 человек.
Десятилетия исследований и опыт стран всего мира показали, что повышение цен на алкогольные напитки за счет налогообложения является одним из наиболее экономически эффективных способов снижения уровня употребления алкоголя и связанного с ним вреда. Это вмешательство было признано ВОЗ «лучшей покупкой», обеспечивающее большее воздействие на здоровье за счет снижения заболеваемости, инвалидности и преждевременной смерти, чем другие варианты политики.
Тем не менее, налогообложение алкоголя остается одной из наименее реализованных мер, в основном из-за противодействия со стороны экономических операторов и из-за того, что повышение цен, как правило, не нравится населению.
Вот почему Консультативный совет по НИЗ запускает эту фирменную инициативу, которая сосредоточена на 5 ключевых областях, которые беспрецедентным образом увеличат неиспользованный потенциал медицинских налогов на алкоголь в Регионе.
Налогообложение алкоголя: эффективная, но игнорируемая мера здравоохранения
«В контексте алкоголя налогообложение следует рассматривать как меру здравоохранения, а не чисто экономический инструмент. На сегодняшний день государства-члены достигли важного консенсуса в отношении того, чтобы следовать рекомендации ВОЗ о минимальной 75-процентной доле налога от розничной цены на табак, что уже достигнуто более чем в половине из 53 стран Региона. Но очень мало делается в отношении потребления алкоголя при тех же мерах», — заявила д-р Carina Ferreira-Borges, временно исполняющая обязанности директора по НИЗ, руководитель программы по алкоголю и запрещенным наркотикам, ЕРБ ВОЗ.
«Мы подсчитали, как повышение налога на алкоголь повлияет на смертность в Европейском регионе ВОЗ. И эти данные ясно демонстрируют, насколько полезна эта мера для здоровья людей», — добавил д-р Юрген Рем, член Консультативного совета по НИЗ, старший научный сотрудник Института исследований политики в области психического здоровья и Научно-исследовательского института психического здоровья семьи Кэмпбелл в Центре Наркомания и психическое здоровье, Торонто, Канада.
Минимальный уровень налога на алкоголь спасет более 130 000 жизней в год
Согласно исследованию, проведенному рабочей группой инициативной группы Консультативного совета по НИЗ, если страны Европейского региона ВОЗ должны будут ввести минимальный уровень налога в размере 15% от розничной цены на единицу алкоголя, независимо от типа алкогольного напитка , это спасло бы 133 000 жизней каждый год.
Это число может существенно увеличиться при более высокой доле налога, а это означает, что повышение акциза на алкоголь следует рассматривать как приоритет для общественного здравоохранения.
Важна окончательная цена алкоголя
Любое количество чистого спирта должно стоить одинаково — независимо от алкогольного напитка, заключает рабочая группа подписной инициативы.
«Мы должны помнить, что важна конечная цена, которую потребитель платит за бутылку. Потребители не покупают, например, 10 граммов чистого спирта. Они покупают бутылку пива, вина или крепких спиртных напитков, поэтому уровень цен на любой напиток должен быть на одном уровне в зависимости от количества алкоголя внутри», — пояснил д-р Юрген Рем.
Консультативный совет по НИЗ собирает лучший опыт в области профилактики НИЗ и вдохновляет государства-члены на достижение Целей в области устойчивого развития, связанных с НИЗ.
Содействуя дальнейшему осуществлению мер по борьбе с алкоголем, деятельность Совета соответствует Европейской программе работы ВОЗ на 2020–2025 гг. – «Совместные действия для улучшения здоровья в Европе».
