Правительство забыло о серьезной и организованной преступности?

Но эта деятельность маскирует более широкое недомогание в правительстве. Сообщается, что структурные изменения в ключевых подразделениях Министерства внутренних дел усложнили совместную работу с коллегами по всей системе. Сотрудники отделов Уайтхолла сетуют на отсутствие механизмов расстановки приоритетов в ожидании обновленной стратегии, поскольку нынешний стратегический подход, которому следуют различные части системы, не всегда легко различим.

Думай масштабно или иди домой

Что тогда имеет смысл для обновленной стратегии расставить приоритеты? Прежде всего, такой документ должен отвечать растущей сложности, глобальному охвату и деятельности современных правонарушителей с использованием цифровых технологий.

Для этого он должен усиливать и закрепить прежний фокус о подрыве и демонтаже бизнес-моделей самых опасных преступников. Сюда входят те, кто находится на самых высоких уровнях преступной цепочки, и, что особенно важно, те, кто способствует их деятельности. Здесь основное внимание следует уделить роли коррумпированных инсайдеров, поставщиков криминальных коммуникационных платформ и доступа к финансовым активам, которые позволяют правонарушителям получать преступную прибыль. Укрепленный механизм борьбы с незаконным финансированием должен стать центральным, полностью интегрированным звеном в более широком ответе.

Кроме того, стратегия должна быть ориентирована на международная составляющая из самых серьезных и организованных преступных угроз Великобритании. В соответствии с этим следует уделять больше внимания и ресурсов действиям против этого зарубежного измерения (с потенциалом недостаточно изученных мер, таких как адресные финансовые санкции обдуманный). Действительно, учитывая трансграничный характер угрозы, то, как стратегия уравновешивает внутренние и зарубежные обязательства, будет иметь решающее значение. Следует тщательно взвесить, следует ли автоматически присваивать наивысший приоритет деятельности, направленной в самой Великобритании.

Доступно все больше преступлений происходит в Интернете, стратегия должна быть дополнительно сосредоточена на реагировании на продолжающийся переход в онлайн. Среди прочих мер это должно включать более активное взаимодействие с частным сектором и усилия по решению новых задач, стоящих перед правоохранительными органами. Параллельно с этим стратегия должна надлежащим образом учитывать преступное использование развивающихся технологий, таких как 3D печать, технология метавселенной, а также использование гиперреалистичных изображений, созданных ИИ в преступлениях против сексуального насилия над детьми. Это следует делать так, помня, что непрерывный технологический прогресс продолжит трансформировать динамику серьезной и организованной преступности в течение срока действия стратегии и в дальнейшем.

В основе всего этого лежит новая приверженность делу обеспечения того, чтобы давно отстаиваемый единый последовательный подход был укреплен и претворен в жизнь. Новая стратегия должна вновь рассмотреть вопросы координации на местном, региональном, национальном и международном уровнях. Это потребует активизации работы по четкому определению того, кто чем занимается, поддержки, оказываемой для выполнения этих ожиданий, и отслеживания меняющегося спроса в системе.

Координация должна выходить за рамки правительства. Многого можно добиться, например, от формализации совместной сети экспертов, работающих в правительстве и за его пределами, с целевыми академическими исследованиями, способными обеспечить более тонкое понимание угрозы и понимание, способное улучшить более широкое реагирование.

В целом по системе необходимо уделять больше внимания управлению и надзору за реализацией стратегии. Это должно включать более сильный акцент на оценку того, как правительство работает в приоритетных областях. Для этого необходимо разработать правильные инструменты и показатели для измерения активности и эффективности борьбы с угрозой, которая повлияет на Великобританию в 2023 году и далее.

В целом, обновленная Стратегия должна обеспечивать четкое направление, средства для определения приоритетов, достаточную детализацию и ясность в отношении ролей и обязанностей в рамках всей системы. Помимо заявления о том, что было достигнуто, он должен сформулировать убедительное и амбициозное видение реакции Великобритании на серьезную и организованную преступность. Время правительства истекает.

Мнения, выраженные в этом Комментарии, принадлежат его автору и не отражают точку зрения RUSI или какой-либо другой организации.

У вас есть идея для комментария, который вы хотели бы написать для нас? Отправьте короткое сообщение на [email protected] и мы свяжемся с вами, если это соответствует нашим исследовательским интересам. Полное руководство для участников можно найти здесь.