Г-н Генеральный секретарь, Верховный комиссар Тюрк, Президент Балек, другие члены Совета ООН по правам человека: мы отмечаем 75-летие принятия Всеобщей декларации прав человека.
В основе лежит простая, но революционная идея: права человека универсальны. Или, как выразились составители Декларации, права человека принадлежат «всем членам человеческой семьи». И эти права неделимы, взаимозависимы и равны.
Эти принципы не были сформированы какой-либо одной страной, регионом или идеологией. Они обсуждались, обсуждались и тщательно разрабатывались экспертами из больших и малых стран… Севера и Юга… многовековых и недавно обретших независимость. Каждый делегат внес в коллектив идеи и точки зрения, которые помогли определить Декларацию.
Чарльз Малик, делегат от Ливана, утверждал, что права человека должны определяться с точки зрения личности, а не нации… или какой-либо другой группы.
Представляя Китай, П.С. Чанг предложил, чтобы вся структура была построена, по его словам, «с целью повышения концепции человеческого достоинства». А достоинство — это первый принцип в первой строке Декларации.
Ханса Мехта из Индии — одна из трех женщин-делегатов вместе с Бегум Икрамулла из Пакистана и Элеонорой Рузвельт из Америки — настаивала на том, чтобы права были представлены как принадлежащие Найти людей, а не только мужчин.
Действительно, тот факт, что Декларация была разработана и принята людьми, представляющими нации с таким разным происхождением, историей и политическими системами, придает ей такую безупречную легитимность и моральную силу.
Это остается верным и сегодня, даже несмотря на то, что некоторые пытаются представить определение прав человека в Декларации как отражающее взгляды одного региона или идеологии… или утверждают, что разные страны могут иметь разные концепции прав человека… или пытаются поставить суверенитет государств выше права человека отдельных лиц.
Ответственность этого Совета — и каждого государства-члена ООН — поддерживать универсальное видение Декларации… и защищать права человека каждого и везде.
Это включает в себя защиту прав человека наших наиболее уязвимых групп населения, что является центральным принципом Венской декларации, которую мы приняли 30 лет назад. Вот почему Соединенные Штаты объединились со странами всего мира, чтобы продлить мандат Независимого эксперта ООН по вопросам сексуальной ориентации и гендерной идентичности; и почему мы внесли добровольный вклад в поддержку жизненно важной работы Постоянного форума лиц африканского происхождения по противодействию дискриминации чернокожих — единственная страна, которая сделала это.
Соблюдение видения Декларации также означает продолжение продвижения экономических, социальных и культурных прав. Соединенные Штаты привержены делу предоставления людям во всем мире возможности пользоваться этими правами. Мы инвестируем больше, чем любая другая страна, в способность других государств-членов обеспечивать здравоохранение и продовольственную безопасность для своего населения. А в прошлом году мы вместе со 160 государствами-членами поддержали резолюцию, подтверждающую право на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду.
Выполнение универсального обещания Декларации также означает продвижение прав человека в наших странах – то, что мы стремились сделать в Соединенных Штатах, особенно в течение последних двух лет.
С тех пор как в 2021 году президент Байден направил открытое приглашение всем мандатариям специальных процедур ООН, Соединенные Штаты приветствовали Специального докладчика по вопросам меньшинств и Независимого эксперта по вопросам сексуальной ориентации и гендерной идентичности. А всего несколько недель назад Специальный докладчик по вопросу о поощрении и защите прав человека и основных свобод в условиях борьбы с терроризмом совершил первый визит мандатария ООН в следственный изолятор Гуантанамо на Кубе.
Мы делаем это, потому что считаем, что прозрачность и открытость не являются угрозой нашему суверенитету, а являются способом сделать наше правительство более эффективным в продвижении прав, потребностей и чаяний людей, которым мы служим. Мы рассматриваем нашу способность принимать критическую обратную связь и всегда стремиться к устранению хронической несправедливости и неравенства как признак силы, а не слабости.
Придерживаться тех же стандартов, что и любое другое правительство, особенно важно в то время, когда права человека во всем мире подвергаются нападкам, возможно, больше всего в жестокой войне России с Украина.
Этот Совет сыграл решающую роль в привлечении внимания к ужасающим и продолжающимся злоупотреблениям Москвы, в том числе посредством создания Независимой международной комиссии по расследованию Украина. В первом отчете ИСП за октябрь сделан вывод о том, что Россия совершила военные преступления и нарушения международного гуманитарного права.
Пока Россия продолжает вести войну, ИСП должна продолжать документировать такие нарушения, обеспечивая беспристрастный отчет о том, что происходит, и основу для национальных и международных усилий по привлечению виновных к ответственности.
Правительства, которые совершают зверства за границей, также могут нарушать права людей дома – и именно это делает Россия. Российское правительство в настоящее время содержит более 500 политических заключенных. В январе была закрыта Московская Хельсинкская группа — одна из последних правозащитных организаций, которым все еще разрешено работать в стране. Систематическое затыкание правительством независимых голосов в российском гражданском обществе делает работу Специального докладчика по правам человека в стране еще более важной.
Иранский режим также в очередной раз расправляется с гражданами, требующими соблюдения прав человека и основных свобод. С тех пор, как убийство Махсы Амини в сентябре вывело на улицы иранцев всех возрастов, режим убил не менее 500 человек и заключил в тюрьмы еще десятки тысяч, многие из которых, по данным правозащитных групп, подвергались пыткам. В ноябре Совет собрался вместе, чтобы создать независимую миссию по установлению фактов для расследования нарушений прав человека в Иране; мы должны убедиться, что команда может выполнять свою работу.
Мы осуждаем драконовские репрессии Талибана в отношении женщин и девочек в Афганистане, в том числе запрет на поступление в университеты и средние школы. Недавний указ талибов, запрещающий афганским женщинам работать в НПО, перекрыл еще один путь, который должен быть для них открыт. А в стране, где выживание 29 миллионов человек зависит от гуманитарной помощи, решение талибов значительно сократит количество еды, лекарств и другой жизненно важной помощи, доходящей до уязвимых людей. Особенно женщины и девушки.
Мы по-прежнему серьезно обеспокоены продолжающимся геноцидом и преступлениями против человечности, которые Китай совершает в отношении уйгуров-мусульман и других представителей групп меньшинств в Синьцзяне. В отчете, опубликованном в прошлом году Управлением Верховного комиссара по правам человека, подтверждены серьезные нарушения, совершенные КНР в Синьцзяне, в том числе широкомасштабное произвольное лишение свободы представителей уйгурских и других преимущественно мусульманских общин, а также заслуживающие доверия утверждения о пытках и сексуальное и гендерное насилие.
Спустя почти десять лет после начала репрессий против сирийцев, требующих соблюдения прав человека, режим Асада продолжает совершать широкомасштабные нарушения, поэтому мы настоятельно призываем членов Совета продлить мандат Комиссии по расследованию страны, даже несмотря на то, что мы наращиваем гуманитарную помощь, чтобы помочь в Сирии и Турция пострадал от разрушительного землетрясения.
В этом Совете мы обязаны действовать в соответствии с духом Всеобщей декларации прав человека, включая одинаковое отношение ко всем странам. Вот почему Соединенные Штаты продолжают решительно выступать против предвзятого и непропорционального отношения к Израилю, что отражено в Комиссии по расследованию без даты окончания и в постоянном пункте 7 повестки дня.
За 75 лет, прошедших с момента принятия Всеобщей декларации прав человека, редко когда выполнение ее обязательств было более срочным… или более последовательным. За международный мир и безопасность. К развитию. К человеческому достоинству.
Видение, изложенное составителями 75 лет назад, сегодня так же ясно, как и тогда: Все члены человеческой семьи имеют право на права человека. Давайте и впредь стремиться претворять эти слова в жизнь — посредством действий Совета по правам человека, в наших странах и во всем мире.
