На мети тропске туне, Блум се жали на флагрантну превару француских бродова

Туна // Блоом саопштење за јавност – 31. маја, БЛООМ   Плава маринска фондација поднели су тужбу јавном тужиоцу пред Судским судом у Паризу против свих 21 пловила у флоти за риболов тропских туна регистрованих у Француској, због незаконитог искључивања АИС-а (Аутоматски систем идентификације) локаторске светионике.

Француски бродови за тропску туну крше закон

Искључивање геолокационог инструмента забрањено је међународним, европским и националним правом. Наиме, осим малог риболова, сва пловила морају имати стално укључене АИС фарове, како на мору тако и у луци.(1) Француски бродови за тропску туну су у просеку дуги преко 80 метара и сви — без изузетка — крше закон: између 1. јануара 2021. и 25. априла 2023., ова пловила су искључивала своје светионике у 37% до 72% времена. (2) 

Стога је немогуће знати где ови бродови раде, понекад недељама у исто време. То им оставља слободу да пецају у забрањеним подручјима, као што су одређене ексклузивне економске зоне или заштићена подручја мора. 

Подношењем жалбе, БЛООМ и Блуе Марине Фоундатион настоје да ставе тачку на ову неприхватљиву ситуацију и добију потпуну транспарентност о риболовним активностима француских бродовласника туне.. Незаконита понашања као што ови нису маргинални. Ових 21 брод представља само 0.4% француске флоте, али чини око 20% годишњег улова земље.(3) 

Штавише, европска пловила за туну у афричким водама су субвенционисано у износу од десетак милиона евра годишње према споразумима о риболову које је преговарала Европска унија. Ови бродови с потпуним миром пљачкају афричке воде од краја 1970-их.(4) 

Додатно Европски риболов туне зависи скоро искључиво од употребе веома контроверзних „уређаја за агрегирање рибе“ (ФАД). ФАД-ови су плутајући сплавови који су одговорни за смрт милиона незрелих туна сваке године, које никада не добију прилику да се размножавају, као и рањиве и ретке врсте као што су морске корњаче и ајкуле.(5) 

Уз нашу жалбу, откривамо да, поред уништавања морског света, ова високо субвенционисана рибарска пловила послују уз потпуно непоштовање закона.

Потпуна некажњивост за риболовце туне

Ова жалба је одјек нашег извештаја „Очи широм затворене“(6) објављеног 6. марта 2023., у којем смо истакли укупан број француске владе неспровођење прописа за пловила за туну. Овај недостатак надзора је разлог зашто је Европска комисија покренула поступак за кршење закона против Француске у јуну 2021, према Регулативи о контроли 1224/2009 „о успостављању система контроле Заједнице за обезбеђивање усклађености са правилима Заједничке рибарске политике“.(7) 

Данас, пружамо додатни доказ потпуне некажњивости коју уживају европски индустријски рибари: они поткопавају еколошке амбиције демократских процеса, уништавају природу и обалску економију, газе закон, и никада нису позвани на одговорност од стране администрације која је саучесник у њиховим неделима.

Низ скандала које је открио БЛООМ

Ова нова открића — заснована на анализи од скоро четири милиона линија података које је доставила компанија Спире Глобал(8) — су непобитна и додају на дугачку листу недоличног понашања које су починиле европске флоте за риболов тропских туна.

Од 2022. новембра год. открили смо више скандала, истичући невероватну моћ француских и шпанских пословних интереса и њихових политичких савезника да униште живот, климу и демократију: 

1. 14. новембра 2022, БЛООМ и АНТИЦОР су упозорили на случај трансфера између јавног и приватног сектора који је изазивао јасан сукоб интереса у сектору риболова туне.(9) Предмет је прослеђен Државном финансијском тужилаштву (ПНФ) које је отворило истрага о незаконитом стицању интереса 2.године, која је још у току и за које смо дали изјаву;(10) 
2. У време када се на европском нивоу поново преговара о општем оквиру за контролу рибарских флота, мисија овог пребегника је кристално јасна: да постигне ужасавајућу промену у 'мањи толеранције', што би омогућило европској индустрији риболова туне да масовно повећа свој званични улов и легитимише вишегодишњи илегални улов и утају пореза;
3. Француска је 2015. заиста одобрила изузеће својим бродовима за туну, дозвољавајући им да прекораче регулаторну „границу толеранције“, због чега Европска комисија покренула је поступак за кршење закона против Француске. Упркос давно протеклим роковима и нашим поновљеним подсетницима, Европска комисија за сада одбија да оде даље и покрене тужбу против Француске пред Судом правде Европске уније. Са своје стране, БЛООМ је апеловао на Државни савет да се циркулар укине;(11) 
4. Поступци за кршење које је покренула Европска комисија такође су били подстакнути неуспехом Француске да надгледа своју флоту за туну. 6. марта објавили смо ан анализа без преседана која показује да француска влада није поставила апсолутно никакве конкретне циљеве контроле за свој риболов туне 2022. и 2023.. Након позитивног мишљења од Цоммиссион д'аццес аук доцументс администратифс (Комисија за приступ административним документима), однели смо случај Париском административном суду како бисмо захтевали транспарентност и наложили француској администрацији да нам достави податке о француским флотама туна (сателитске локације, подаци о праћењу, итд.);(12) 
5. Паралелно са оваквим редоследом прописа на европском нивоу, још један политички низ, овога пута у Индијском океану, истакао је лицемерје Европске уније у афричким водама, где је штити, по сваку цену, деструктивну праксу неколицине француских и шпанских компанија, у потпуној супротности са отварањем поступка против Француске;(13) 
6. Неколико дана пре кључног састанка Комисије за туну у Индијском океану (ИОТЦ) одржаног у Момбаси (Кенија) од 3. до 5. фебруара, БЛООМ је објавио Шокантан извештај који наглашава утицај лобиста у званичним делегацијама Европске уније током двадесет година преговора о тропској туни у Африци, између 2002. и 2022. године. „ЕУ под влашћу лобија туна“ истиче, по први пут иу подацима, огромна доминација индустријских лобија у срцу јавног представљања;(14) 
7. Док је ИОТЦ усвојио историјску резолуцију којом се уводи годишња 72-дневна забрана 'уређаја за сакупљање рибе' (ФАД), открили смо да Европска комисија је покушала све да саботира преговоре. Запретили су Кенији, историјском врху борбе против ФАД-а, повлачењем развојне помоћи ако наставе да захтевају ограничења која кажњавају европске рибаре. Наш извештај „Постројавање патака“ објашњава како су француски и шпански индустријски интереси поставили своје политичке пионе;(15)  
8. Европска комисија је 11. априла 2023. године званично уложила приговор секретаријату ИОТЦ-а како се резолуција не би односила на њена пловила(16), а три дана касније Француска — која има додатно место у ИОТЦ-у захваљујући свом „Илесу“. Епарсес (неколико ненасељених острва у Мозамбичком каналу) — учинио је исто.(17) До данас, уложено је осам приговора, након немилосрдног лобирања од стране Европске комисије и лобија за туне. Резолуција се односи само на четири брода у европском власништву од педесетак активних у тој области. Циљ је једноставан: достићи 11 приговора, праг који би омогућио да се резолуција потпуно поништи;
9. На КСНУМКС маја КСНУМКС,  БЛООМ је уложио две жалбе Европској комисији и француској Генералној дирекцији за поморске послове, рибарство и аквакултуру (ДГАМПА) да захтевају повлачење ових срамотних приговора.(18) Ако би ови неформални захтеви били одбијени, могли бисмо да задржимо право да уложимо спорне жалбе, Суду правде Европске уније и Одбор државе да се ови приговори повуку.

Правда као једини хоризонт... правде!

Током ове кампање нисмо нашли ништа осим затворених врата што се тиче политичких лидера. Бојим се да морам да објашњавам ову катастрофалну ситуацију: француско стално представништво никада није нашло времена да нас прими; исто важи и за европског комесара за животну средину, океане и рибарство Виргинијуса Синкевичијуса и његову генералну директорку Чарлину Вичеву, упркос томе што је тражен неколико месеци.

Стога смо полагали наше наде у правду како бисмо ставили тачку на изузетке које уживају риболовци туне, на рубу закона и владавине права.

Намерно слепило влада и Европске институције злоупотребе шачице индустријалаца довеле су нас до тога да поново предузмемо правне мере. Извештавањем о широко распрострањеном изумирању АИС светионика од стране француских пловила за туну, настављамо борбу против ових незаконитих пракси и беспримерне некажњивости коју уживају индустријски риболовци.

У време када биодиверзитет се урушава и климатске промене су хитно питање, крајње је време да државе чланице и европске институције почну да штите јавни интерес и заједничка добра, уместо да позивају на прекид еколошких ограничења.

У уторак, 30. маја 2023. године, Савет Европске уније и Европски парламент договорили су се, након пет година преговора и амандмана, о ревизији Уредбе о контроли из 2009. године.(19) 

Из малог броја информација које смо добили, нажалост нема сумње да су француска и шпанска пловила за туну у потпуности задовољна, а наша најновија открића јасно показују да Француска још увек привидно пушта своју флоту за тропске туне да ради како жели, без икаквих ограничења . Подстичемо Европску комисију да скупи храброст и без даљег одлагања изнесе Француску пред Европски суд правде. Доношење прописа није довољно; морају се спровести. 

РЕФЕРЕНЦЕ

(1) Одредбе које се односе на системе за аутоматску идентификацију бродова наведене су у правилу В/19 Међународне конвенције о сигурности живота на мору из 1974. године, познате као „СОЛАС конвенција“, која је сама допуњена прописима Међународне поморске организације. , посебно став 22 Резолуције А.1106 (29). Ове одредбе су такође кодификоване на нивоу Европске уније. Члан 10 Европске Уредбе 1224/2009 каже: „У складу са Анексом ИИ Део И, тачка 3 Директиве 2002/59/ЕЦ, рибарско пловило које прелази 15 метара укупне дужине мора бити опремљено и одржавати у функцији аутоматску идентификацију. систем који испуњава стандарде перформанси које је израдила Међународна поморска организација према поглављу В, Правило 19, одељак 2.4.5 СОЛАС конвенције из 1974.“.

(2) За сваки од француских бродова идентификовали смо између 20 и 61 изумирања АИС фарова за више од 48 сати, за укупно 308 до 591 дан.

(3) Подаци које је објавио Научни, технички и економски комитет за рибарство (СТЕЦФ) у својим годишњим извештајима о европској рибарској флоти. Доступно на: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/bba413d1-484c-11ed-92ed-01aa75ed71a1. 

(4) Списак и износ текућих уговора видети на: https://oceans-and-fisheries.ec.europa.eu/fisheries/international-agreements/sustainable-fisheries-partnership-agreements-sfpas_en. 

(5) Погледајте нашу студију доступну на: https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/04/tuna-war-games.pdf.  

(КСНУМКС) Доступно на: https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/03/eyes-wide-shut.pdf. 

(КСНУМКС) Доступно на: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:343:0001:0050:fr:PDF. 

(8) Спире Глобал је светски лидер у сателитском праћењу пловила. Њихове податке користи, између осталог, платформа Глобал Фисхинг Ватцх (https://globalfishingwatch.org). 

(9) https://www.bloomassociation.org/en/conflicts-of-interest-and-environmental-destruction-bloom-and-anticor-sound-the-alarm/. 

(10) https://bloomassociation.org/conflit-dinterets-dans-la-peche-thoniere-le-parquet-national-financier-ouvre-une-enquete/. 

(11) Погледајте нашу студију доступну на: https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/03/eyes-wide-shut.pdf. 

(12) https://www.bloomassociation.org/en/bloom-sues-the-french-state-supportive-of-environmental-destruction-in-the-indian-ocean/. 

(13) Погледајте наше студије, доступне на https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/04/Lining-up-the-ducks_EN.pdf   https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/04/tuna-war-games.pdf.  

(14) Погледајте нашу студију, доступну на https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/01/Les-lobbies-thoniers-font-la-loi.pdf. 

(15) Погледајте нашу студију, доступну на https://bloomassociation.org/wp-content/uploads/2023/01/The-EU-under-the-rule-of-tuna-lobbies.pdf.

(КСНУМКС) Доступно на: https://iotc.org/sites/default/files/documents/2023/04/Circular_2023-26_-_Communication_from_the_European_UnionE.pdf.

(КСНУМКС) Доступно на: https://iotc.org/sites/default/files/documents/2023/04/Circular_2023-28_-_Communication_from_FranceOTE.pdf.

(18) https://www.bloomassociation.org/en/appeal-iotc-objections/. 

(19) https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/05/31/council-strikes-deal-on-new-rules-to-combat-overfishing.