Нацелены на тропического тунца, Блум жалуется на вопиющее мошенничество со стороны французских судов

Тунец // Пресс-релиз Bloom — 31 мая, BLOOM и  Фонд Blue Marine подали жалобу в прокуратуру в парижский судебный суд на все 21 судно тропического тунцового флота, зарегистрированного во Франции, за незаконное отключение АИС. (Автоматическая система идентификации) локаторные маяки.

Французские суда по добыче тропического тунца нарушают закон

Отключение инструмента геолокации запрещено международным, европейским и национальным законодательством. В частности, за исключением мелкомасштабного рыболовства, на всех судах должны быть постоянно включены маяки АИС, как в море, так и в порту.(1) Французские суда для ловли тропического тунца в среднем имеют длину более 80 метров и все без исключения нарушают закон: в период с 1 января 2021 года по 25 апреля 2023 года эти суда выключали маяки в 37–72% случаев.. (2) 

Поэтому невозможно узнать, где эти суда работают, иногда в течение нескольких недель. Это дает им право ловить рыбу в запрещенных зонах, таких как определенные исключительные экономические зоны или охраняемые морские районы. 

Подав жалобу, BLOOM и Blue Marine Foundation стремятся положить конец этой неприемлемой ситуации и добиться полной прозрачности деятельности французских судовладельцев по лову тунца.. Незаконное поведение вроде это не маргиналы. Эти 21 судно составляют лишь 0.4% французского флота, но на их долю приходится около 20% годового улова страны.(3) 

Кроме того, европейские суда для лова тунца в африканских водах субсидируется в размере дюжины миллионов евро в год в соответствии с соглашениями о рыболовстве, заключенными Европейским Союзом.. Эти корабли с полным спокойствием бороздят африканские воды с конца 1970-х годов.(4) 

В дополнение Европейский промысел тунца почти полностью зависит от использования вызывающих споры «устройств для сбора рыбы» (FAD). FAD - это плавучие плоты, которые ежегодно несут ответственность за гибель миллионов неполовозрелых тунцов., у которых никогда не будет возможности размножаться, а также уязвимые и редкие виды, такие как морские черепахи и акулы.(5) 

С нашей жалобой, мы разглашаем, что эти высоко субсидируемые рыболовные суда не только уничтожают морскую жизнь, но и действуют с полным пренебрежением к закону..

Полная безнаказанность ловцов тунца

Эта жалоба перекликается с нашим отчетом «С широко закрытыми глазами»(6), опубликованным 6 марта 2023 г., в котором мы подчеркнули общую несоблюдение правил для судов, занимающихся ловом тунца. Это отсутствие надзора является причиной того, что Европейская комиссия открыла процедуру нарушения против Франции в июне 2021 года., в соответствии с Постановлением о контроле 1224/2009 «создание системы контроля Сообщества для обеспечения соблюдения правил Общей политики рыболовства» (7). 

Cегодня в мы предоставляем еще одно доказательство полной безнаказанности европейских промышленных рыбаков: они подрывают экологические амбиции демократических процессов, разрушают природу и прибрежную экономику, попирают закон и никогда не привлекаются к ответственности администрацией, которая замешана в их правонарушениях..

Серия скандалов, раскрытых BLOOM

Эти новые разоблачения, основанные на анализе почти четырех миллионов строк данных, предоставленных компанией Spire Global(8), неопровержимы и пополняют длинный список неправомерных действий, совершенных европейскими флотилиями, занимающимися промыслом тропического тунца.

С ноября 2022, мы раскрыли множество скандалов, подчеркнув невероятную силу французских и испанских деловых кругов и их политических союзников разрушать жизнь, климат и демократию.: 

1. 14 ноября 2022 г. BLOOM и ANTICOR предупредили о случай передачи между государственным и частным секторами, который вызвал явный конфликт интересов в секторе промысла тунца.(9) Дело было передано в Национальную финансовую прокуратуру (НФП), которая открыла расследование незаконного приобретения доли 2 декабря 2022 года, которое продолжается до сих пор и для которого мы дали утверждение; (10) 
2. В то время, когда на европейском уровне пересматриваются общие рамки контроля над рыболовным флотом, миссия этого перебежчика кристально ясна: добиться ужасающих изменений в «границе терпимости», что позволило бы европейской индустрии ловли тунца значительно увеличить официальные уловы и узаконить годы незаконного вылова и уклонения от уплаты налогов;
3. В 2015 году Франция действительно сделала исключение для своих судов, занимающихся ловлей тунца, что позволило им превысить нормативный «марж допуска», поэтому Европейская комиссия возбудила дело о нарушении прав против Франции. Несмотря на давно прошедшие сроки и наши неоднократные напоминания, Европейская комиссия пока отказывается идти дальше и возбуждать дело против Франции в Суде Европейского Союза. Со своей стороны, BLOOM обратилась в Государственный совет с просьбой отменить циркуляр;(11) 
4. Судебное разбирательство по делу о нарушении, инициированное Европейской комиссией, также было вызвано неспособностью Франции контролировать свои тунцовые флотилии. 6 марта мы опубликовали беспрецедентный анализ, показывающий, что французское правительство не ставило абсолютно никаких конкретных целей по контролю за промыслом тунца в 2022 и 2023 годах.. После получения положительного заключения от Административная комиссия по доступу к документам (Комиссия по доступу к административным документам), мы передали дело в Административный суд Парижа, чтобы потребовать прозрачности и обязать французскую администрацию предоставить нам данные о французском флоте тунца (местонахождение спутников, данные мониторинга и т. д.);(12) 
5. Параллельно с этой серией правил на европейском уровне другая политическая последовательность, на этот раз в Индийском океане, высветила лицемерие Европейского Союза в африканских водах, где он любой ценой защищать деструктивную деятельность горстки французских и испанских компаний, что полностью противоречит возбуждению дела о нарушении прав против Франции.; (13) 
6. За несколько дней до решающего заседания Комиссии по индоокеанскому тунцу (IOTC), состоявшегося в Момбасе (Кения) с 3 по 5 февраля, BLOOM опубликовал Шокирующий отчет, в котором подчеркивается влияние лоббистов в официальных делегациях Европейского Союза на протяжении двадцати лет переговоров по тропическому тунцу в Африке., в период с 2002 по 2022 год. «ЕС под властью тунцовых лобби» впервые и в данных подчеркивает подавляющее преобладание промышленных лобби в основе общественного представительства; (14) 
7. Несмотря на то, что IOTC приняла историческую резолюцию, устанавливающую ежегодный 72-дневный запрет на «устройства для сбора рыбы» (FAD), мы обнаружили, что Еврокомиссия пыталась сделать все, чтобы саботировать переговоры. Они пригрозили Кении, историческому авангарду борьбы с FAD, прекращением помощи в целях развития, если она продолжит требовать введения ограничений, наносящих ущерб европейским рыбакам. В нашем отчете «Выстраивание уток» объясняется, как французские и испанские промышленные круги выстраивали свои политические пешки;(15)  
8. 11 апреля 2023 г. Европейская комиссия официально представила свое возражение в секретариат IOTC, чтобы резолюция не применялась к ее судам,(16) а три дня спустя Франция, которая получила дополнительное место в IOTC благодаря Эпарсес (несколько необитаемых островков в Мозамбикском проливе) — сделали то же самое.(17) На сегодняшний день было подано восемь возражений после неустанного лоббирования со стороны Европейской комиссии и лобби тунца.. Резолюция применяется только к четырем европейским судам из пятидесяти или около того, действующих в этом районе. Цель проста: достичь 11 возражений, порога, который позволит полностью отменить резолюцию;
9. На 11 мая 2023,  Компания BLOOM подала две апелляции в Европейскую комиссию и Генеральное управление по морским делам, рыболовству и аквакультуре Франции (DGAMPA) с требованием снять эти позорные возражения..(18) Если бы эти неофициальные просьбы были отклонены, мы могли бы оставить за собой право подать спорные апелляции в Суд Европейского Союза и Совет состоянии снять эти возражения.

Справедливость как единственный горизонт… справедливости!

На протяжении всей этой кампании мы не видели ничего, кроме закрытых дверей для политических лидеров. Боясь объяснить эту катастрофическую ситуацию: постоянное представительство Франции не нашло времени нас принять; то же самое касается еврокомиссара по окружающей среде, океанам и рыболовству Вирджиниюса Синкявичюса и его генерального директора Чарлины Витчевой., несмотря на то, что его искали несколько месяцев.

Поэтому мы возлагаем свои надежды на справедливость, которая положит конец исключениям, которыми пользуются ловцы тунца, на грани закона и верховенства права.

Умышленная слепота правительств и европейские институты к злоупотреблениям горстки промышленников заставил нас снова обратиться в суд. Сообщая о повсеместном исчезновении маяков АИС французскими судами, занимающимися ловлей тунца, мы продолжаем борьбу с этой незаконной практикой и беспрецедентной безнаказанностью промышленных рыбаков.

В то время, когда биоразнообразие рушится, и изменение климата является неотложной задачей, государствам-членам и европейским организациям пора начать защищать общественные интересы и общие блага, а не призывать к снятию экологических ограничений..

Во вторник, 30 мая 2023 г., Совет Европейского Союза и Европейский парламент после пяти лет переговоров и внесения поправок договорились о пересмотре Регламента о контроле от 2009 г.(19) 

Из той небольшой информации, которую мы получили, к сожалению, нет никаких сомнений в том, что французские и испанские суда по добыче тунца были полностью удовлетворены, и наши последние откровения ясно показывают, что Франция по-прежнему якобы позволяет своему флоту по добыче тропического тунца делать все, что ей заблагорассудится, без каких-либо ограничений. . Мы призываем Европейскую комиссию набраться смелости и без дальнейшего промедления подать на Францию ​​в Европейский суд. Принятия правил недостаточно; они должны быть реализованы. 

Ссылки

(1) Положения, касающиеся автоматических систем опознавания судов, изложены в правиле V/19 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года, известной как «Конвенция СОЛАС», дополненной правилами Международной морской организации. , в частности пункт 22 Резолюции A.1106 (29). Эти положения также были кодифицированы на уровне Европейского союза. Статья 10 Европейского Регламента 1224/2009 гласит: «В соответствии с Приложением II, Частью I, пунктом 3 Директивы 2002/59/ЕС, рыболовное судно, общая длина которого превышает 15 метров, должно быть оснащено и поддерживать в рабочем состоянии автоматическую идентификацию. система, отвечающая эксплуатационным требованиям, установленным Международной морской организацией в соответствии с главой V, правилом 19, разделом 2.4.5 Конвенции СОЛАС 1974 года».

(2) Для каждого из французских судов мы выявили от 20 до 61 выключения маяков АИС продолжительностью более 48 часов, что в общей сложности составляет от 308 до 591 дня.

(3) Данные, опубликованные Научно-техническим и экономическим комитетом по рыболовству (STECF) в их ежегодных отчетах о европейском рыболовном флоте. Доступны на: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/bba413d1-484c-11ed-92ed-01aa75ed71a1. 

(4) См. список и сумму текущих соглашений по адресу: https://oceans-and-fisheries.ec.europa.eu/fisheries/international-agreements/sustainable-fisheries-partnership-agreements-sfpas_en. 

(5) См. наше исследование, доступное по адресу: https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/04/tuna-war-games.pdf.  

(6) Доступно по адресу: https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/03/eyes-wide-shut.pdf. 

(7) Доступно по адресу: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:343:0001:0050:fr:PDF. 

(8) Spire Global — мировой лидер в области спутникового слежения за судами. Их данные используются, в том числе, платформой Global Fishing Watch (https://globalfishingwatch.org). 

(9) https://www.bloomassociation.org/en/conflicts-of-interest-and-environmental-destruction-bloom-and-anticor-sound-the-alarm/. 

(10) https://bloomassociation.org/conflit-dinterets-dans-la-peche-thoniere-le-parquet-national-financier-ouvre-une-enquete/. 

(11) См. наше исследование, доступное по адресу: https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/03/eyes-wide-shut.pdf. 

(12) https://www.bloomassociation.org/en/bloom-sues-the-french-state-supportive-of-environmental-destruction-in-the-indian-ocean/. 

(13) См. наши исследования, доступные по адресу https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/04/Lining-up-the-ducks_EN.pdf и https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/04/tuna-war-games.pdf.  

(14) См. наше исследование, доступное по адресу https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/01/Les-lobbies-thoniers-font-la-loi.pdf. 

(15) См. наше исследование, доступное по адресу https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/01/The-EU-under-the-rule-of-tuna-lobbies.pdf.

(16) Доступно по адресу: https://iotc.org/sites/default/files/documents/2023/04/Circular_2023-26_-_Communication_from_the_European_UnionE.pdf.

(17) Доступно по адресу: https://iotc.org/sites/default/files/documents/2023/04/Circular_2023-28_-_Communication_from_FranceOTE.pdf.

(18) https://www.bloomassociation.org/en/appeal-iotc-objections/. 

(19) https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/05/31/council-strikes-deal-on-new-rules-to-combat-overfishing.