Majelis Parlemén Déwan Éropa ngadopsi Rekomendasi sareng Resolusi ngeunaan deinstitutionalization jalma anu cacad. Duanana ieu nyadiakeun tungtunan penting dina prosés nerapkeun HAM dina widang ieu pikeun taun datang.
boh rekomendasi jeung resolusi disatujuan ku sora mayoritas kacida gedéna dina mangsa sési Spring Majelis urang dina ahir April. Unggal grup pulitik, kitu ogé sagala narasumber salila debat ngarojong laporan jeung saran na sahingga solidly confirms hak jalma kalawan cacad salaku bagian tina agenda Éropa.
Cik Reina de Bruijn-Wezeman, ti Komite Urusan Sosial, Kaséhatan sareng Pangwangunan Majelis Majelis parantos mingpin panyelidikan Majelis ngeunaan masalah anu lumangsung ampir dua taun. Anjeunna ayeuna ngajukeun pamanggihan sareng saran na ka Majelis paripurna, saatos hiji unanimous persetujuan di panitia.
Anjeunna nyarios ka Majelis, yén "Jalma anu cacad ngagaduhan hak asasi manusa anu sami sareng anjeun sareng kuring. Maranéhna boga hak pikeun hirup mandiri sarta narima jasa dumasar-komunitas anu luyu. Ieu lumaku euweuh urusan sabaraha intensif rojongan diperlukeun.
Anjeunna nambihan yén "Deinstitutionalization, dina pamanggih kuring, mangrupikeun léngkah konci pikeun ngeureunkeun paksaan dina kaséhatan méntal. Hak jalma-jalma anu cacad pikeun sasaruaan sareng inklusi ayeuna diakuan di tingkat internasional khususna berkat PBB. Konvénsi Hak Penyandang Disabilitas, CRPD, diadopsi dina 2006 ".
Cik Reina de Bruijn-Wezeman, salaku titik pamungkas dina presentasi na nyatakeun "Kuring nyauran Parlemén pikeun nyandak léngkah-léngkah anu dipikabutuh pikeun sacara bertahap ngabatalkeun undang-undang anu otorisasi pelembagaan jalma anu cacad, ogé undang-undang kaséhatan méntal anu ngamungkinkeun perawatan tanpa idin sareng henteu ngadukung. atanapi ngesahkeun draf téks hukum anu bakal ngajantenkeun deinstitutionalization suksés sareng bermakna langkung hese sareng anu ngalanggar sumanget surat CRPD.
Pamadegan Panitia
Salaku bagian tina prosedur rutin Majelis Parleméntér anu disebut Opini ngeunaan laporan ti Komite Parlemén anu sanés diwakilan. Ibu Liliana Tanguy ti Panitia Kasaruaan jeung Non-Diskriminasi nepikeun Opini Panitia. Anjeunna nyatakeun, yén "majelis parantos sababaraha kali ngonfirmasi dukunganna pikeun hormat pinuh hak-hak jalma anu cacad." Manehna congratulated Ibu Bruijn-Wezeman on laporan nya, nu manehna nyatakeun jelas highlights naha deinstitutionalization jalma kalawan disabilities kudu jadi bagian integral pendekatan ieu.
Anjeunna nambihan yén anjeunna ogé "hayang ngucapkeun salamet ka rapporteur sabab laporanna langkung seueur tina posisi kawijakan. Éta narik perhatian kana ukuran konkrit anu tiasa sareng kedah dilakukeun ku Amérika Serikat pikeun mastikeun prosés deinstitutionalization anu relevan, efektif sareng sustainable, pinuh hormat hak-hak jalma anu cacad ogé sumber dana pikeun ngahontal ieu.
Ditempatkeun di hiji lembaga disimpen dina resiko
Cik Reina de Bruijn-Wezeman dina presentasi laporan na parantos nunjukkeun yén "panempatan dina lembaga mangaruhan kahirupan langkung ti sajuta warga Éropah sareng mangrupikeun palanggaran hak-hak anu ditetepkeun dina Pasal 19 CRPD, anu nyauran pikeun komitmen teguh kana deinstitutionalization ".
Ieu kedah ditingali dina pandangan yén jalma anu cacad mangrupikeun sababaraha individu anu paling rentan di masarakat urang. Sareng ditempatkeun di lembaga "nempatkeun aranjeunna dina résiko pelanggaran hak asasi manusa sistemik sareng individu, sareng seueur anu ngalaman kekerasan fisik, mental sareng seksual," saur anjeunna ka Majelis.
Éta sanés kecap-kecap kosong dikonfirmasi nalika Mr Thomas Pringle ti Irlandia, anu nyarios atas nama Grup Kénca Éropa Ngahiji, milih masihan sababaraha conto ti Irlandia bahkan konstituénna sorangan, nyaéta nyiksa seksual warga hiji pusat. datang ka caang. Anjeunna nyarioskeun ka parlemén ti sakumna Éropa yén aya sajarah panjang panyalahgunaan di Irlandia anu kakeunaan salami sapuluh taun ka pengker atanapi langkung, kalayan pamaréntahan kedah hapunten ka warga sacara rutin.
"Éta ngan ukur sababaraha waktos sateuacan hapunten kedah dilakukeun ka jalma anu cacad pikeun ngalalaworakeun sareng nyiksa anu aranjeunna katampi nalika diakomodasi ku nagara," tambah Thomas Pringle.
Ms Beatrice Fresko-Rolfo, diomongkeun atas nama Alliance of Liberals jeung Demokrat pikeun Éropa group (ALDE) nyatet yén jalma kalawan disabilities jeung kulawarga maranéhanana mindeng ngalaman kabingungan dina sistem institusional di expense hak maranéhanana paling dasar. "Seueur waktos, aranjeunna disimpen di lembaga nalika aranjeunna tiasa mekar pisan di luar aranjeunna," saur anjeunna.
Anjeunna nyarios ka Majelis yén anjeunna sacara pribadi "ngabagikeun sadaya argumen ngeunaan kauntungan anu bakal hasil tina deinstitutionalization, boh pikeun nagara, pikeun jalma anu prihatin sareng pikeun modél masarakat urang." Anjeunna nambahan yén "Singgetna, kabijakan kaséhatan énggal anu bakal ngandelkeun paningkatan sumber daya manusa sareng kauangan pikeun perawatan di kota."
Warga anu paling rentan sareng ditantang
Mr Joseph O'Reilly nyarios atas nama Grup Partai Rakyat Éropa sareng Demokrat Kristen negeskeun, yén "Ukuran leres masarakat beradab nyaéta kumaha ngaréspon ka warga anu paling rentan sareng ditantang." Sareng anjeunna ngeja éta, nalika anjeunna nyarios, "Lila teuing, réspon urang ka jalma anu cacad parantos dilembagakeun, ngalungkeun konci sareng perawatan anu teu cekap, upami henteu nyiksa. Urang kedah deinstitutionalize jalma kalawan gangguan jiwa. Pangobatan psikiatri sareng parantos janten Cinderella kadokteran.
Mr Constantinos Efstathiou ti Siprus salajengna ngoméntaran ngeunaan kabutuhan pikeun ngurus anu rentan, "Sataun-taun Institusionalisasi kabuktian janten musabab pikeun henteu nganggap tanggung jawab urang, tanggung jawab khusus sareng tugas pikeun miara anu rentan." Anjeunna nambahan, yén “Praktik ngurung jeung mopohokeun geus teu bisa ditarima deui. Warga babarengan urang anu rentan kedah dirojong sareng bébas ngalaksanakeun hak asasi manusa salaku prinsip, henteu paduli biaya atanapi usaha.
Cik Heike Engelhardt ti Jérman nyatet, yén "Masarakat urang sacara gembleng disauran pikeun nyayogikeun bentuk perumahan inklusif dimana sepuh sareng ngora hirup babarengan, dimana jalma tanpa cacad sareng jalma anu peryogi bantosan hirup babarengan salaku tatangga. Bentuk hirup sapertos kitu ngadeukeutkeun urang kana tujuan ieu.
"Penting sareng leres yén kaséhatan méntal ngagaduhan tempatna di dieu di Déwan Éropa," tambah anjeunna. "Urang kedah mastikeun yén rekomendasi urang hormat kana Konvénsi Hak Cacad PBB 2006. Konvénsi éta ngartos yén hak asasi manusa berlaku pikeun sadayana. Aranjeunna teu bisa dibagi. Jalma kalawan disabilities kudu bisa nyieun kaputusan sorangan salaku anggota aktif masarakat. Kami di dieu dinten ayeuna pikeun langkung caket kana tujuan ieu.
Deinstitutionalization diperlukeun
Ibu Margreet de Boer, ti Walanda nyatet, "Mindahkeun kana deinstitutionalization jalma-jalma anu cacad duanana diperyogikeun pisan sareng diwajibkeun ku kawajiban HAM nagara dimana panempatan di lembaga kedah ditinggalkeun. Éta masih sering dianggo dina sagala jinis perawatan, boh pikeun jalma anu cacad fisik sareng jalma anu ngagaduhan masalah jiwa.
"Tujuan pamungkas deinstitutionalization nyaéta sangkan jalma-jalma anu cacad hirup biasa di tempat-tempat biasa, pikeun hirup mandiri di komunitasna dina dasar anu sami sareng anu sanés," saur Cik Fiona O'Loughlin ti Irlandia.
Anjeunna teras naroskeun patarosan retorika "Naon anu kedah urang laksanakeun pikeun ngahontal éta?" Anu anjeunna ngawaler ku pernyataan: "Kami peryogi peluncuran komprehensif ngeunaan pelatihan kasadaran cacad saluyu sareng modél HAM ngeunaan cacad. Ngan teras urang tiasa ngamimitian nyanghareupan bias pingsan sareng ningali sareng ngahargaan jalma-jalma anu cacad pikeun saha aranjeunna salaku warga masarakat, sanggup nyumbang kana masarakat sareng hirup mandiri.
Jeung raising kasadaran diperlukeun. Bapak Antón Gómez-Reino ti Spanyol nyatakeun kapercayaan, yén "urang hirup dina waktos susah pikeun kasaruaan, aya seueur kakuatan poék ogé dina démokrasi urang, aranjeunna nempatkeun wacana prasangka dina méja. Sareng éta sababna urang ogé kedah nguatkeun komitmen urang ka jalma-jalma anu cacad.
Saluyu sareng panyatur anu sanés, anjeunna nyatakeun, "Henteu ditarima yén réspon ka warga urang anu cacad nyaéta kurungan tanpa alternatif, hilapna, sareng éta ngalanggar sareng henteuna hak." Anjeunna nunjukkeun yén, "Urang kedah ngalangkungan visi anu sederhana, patologis sareng misahkeun anu masih dibela ku sababaraha, sareng modél-modél anu ngan ukur ngabéréskeun sareng éksklusif kalayan nyabut kabébasan. Kaayaan ieu peryogi sensitipitas anu langkung ageung sareng, utamina, komitmen anu langkung ageung ti anggota DPRD sareng masarakat.
Strategi jangka panjang
Cik Reina de Bruijn-Wezeman dina presentasi na parantos ngajelaskeun yén tangtangan konci nyaéta pikeun mastikeun yén prosés pelembagaan sorangan dilaksanakeun ku cara anu patuh hak asasi manusa.
Prosés deinstitutionalization, anjeunna ngajelaskeun, "merlukeun strategi jangka panjang anu ngajamin yén perawatan kualitas anu saé sayogi di lingkungan masarakat. Kusabab jalma-jalma anu dilembagakeun dihijikeun deui kana masarakat, peryogi pikeun palayanan sosial anu komprehensif sareng dukungan individu dina prosés deinstitutionalisasi pikeun ngadukung jalma-jalma ieu sareng dina seueur kasus kulawargana atanapi wali sanés. Pangrojong sapertos kitu kedah dibarengan ku aksés khusus kana jasa di luar lembaga anu ngamungkinkeun masarakat kéngingkeun perawatan, padamelan, bantosan sosial, perumahan, jsb.
Anjeunna ngingetkeun yén "upami prosés deinstitutionalization henteu diurus kalayan leres sareng tanpa merhatikeun kabutuhan khusus pikeun unggal jalma anu prihatin, ieu tiasa gaduh akibat anu hanjakal."
Bapak Pavlo Sushko ti Ukraina negeskeun yén ieu peryogi, dumasar kana pangalaman ti nagarana. Anjeunna nyatakeun, "Seueur nagara Éropa gaduh strategi deinstitutionalization atanapi sahenteuna nyandak ukuran dina strategi cacad anu langkung lega." Tapi ogé, yén ieu kedah dilakukeun dumasar kana kaayaan anu aya di nagara éta.
Anjeunna nyarios yén "Unggal nagara gaduh témpo sareng kamajuan sorangan dina réformasi ieu." Hiji sudut pandang anu dibagikeun ku panyatur séjén.
Ngabagi pangalaman
Sababaraha panyatur nyebatkeun pamandangan nagarana boh anu saé sareng anu goréng. Anu kasohor nyaéta conto anu saé ti Swédia anu disebatkeun ku Cik Ann-Britt Åsebol. Manehna nunjuk kaluar yén jalma kalawan disabilities boga hak pikeun perumahan sorangan di Swédia jeung rojongan diperlukeun pikeun bisa hirup hiji hirup mandiri. Conto anu sanés disebatkeun ti Azerbaijan sareng Méksiko.
Cik Reina de Bruijn-Wezeman ngawartoskeun The European Times yén manéhna senang jeung babagi pangalaman nasional salaku bagian tina prosés deinstitutionalization di nagara béda nu geus dituduhkeun ku speaker Majelis.
Dina nyimpulkeun debat, Ibu Reina de Bruijn-Wezeman masihan koméntar anu aya hubunganana sareng masalah kauangan sababaraha pembuat kawijakan ngeunaan jalma anu cacad kompléks. Anjeunna nyarios, yén "Perawatan institusional mayar seueur artos pikeun hasil anu langkung goréng dina hal kualitas kahirupan." Nanging, anjeunna ogé negeskeun yén leres yén deinstitutionalization mahal salami periode transisi nalika lembaga masih jalan sareng perawatan komunitas dimimitian. Tapi ieu ngan dina mangsa transisi ieu nu manehna diperkirakeun 5 nepi ka 10 taun.
Cik Reina de Bruijn-Wezeman dina reflecting on debat ngawartoskeun The European Times yén anjeunna ngaapresiasi dukungan anu lega pikeun laporanna sareng Resolusi sareng Rekomendasi. Tapi anjeunna ogé nyatet yén aya sababaraha "tapi". Anjeunna ngarujuk antara anu sanés kana pernyataan Mr Pierre-Alain Fridez ti Swiss, anu bari ngadukung sapinuhna tujuan laporan éta nyatakeun "tapi". Anjeunna percaya yén pikeun sababaraha kasus, institusionalisasi hanjakalna mangrupikeun hiji-hijina solusi pikeun seueur alesan. Anjeunna nunjuk kana conto sapertos tingkat katergantungan narkoba anu luhur pisan sareng kacapean anu ngurus kulawarga.
Hak milih jeung martabat
Dina pidato panutupanana, Ketua Panitia Urusan Sosial, Kaséhatan sareng Pangwangunan Lestari, Ibu Selin Sayek Böke, negeskeun deui yén "unggal jalma ngagaduhan hak pikeun milih kumaha aranjeunna hoyong hirup, sareng saha aranjeunna cicing, dimana aranjeunna cicing, sareng kumaha aranjeunna ngalaksanakeun pangalaman sapopoé maranéhna. Tiap jalma boga hak pikeun martabat. Sareng sapertos kitu, sadaya kawijakan urang leres-leres kedah milarian yén urang ngajagi sareng ngajamin martabat éta, hak pikeun kahirupan anu bermartabat. Sareng ieu mangrupikeun prinsip pituduh dina pergeseran paradigma anu parantos diteruskeun ku PBB sareng Konvénsi Hak Penyandang Disabilitas.
Manehna nunjuk kana kanyataan yén Pasal 19 konvénsi jelas nyatakeun tugas urang pikeun mikawanoh hak sarua jalma kalawan disabilities sarta pikeun mastikeun inklusi pinuh sarta partisipasi dina masarakat ku: Hiji, mastikeun pilihan bebas kaayaan hirup; Dua, mastikeun aksés ka pilihan éta, anu hartosna urang peryogi sumber kauangan sareng ékonomi pikeun ngalakukeunana. Katilu, ku ngajamin kerangka palayanan publik anu komprehensif sarta holistik ngaliwatan éta sarana finansial, mimitian ti aksés ka kaséhatan, atikan, pagawean pondokna, aksés ka hirup teu ukur keur cacad, tapi pikeun kulawarga maranéhanana ogé, sangkan urang. leres-leres ngawangun palayanan berbasis komunitas.
Anjeunna nambahan, "Urang kedah mastikeun yén urang ngawangun éta sistem berbasis komunitas ngalangkungan strategi sistemik, ngalangkungan kabijakan ékonomi anu saé, ngalangkungan kerangka holistik, ngalangkungan ngawaskeun dimana urang mastikeun éta leres-leres kajadian."
Mr Éctor Jaime Ramírez Barba, pengamat Déwan Parlemén Éropa Majelis pikeun pésta Méksiko Pan nyatakeun yén "di Mexico, kuring yakin yén urang kedah nuturkeun rekomendasi anu dipasihkeun dina laporan ieu, anu kuring ngarepkeun Majelis ieu bakal disatujuan."
