Svet Evrope Kongres lokalnih in regionalnih oblasti je poklical Francija prizadevati si za decentralizacijo, pojasniti delitev pristojnosti med državo in podnacionalnimi oblastmi ter zagotoviti boljšo zaščito županov.
Sprejetje svojega priporočila na podlagi a poročilo Bryony Rudkin (Združeno kraljestvo, L, SOC/G/PD) in Matija Kovac (Srbija, R, EPP/CCE), po njunih obiskih leta 2023 za spremljanje izvajanja Evropske listine lokalne samouprave, je kongres pozdravil načrtovane francoske reforme decentralizacije, splošno klavzulo o pristojnosti, ki jo uživajo občine, francosko ratifikacijo dodatnega protokola listine o pravici do sodelovanja v zadevah lokalne oblasti, podelitev posebnega statusa Parizu leta 2019 in pogoste sklicevanja na listino v sodnih postopkih v zvezi z lokalnim ali regionalnim upravljanjem.
Poročilo je poudarilo nekatere točke, ki si zaslužijo posebno pozornost, zlasti nepopolno decentralizacijo, omenjeno v letnem javnem poročilu Računskega sodišča za leto 2023; nejasna porazdelitev pristojnosti; pretirana regulacija pristojnosti, prenesenih na lokalne oblasti, in postopno zniževanje lokalne obdavčitve, ki vodi v pretirano centralizacijo financiranja lokalnih oblasti.
Lokalne oblasti niso imele sorazmernega financiranja s strani centralne vlade, vse bolj so bile odvisne od subvencij, pogodbenega financiranja in posvetovalnih mehanizmov pa so se večinoma uporabljale kot kanali za obveščanje lokalnih in regionalnih oblasti o pobudah, načrtih in predpisih centralne vlade, piše v poročilu. Izrazila je tudi zaskrbljenost zaradi naraščajočih groženj in napadov na župane in lokalne izvoljene predstavnike širše družbe, pogosto prek družbenih omrežij, ki ogrožajo demokratično lokalno upravljanje. Nacionalni organi so morali okrepiti pravno varstvo županov in podaljšati zastaralne roke v kazenskih zadevah.
Kongres je pozval k nadaljevanju nedavno napovedanih reform decentralizacije in k razjasnitvi delitve oblasti ter izogibanju preregulaciji. Okrepiti je treba fiskalno avtonomijo, stroške izvajanja prenesenih pooblastil pa redno pregledovati, da se zagotovi sorazmerno financiranje. Poudaril je tudi pomen zmanjšanja odvisnosti lokalnih oblasti od pogodbenega financiranja in centralnih transferjev ob hkratnem izvajanju resničnih posvetovalnih mehanizmov.
Razpravi je sledila izmenjava mnenj z Dominiqueom Faurejem, francoskim ministrom za lokalno upravo in podeželje, ki je nato sodeloval na okrogli mizi ob 30. obletnici kongresa.
