В пятницу парламент и совет достигли предварительного политического соглашения по Закону о цифровых услугах (DSA). Вместе с Закон о цифровых рынках, DSA установит стандарты более безопасного и открытого цифрового пространства для пользователей и равных условий для компаний на долгие годы.
Более ответственные онлайн-платформы
По новым правилам посреднические сервисы, а именно онлайн-платформы, такие как социальные сети и маркетплейсы, должны будут принимать меры для защиты своих пользователей от нелегального контента, товаров и услуг.
- Алгоритмическая ответственность: Европейская комиссия, а также государства-члены получат доступ к алгоритмам очень крупных онлайн-платформ;
- Оперативное удаление нелегального контента в сети, в том числе продуктов, услуг: более четкая процедура «уведомление и действие», при которой пользователи будут иметь право сообщать о незаконном контенте в Интернете, а онлайн-платформы должны будут действовать быстро;
- Основные права должны быть защищены также в Интернете: более надежные меры для обеспечения того, чтобы уведомления обрабатывались в непроизвольный и недискриминационный способом и с соблюдением основных прав, включая свободу выражения мнений и защиту данных;
- Более ответственные онлайн-рынки: они должны обеспечить, чтобы потребители могли приобретать безопасные продукты или услуги в Интернете, путем усиления проверок, подтверждающих надежность информации, предоставляемой торговцами (принцип «Знай своего бизнес-клиента»), и предпринимать усилия для предотвращения появления незаконного контента на их платформах, в том числе путем выборочных проверок;
- Жертвы кибернасилия будут лучше защищены особенно против обмена без согласия (порно-месть) с немедленным удалением;
- Штрафы: онлайн-платформы и поисковые системы могут быть оштрафованы на сумму до 6% от их мирового оборота. В случае очень крупных онлайн-платформ (с более чем 45 миллионами пользователей) Комиссия ЕС будет иметь исключительное право требовать соблюдения;
- Меньше бремени и больше времени на адаптацию для МСП: более длительный период применения новых правил поддержит инновации в цифровой экономике. Комиссия будет внимательно следить за потенциальными экономическими последствиями новых обязательств для малого бизнеса.
Более безопасное онлайн-пространство для пользователей
- Новые прозрачность обязательства для платформ позволит пользователям быть лучше информированными о том, как им рекомендуется контент (системы рекомендаций) и выбрать хотя бы один вариант, не основанный на профилировании;
- Он-лайн реклама: пользователи будут иметь лучший контроль над тем, как используются их личные данные. Таргетированная реклама запрещена, когда речь идет о конфиденциальных данных (например, на основе сексуальной ориентации, религии, этнической принадлежности);
- Защита несовершеннолетних: платформы, доступные для несовершеннолетних, должны будут принять особые меры для их защиты, в том числе путем полного запрета таргетированной рекламы;
- Манипулирование выбором пользователей с помощью «темных шаблонов» будет запрещено: онлайн-платформы и торговые площадки не должны подталкивать людей к использованию их услуг, например, выделяя конкретный выбор или призывая получателя изменить свой выбор с помощью мешающих всплывающих окон. Более того, отмена подписки на услугу должна стать такой же простой, как и подписка на нее;
- Компенсация: получатели цифровых услуг будут иметь право требовать возмещения любого ущерба или убытков, понесенных в результате нарушений со стороны платформ.
Вредный контент и дезинформация
Очень крупные онлайн-платформы должны будут соблюдать более строгие обязательства в рамках DSA, пропорциональные значительным социальным рискам, которые они представляют при распространении незаконного и вредоносного контента, включая дезинформацию.
- Очень крупным онлайн-платформам придется оценивать и снижать системные риски. и ежегодно проходить независимый аудит. Кроме того, те крупные платформы, которые используют так называемые «системы рекомендаций» (алгоритмы, определяющие, что видят пользователи), должны предоставлять хотя бы один вариант, не основанный на профилировании;
- Особые меры во время кризиса: когда возникает кризис, такой как угроза общественной безопасности или здоровью, Комиссия может потребовать очень больших платформ, чтобы ограничить любые неотложные угрозы на своих платформах. Эти конкретные действия ограничены тремя месяцами.
котировка
«Закон о цифровых услугах установит новые глобальные стандарты. Граждане смогут лучше контролировать, как их данные используются онлайн-платформами и крупными технологическими компаниями. Мы наконец убедились, что то, что является незаконным в офлайне, также является незаконным в Интернете. Для Европарламента дополнительные обязательства по алгоритмической прозрачности и дезинформации являются важными достижениями», — сказал докладчик. Кристель Schaldemose (ДК, С&Д). «Эти новые правила также гарантируют больший выбор для пользователей и новые обязательства для платформ в отношении целевой рекламы, включая запрет на таргетинг на несовершеннолетних и ограничение сбора данных для профилирования».
Следующие шаги
Текст должен быть доработан на техническом уровне и проверен юристами-лингвистами, прежде чем парламент и совет дадут официальное одобрение. Как только этот процесс будет завершен, он вступит в силу через 20 дней после публикации в Официальном журнале ЕС, а правила начнут применяться через 15 месяцев.
С 23 по 27 мая делегация Комитета по внутреннему рынку Европарламента посетит штаб-квартиры нескольких компаний (Meta, Google, Apple и другие) в Силиконовой долине, чтобы лично обсудить пакет Закона о цифровых услугах и другое цифровое законодательство, которое находится в стадии разработки, и услышать позицию американских компаний, стартапов, научных кругов и государственных чиновников.
