Rada dnes prijala svoju rokovaciu pozíciu (všeobecné smerovanie) k návrhu na obmedzenie spotreby produktov, ktoré prispievajú k odlesňovaniu alebo znehodnocovaniu lesov.
Musíme zabezpečiť, aby produkty, ktoré konzumujeme doma, neprispievali k vyčerpaniu lesných rezerv planéty. Inovatívny text, ktorý sme prijali, umožní bojovať proti odlesňovaniu v rámci Európskej únie, ale aj mimo nej. Ide o veľký krok vpred, ktorý tiež dokazuje našu ambíciu v oblasti klímy a biodiverzity.
– Agnès Pannier-Runacher, francúzska ministerka pre transformáciu energetiky
Rada súhlasila so stanovením povinné pravidlá povinnej starostlivosti pre všetkých prevádzkovateľov a obchodníkov, ktorí umiestňujú, sprístupňujú alebo vyvážajú tieto produkty z trhu EÚ: palmový olej, hovädzie mäso, drevo, káva, kakao a sója. Pravidlá sa vzťahujú aj na množstvo odvodených produktov, ako je koža, čokoláda a nábytok.
Rada zjednodušila a objasnila systém náležitej starostlivosti, pričom zachovala vysokú úroveň environmentálnych ambícií. Všeobecný prístup zabraňuje duplicite povinností a znižuje administratívnu záťaž pre prevádzkovateľov a orgány členských štátov. Pridáva tiež možnosť pre malých prevádzkovateľov spoľahnúť sa na väčších prevádzkovateľov pri príprave vyhlásení o povinnej starostlivosti.
Rada súhlasila so zriadením a benchmarkingový systém, ktorá priraďuje tretím krajinám a krajinám EÚ úroveň rizika súvisiaceho s odlesňovaním (nízka, štandardná alebo vysoká). Kategória rizika by určovala úroveň špecifických povinností prevádzkovateľov a orgánov členských štátov vykonávať inšpekcie a kontroly. Znamenalo by to lepšie monitorovanie pre krajiny s vysokým rizikom a zjednodušenie povinnej starostlivosti pre krajiny s nízkym rizikom. Rada objasnila kontrolné povinnosti a stanoviť kvantifikované ciele minimálnej úrovne kontroly pre štandardné a vysokorizikové krajiny. Účelom je nastaviť účinné a cielené opatrenia.
Rada zachovala ustanovenia týkajúce sa účinných, primeraných a odrádzajúcich sankcií a posilnenej spolupráce s partnerskými krajinami, ako to navrhla Komisia.
Rada upravila definícia „degradácie lesa“ znamená štrukturálne zmeny lesného porastu vo forme premeny primárnych lesov na plantážne lesy alebo na inú zalesnenú pôdu.
Rada napokon posilnila ľudské práva textu, najmä pridaním niekoľkých odkazov na Deklaráciu Organizácie Spojených národov o právach pôvodného obyvateľstva.
Súvislosti a ďalšie kroky
Komisia zverejnila svoj návrh nariadenia 17. novembra 2021. Hlavnou hnacou silou globálneho odlesňovania a degradácie lesov je rozširovanie poľnohospodárskej pôdy, ktoré súvisí s produkciou komodít zahrnutých do pôsobnosti nariadenia. Ako hlavný spotrebiteľ takýchto komodít môže EÚ znížiť svoj vplyv na globálne odlesňovanie a zhoršovanie kvality lesov prijatím nových pravidiel na reguláciu vstupu na trh EÚ a vývozu týchto komodít z EÚ spôsobom, ktorý zabezpečí, aby tieto produkty a dodávateľské reťazce sú „bez odlesňovania“.
