НЬЮ-ЙОРК. — Спасибо и добрый день. Для меня большое удовольствие находиться здесь, в Организации Объединенных Наций, представляя Европейский Союз и участвуя в заседании Совета Безопасности [Организации Объединенных Наций], чтобы говорить о сотрудничестве между Европейским Союзом и Организацией Объединенных Наций.
Но я говорил о чем-то большем, чем это. Я начал с того, что мы живем в очень сложном, трудном и непростом мире. Но без Организации Объединенных Наций мир будет еще более сложным и опасным.
Организация Объединенных Наций — это свет во тьме. Мир становится все темнее и темнее, но без Организации Объединенных Наций все было бы намного хуже.
Я хотел подчеркнуть важность Организации Объединенных Наций как ориентира в разгар беспорядков.
Я выразил свою решительную поддержку системе Организации Объединенных Наций и, в частности, Генеральному секретарю [Организации Объединенных Наций Антониу Гутерришу]. В частности, ему, защищающему его от неоправданных нападок, которым он подвергается.
В начале моего речьЯ сосредоточился конкретно на двух главных проблемах современного мира. Оба являются определяющим моментом для Организации Объединенных Наций, для уважения ценностей и принципов Организации Объединенных Наций: Украина и сектор Газа.
В Украине российская агрессия продолжается с большой жестокостью.
Я думаю, у украинцев нет возможности сдаться, поднять белый флаг. Сейчас не время для украинцев [делать это]. Они должны продолжать сопротивляться захватчикам, и мы должны продолжать поддерживать их, чтобы они [смогут] сопротивляться.
Я был в Украине. Их города бомбят российские ракеты, а их культура и идентичность находятся под угрозой уничтожения. Потому что Россия лишает Украину права на существование.
Еще раз, эта атака является вопиющим нарушением Устава ООН, и было довольно комично, что сегодня посол России [в ООН] обвинил Европейский Союз в том, что он является агрессивной державой.
Мы агрессивная держава? Это говорит Россия, развязавшая величайшую агрессию этого столетия против соседа?
Что ж, я призвал Украину к членству в Европейском Союзе, что будет самым сильным обязательством в области безопасности, которое мы можем предложить Украине.
Я настаивал на том, что мы не против русского народа. Мы не против России – русской нации и государства. Мы справедливо выступаем против авторитарного режима, который вторгся в своего соседа, нарушив Устав Организации Объединенных Наций.
Второй вопрос – Газа. Ситуация в секторе Газа невыносима. На карту поставлено само выживание палестинского населения. Идут масштабные разрушения. Систематически уничтожается все, что составляет общество: от кладбищ до университетов, реестра актов гражданского состояния и реестра собственности. Широкомасштабные разрушения, надвигающийся голод сотен тысяч людей, голод и острая нехватка медицинской и гуманитарной помощи.
Что мы знаем, так это то, что множество детей травмированы, остались сиротами и не имеют крова.
В то же время мы вынуждены напомнить, что более 100 израильских заложников по-прежнему удерживаются террористами.
Эту ситуацию необходимо смягчить, а для этого нам необходимо увеличить гуманитарную помощь. Но следует помнить, что этот гуманитарный кризис не вызван стихийным бедствием. Это не наводнение. Это не землетрясение. Это не что-то вызванное природой. Это рукотворная гуманитарная катастрофа.
Да, мы должны поддерживать нуждающихся людей. Мы в четыре раза увеличиваем нашу гуманитарную помощь [с 7 октября]. Мы должны мобилизовать международное сообщество. Но крайне важно, чтобы израильские власти прекратили препятствовать доступу гуманитарной помощи. [Доставка помощи] с парашютами и с моря – это лучше, чем ничего, но это не альтернатива.
Мы не можем заменить сотни тонн и сотни грузовиков, прибывающих по дорогам, воздушно-десантной операцией. Это лучше, чем ничего, но это не мешает нам показать и указать, в чем состоит реальная проблема. И настоящая проблема заключается в том, что нет достаточного доступа обычным способом, то есть по дороге.
Мы запускаем парашюты в месте, где в часе езды на машине есть аэродром. Ну и что? Почему бы не использовать аэродром? Почему бы не открыть двери машинам, грузовикам?
Это проблема сегодня, но мы должны посмотреть на коренные причины проблемы и посмотреть, как достичь прочного мира на Ближнем Востоке.
Единственный способ сделать это – с точки зрения Европейского Союза – это решение на основе двух государств.
Я призываю Совет Безопасности ООН принять меры. Я призываю Совет Безопасности разработать новую резолюцию, прямо одобряющую решение о создании двух государств как «лучшее» решение и определяющую общие принципы, благодаря которым оно может стать реальностью.
Для нас, европейцев, ценности Организации Объединенных Наций остаются краеугольным камнем международной системы.
Европейский Союз оказывает финансовую поддержку Организации Объединенных Наций. Мы являемся крупнейшим финансовым донором. Мы финансируем почти треть регулярного бюджета Организации Объединенных Наций. Треть приходится на государства-члены и Европейский Союз. Мы финансируем [почти] четверть всех учреждений Организации Объединенных Наций, включая БАПОР. Мы финансируем [почти] четверть всех программ Организации Объединенных Наций по всему миру.
И в то же время у нас есть [более] 20 военных и гражданских миссий и операций по всему миру. Я объяснил членам Совета Безопасности. По всему миру 4.300 европейцев работают во имя мира в 25 военных и гражданских миссиях [и операциях]. Работа в постконфликтных ситуациях, обучение национальных сил безопасности, содействие общей стабильности в различных регионах. В Африке – я упомянул [их] один за другим – в Море – последний в Красном море (Операция ЭУНАВФОР «Аспид») – в Средиземноморье, в нескольких местах Африки. По всему миру европейцы работают над тем, чтобы сделать мир реальностью.
Мы также должны сосредоточиться на предотвращении конфликтов. Понятно, что гораздо лучше предотвратить конфликты, чем действовать быстро, когда конфликт разразился.
Не забывайте о «забытых» конфликтах. Не забывайте об Афганистане, где существует гендерный апартеид. Не забывайте о том, что происходит на Африканском Роге, в Судане, в Сомали. В мире так много кризисов, что нам необходимо расширить наши возможности по их предотвращению и попыткам разрешить их.
Мы хотим быть поставщиком безопасности, работая над устойчивым развитием и поддерживая Организацию Объединенных Наций. Потому что этот Дом нужен нам больше, чем когда-либо. И я хочу воздать должное всем, кто работает в системе Организации Объединенных Наций, особенно тем, кто отдал свои жизни, пытаясь поддержать людей, в частности в секторе Газа.
Спасибо.
Вопросы и ответы
Вопрос: Вы только что сказали, что хотите мира. Что Европейский союз делает или может сделать, чтобы попытаться продвинуть и продвинуть прекращение огня хотя бы на шесть недель в секторе Газа, чтобы допустить гуманитарную помощь и обменяться заложниками и пленными? Какова реакция ЕС на отставку премьер-министра Ариэля Анри на Гаити и перспективу создания Переходного президентского совета?
Что ж, Гаити — это один из хронических кризисов, который надвигается уже много лет. Это произошло не в одночасье. Международному сообществу потребовалось слишком много времени, чтобы вмешаться в ситуацию на Гаити. Теперь, когда эта миссия ожидает развертывания своего потенциала на местах, есть возможность попытаться восстановить минимум стабильности, чтобы развернуть гуманитарную поддержку. Я знаю, что это потребует много усилий. Единственное, что я могу сказать, это то, что мы поддерживаем эту миссию. Мы поддерживаем размещение этих сил. Мы считаем, что международное сообщество должно принять участие, чтобы помочь народу Гаити выбраться из того черного состояния, в котором он находится. В одиночку им это не удастся, это ясно. Это требует активного участия международного сообщества, и я хочу подчеркнуть усилия, предпринятые Соединенными Штатами, Канадой и кенийским народом по привлечению своих войск, своей полиции к этим усилиям.
Что мы делаем? Посмотрите, здесь, в Совете Безопасности. Что делают европейцы? У вас есть Франция, у вас есть Словения, у вас есть Мальта, [которые являются] членами Совета Безопасности, поддерживающими резолюцию, которая может изменить ситуацию. Нажимать, чтобы попытаться заставить всех прийти к согласию о том, что необходимо, а именно о долгосрочном прекращении боевых действий и в то же время о свободе заложников. Вы знаете, что среди государств-членов Европейского Союза существуют разные мнения, но нас объединяет тот факт, что освобождение заложников является условием прекращения военных действий и поиска политического решения. И именно это делают члены Совета Безопасности, входящие в Евросоюз.
Вопрос: Помимо позиции Совета Безопасности, занятой некоторыми европейскими странами, которые вы только что упомянули, есть ли какие-либо другие рычаги, которые Европейский Союз может использовать, чтобы положить конец тому, что происходит в Газе? Где реальные действия? Где меры, принимаемые ЕС? Мы пока ничего не видели, кроме того, что вы только что описали. Неужели больше ничего нет? Мы также знаем, что некоторые европейские страны фактически способствуют тому, что происходит в Газе, отправляя оружие, как, например, Германия. Итак, как вы это согласуете и какие реальные меры может принять ЕС?
Как я уже сказал, я представляю Европейский Союз в целом. Иногда это сложно, потому что существуют разные чувства и разные позиции. Есть некоторые государства-члены, которые совершенно не хотят занимать какую-либо позицию, которая могла бы представлять собой хоть малейшую критику в адрес Израиля, а другие очень настаивают на прекращении огня. Два государства-члена – Ирландия и Испания – попросили Европейскую комиссию и меня, как Верховного представителя, изучить, насколько и соответствует ли поведение израильского правительства, насколько оно соответствует обязательствам в соответствии с соглашением об ассоциации, которое мы имеем с Израилем. А в следующий понедельник в Совете по иностранным делам у нас пройдут ориентировочные дебаты по этому важному вопросу.
Вопрос. Что касается морского коридора в Газу, не могли бы вы немного объяснить нам, как вы видите его работу и будете ли вы его использовать? Мы знаем, что есть первый корабль, покинувший Ларнаку, но где он пришвартуется?
Ну, это корабль испанцев… Это корабль Мировой Кухни, это не корабль ЕС. Я не хочу присваивать заслуги других, не так ли? Это корабль, который подняли на борт люди, обладающие необыкновенной заслугой, поскольку своими силами собирают еду и пытаются отправить ее на корабле. И, как я уже сказал, посмотрите, они могут отправиться на корабле – лучше, чем ничего. Но побережье в Газе непростое, поскольку здесь нет гавани. Соединенные Штаты хотят построить своего рода временную гавань, чтобы лодки были готовы подойти к берегу. Я знаю, что это происходит. Это происходит, но это корабль, предоставленный по индивидуальной инициативе. Я хочу отдать им все заслуги. И в то же время Европейская Комиссия и Европейский Союз [поддержали] эту инициативу [морского коридора]. Мы многое делаем с точки зрения гуманитарной поддержки. Мы делаем многое. Но имейте в виду, что до войны в Газу ежедневно прибывало 500 грузовиков, а сейчас – в лучшем случае – менее 100. Представьте себе, что вы живете в деревне, и внезапно количество припасов делится на пять или более. на десять, и, кроме того, распределение снабжения очень затруднено, потому что каждый день идут военные действия. Итак, мы должны сосредоточить все наши инициативы на морских и воздушных возможностях, но мы не должны забывать о коренных причинах проблемы. Коренная причина проблемы заключается в том, что при обычном въезде в Газу существуют препятствия, которые необходимо преодолевать.
Вопрос: Итак, вы говорите, что поддерживаете морской коридор, но участвуете ли вы каким-либо образом в его реализации? Имеет ли Европейский Союз свою роль?
Да, у нас есть роль. Президент [Европейской] комиссии [Урсула фон дер Ляйен] отправилась на Кипр, чтобы выразить поддержку и участие Европейского Союза в этом вопросе. Но имейте в виду, кто что делает.
Спасибо.
Ссылка на видео: https://audiovisual.ec.europa.eu/en/video/I-254356
