Rozhodovací orgán Rady začal proces preskúmania kontroverzného navrhovaného textu, ktorého cieľom je ochrana ľudských práv a dôstojnosti osôb, ktoré sú vystavené donucovacím prostriedkom v psychiatrii. Od začiatku prác na ňom pred niekoľkými rokmi je však text predmetom rozsiahlej a dôslednej kritiky. Mechanizmus OSN pre ľudské práva poukázal na právnu nezlučiteľnosť s existujúcim dohovorom OSN o ľudských právach, ktorý zakazuje používanie týchto diskriminačných a potenciálne zneužívajúcich a ponižujúcich praktík v psychiatrii. Experti OSN na ľudské práva vyjadrili šok, že Rada Európy s prácou na tomto novom právnom nástroji, ktorý za určitých podmienok umožňuje používanie týchto praktík, môže „zvrátiť všetok pozitívny vývoj v Európe“. Táto kritika bola posilnená hlasmi v rámci samotnej Rady Európy, medzinárodných skupín pre osoby so zdravotným postihnutím a duševného zdravia a mnohých ďalších.
Pán Mårten Ehnberg, švédsky člen rozhodovacieho orgánu Rady Európy, vyzval Výbor ministrov, Povedal the European Times: „Názory týkajúce sa zlučiteľnosti návrhu s OSN Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím (CRPD) sú samozrejme veľmi dôležité."
„CRPD je najkomplexnejší nástroj na ochranu práv osôb so zdravotným postihnutím. Je to tiež východiskový bod pre švédsku politiku v oblasti zdravotného postihnutia,“ dodal.
Zdôraznil, že Švédsko je silným zástancom a zástancom plného využívania ľudských práv osobami so zdravotným postihnutím, vrátane práva na efektívnu a plnohodnotnú účasť na politickom a verejnom živote na rovnakom základe s ostatnými.
Nemalo by dochádzať k diskriminácii na základe zdravotného postihnutia
Pán Mårten Ehnberg poznamenal, že „k diskriminácii na základe zdravotného postihnutia by nemalo dochádzať nikde v spoločnosti. Zdravotná starostlivosť musí byť ponúkaná každému podľa potreby a za rovnakých podmienok. Starostlivosť musí byť poskytovaná s ohľadom na individuálne potreby pacienta. To samozrejme platí aj pre psychiatrickú starostlivosť.“
S tým priloží prst na boľavé miesto. Výbor OSN pre práva osôb so zdravotným postihnutím – Výbor OSN, ktorý monitoruje implementáciu Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím – počas prvej časti procesu prípravy tohto možného nového právneho textu Rady Európy vydal Rade Európy písomné vyhlásenie . Výbor uviedol, že: "Výbor by rád zdôraznil, že nedobrovoľné umiestnenie alebo inštitucionalizácia všetkých osôb so zdravotným postihnutím, a najmä osôb s mentálnym alebo psychosociálnym postihnutím, vrátane osôb s „duševnými poruchami“, je v medzinárodnom práve na základe článku 14 Dohovoru zakázané. a predstavuje svojvoľné a diskriminačné pozbavenie slobody osôb so zdravotným postihnutím, pretože sa vykonáva na základe skutočného alebo domnelého poškodenia.“
Na vyvolanie akýchkoľvek pochybností v otázke, či sa to týka celej donucovacej psychiatrickej liečby, dodal Výbor OSN: "Výbor by chcel pripomenúť, že nedobrovoľná inštitucionalizácia a nedobrovoľná liečba, ktoré sú založené na terapeutickej alebo medicínskej nevyhnutnosti, nepredstavujú opatrenia na ochranu ľudských práv osôb so zdravotným postihnutím, ale sú porušením práv osôb so zdravotným postihnutím na slobodu a bezpečnosť a ich právo na fyzickú a duševnú integritu“.
Parlamentné zhromaždenie bolo proti
OSN nezostáva sama. Povedal to pán Mårten Ehnberg the European Times že „Práca Rady Európy so súčasným navrhovaným textom (dodatkovým protokolom) bola už predtým, okrem iného, proti Parlament Rady Európy (PACE), ktorá pri dvoch príležitostiach odporučila Výboru ministrov, aby stiahnuť návrh na vypracovanie tohto protokolu, na základe toho, že takýto nástroj by bol podľa PZRE nezlučiteľný so záväzkami členských štátov v oblasti ľudských práv.“
Pán Mårten Ehnberg k tomu poznamenal, že Výbor ministrov Rady Európy zasa uviedol, že „by sa malo urobiť maximum pre podporu alternatív k nedobrovoľným opatreniam, ale že takéto opatrenia môžu byť napriek prísnym ochranným podmienkam oprávnené vo výnimočných situáciách. ak hrozí vážne poškodenie zdravia dotknutej osoby alebo iných osôb.“
Citoval tým vyhlásenie, ktoré bolo sformulované v roku 2011 a odvtedy ho používajú tí, ktorí sa vyslovujú v prospech navrhovaného právneho textu.
Pôvodne bol formulovaný ako súčasť počiatočného zvažovania, či text Rady Európy upravujúci používanie donucovacích prostriedkov v psychiatrii bude potrebný alebo nie.
Počas tejto ranej fázy uvažovania a Vyhlásenie k Dohovoru Organizácie Spojených národov o právach osôb so zdravotným postihnutím bol navrhnutý Výborom pre bioetiku Rady Európy. Hoci sa vyhlásenie zdanlivo týka CRPD, fakticky sa zaoberá len vlastným dohovorom výboru a jeho referenčnou prácou – Európskym dohovorom o ľudských právach, pričom ich označuje ako „medzinárodné texty“.
Vyhlásenie bolo označené ako dosť klamlivé. Uvádza, že Výbor pre bioetiku Rady Európy posúdil Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, najmä či sú články 14, 15 a 17 zlučiteľné s „možnosťou podrobiť za určitých podmienok osobe, ktorá má duševnú poruchu“. závažnej povahy až po nedobrovoľné umiestnenie alebo nedobrovoľnú liečbu, ako sa predpokladá v iných národné a medzinárodné texty.“ Vyhlásenie to potom potvrdzuje.
Porovnávací text o kľúčovom bode vo vyhlásení Výboru pre bioetiku však ukazuje, že v skutočnosti nezohľadňuje text ani ducha CRPD, ale iba text priamo z vlastnej konvencie výboru:
- Vyhlásenie Výboru Rady Európy k Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím: „Nedobrovoľná liečba alebo umiestnenie môže byť odôvodnené len v súvislosti s duševná porucha vážneho charakteru, ak z absencia liečby alebo umiestnenie je pravdepodobné, že dôjde k vážnemu poškodeniu zdravia osoby alebo tretej strane."
- Dohovor o ľudských právach a biomedicíne, článok 7: „Pri dodržaní ochranných podmienok predpísaných zákonom, vrátane postupov dohľadu, kontroly a odvolania, osoba, ktorá má duševná porucha vážneho charakteru možno bez jeho súhlasu podrobiť zákroku zameranému na liečbu jeho duševnej poruchy len vtedy, bez takejto liečby, môže spôsobiť vážnu ujmu na jeho zdraví. "
Ďalšia príprava vypracovaného textu
Pán Mårten Ehnberg uviedol, že počas pokračujúcich príprav bude Švédsko naďalej monitorovať dodržiavanie nevyhnutných ochranných princípov.
Zdôraznil, že „nie je prijateľné, ak sa povinná starostlivosť využíva spôsobom, ktorý znamená, že osoby so zdravotným postihnutím, vrátane psychosociálnych postihnutí, sú diskriminované a zaobchádza sa s nimi neprijateľným spôsobom.
Dodal, že švédska vláda je vysoko odhodlaná na národnej aj medzinárodnej úrovni ďalej zlepšovať požívanie ľudských práv osobami s duševným zlým zdravím a postihnutím, vrátane psychosociálnych postihnutí, ako aj podporovať rozvoj dobrovoľníckych komunitných podpora a služby.
Na záver poznamenal, že práca švédskej vlády v oblasti práv osôb so zdravotným postihnutím bude pokračovať v nezmenšenej miere.
Vo Fínsku vláda tento proces tiež pozorne sleduje. Povedala to pani Krista Oinonen, riaditeľka oddelenia pre súdy a dohovory pre ľudské práva ministerstva zahraničných vecí the European Times, že: „Počas procesu prípravy sa Fínsko tiež snažilo o konštruktívny dialóg s aktérmi občianskej spoločnosti a vláda o tom Parlament náležite informuje. Vláda nedávno zorganizovala rozsiahle kolo konzultácií medzi veľkou skupinou relevantných orgánov, organizácií občianskej spoločnosti a aktérov v oblasti ľudských práv.
Pani Krista Oinonen nedokázala poskytnúť definitívne stanovisko k navrhovanému možnému právnemu textu, keďže vo Fínsku diskusia o návrhu textu stále prebieha.
