У новембру 2023. преговори између ЕУ и Аустралије о Споразуму о слободној трговини (ФТА) су пропали. Ово је првенствено због строгих захтева ЕУ у вези са заштићеним географским показатељима – могућности пласирања вина и других производа као из одређеног региона – као и нефлексибилног приступа тржишту за извоз пољопривредних производа.
Неколико недеља касније, постало је очигледно да текући ћорсокак у преговорима ЕУ-Меркосур – углавном због захтева за животну средину и крчење шума из Брисела – није решен, а бразилски председник Лула је рекао да ЕУ „недостаје флексибилност“.
Истовремено, преговарачи ЕУ завршили су још једну рунду преговора са Индонезијом у вези са предложеним споразумом о слободној трговини: готово шест месеци није постигнут никакав напредак, а ни овај последњи састанак није био ништа другачији.
Слика је јасна:
олакшавање трговине и отварање тржишта је застало. Ово је посебан проблем јер је Индонезија једно од највећих и најбрже растућих потрошачких тржишта на свету. С обзиром да наш извоз у Кину и Русију опада (из очигледних и разумљивих разлога), отварање огромних нових тржишта требало би да буде приоритет. Не изгледа тако.
Докази показују да то није проблем са нашим преговарачким партнером. У протеклих 12 месеци, Индонезија је завршила споразум са Уједињеним Арапским Емиратима (за мање од годину дана). Недавно је надоградио своје постојеће споразум са Јапаном, и преговара са Канадом и Евроазијском економском унијом, међу другима. То је само у преговорима са ЕУ да Индонезија сматра да је напредак спор и тежак.
Не ради се само о преговорима о слободној трговини: очекује се да ће ускоро пресудити случај Светске трговинске организације (СТО) против ЕУ, који је поднела Индонезија. Овај случај, поред постојећих спорова око Директиве о обновљивој енергији и извоза никла, значи да Индонезија види нашу политику као протекционистичку и антитрговинску. Председнички избори заказани су за фебруар: фаворит Прабово је сасвим јасно рекао да Индонезији „не треба ЕУ“, истичући „двоструке стандарде“ у трговинској политици ЕУ.
Дакле, који је пут даље за везу?
Избори за ЕУ и именовање нове Комисије треба да најаве промену приступа. Промовисање извоза из ЕУ и проширење приступа тржишту будућим гигантима као што су Индонезија и Индија, треба да буду приоритет. Технократски опструкционизам треба да буде замењен снажним политичким вођством и посвећеношћу новим трговинским партнерима.
Ангажовање ових партнерских земаља у областима политике ЕУ које на њих утичу – као што је Зелени договор – такође је од суштинског значаја. Чини се да је Комисија погрешно проценила колико би велику реакцију изазвала Уредба ЕУ о крчењу шума: 14 земаља у развоју, укључујући Индонезију, потписало је отворено писмо у којем је осудило, а изазови СТО су сигурно неизбежни. Одговарајуће консултације и дипломатски контакт могли су да спрече да ово постане проблем. Те консултације треба да прођу и даље од амбасада: Индонезија има милионе малих фармера који производе палмино уље, каучук, кафу и биће тешко погођени прописима ЕУ. Недостатак досега значи да су ти гласови сада потпуно непријатељски расположени према ЕУ.
Индонезија уопште није антагонистичка. Она наставља да наставља преговоре са Комисијом, а неке државе чланице – посебно Немачка и Холандија – воде позитивне билатералне разговоре. Али правац путовања је забрињавајући: не можемо приуштити још пет година застоја у трговинским дискусијама, док политичке тензије расту око трговинских баријера ЕУ (од којих већина још није ни почела).
Избори би могли и требало би да обезбеде нови почетак за обе стране. Исто важи и за Индију (избори у априлу-мају), а можда чак и за САД (новембар). Кључна тачка која повезује све ово је да они функционишу само ако је нова Комисија озбиљна у вези са промовисањем извозних могућности ЕУ – и смањењем трговинских баријера уместо да их поставља више.
