I måndags nådde parlamentet och rådet en provisorisk överenskommelse om förnyade regler för mer hållbara förpackningar, för att minska, återanvända och återvinna förpackningar, öka säkerheten och stärka den cirkulära ekonomin.
De nya åtgärderna syftar till att göra förpackningar som används i EU säkrare och mer hållbart, genom att kräva att alla förpackningar ska vara återvinningsbara, minimera förekomsten av skadliga ämnen, minska onödiga förpackningar, öka upptaget av återvunnet innehåll och förbättra insamling och återvinning.
Mindre förpackning och begränsning av vissa förpackningsformat
I avtalet fastställs mål för minskning av förpackningar (5 % till 2030, 10 % till 2035 och 15 % till 2040) och kräver att EU-länderna minskar i synnerhet mängden plastförpackningsavfall.
Enligt avtalet, vissa engångsformat plastförpackningar, såsom förpackningar för obearbetad färsk frukt och grönsaker, förpackningar för livsmedel och drycker fyllda och konsumerade på caféer och restauranger, enskilda portioner (till exempel kryddor, såser, gräddkanna, socker), boende miniatyrförpackningar för toalettartiklar och krympplast för resväskor på flygplatser, skulle förbjudas från den 1 januari 2030.
Ledamöterna garanterade också ett förbud mot mycket lätta plastbärkassar (under 15 mikron), såvida det inte krävs av hygienskäl eller tillhandahålls som primärförpackning för lös mat för att förhindra matsvinn.
Förbud mot användning av "för alltid kemikalier"
För att förhindra negativa hälsoeffekter säkrade parlamentet införandet av ett förbud mot användning av så kallade "för evigt kemikalier" (per- och polyfluorerade alkylämnen eller PFAS) i livsmedelskontaktförpackningar.
Uppmuntra återanvändning och påfyllningsalternativ för konsumenter
Förhandlarna enades om att sätta upp ett specifikt mål för återanvändbara förpackningar för alkoholhaltiga och alkoholfria drycker (förutom t.ex. mjölk, vin, aromatiserat vin, sprit) senast 2030 (minst 10 %). Medlemsstaterna kan medge ett femårigt undantag från dessa krav under vissa förutsättningar.
Slutliga distributörer av drycker och take-away livsmedel inom livsmedelssektorn skulle vara skyldiga att erbjuda konsumenterna möjligheten att ta med sin egen behållare. De skulle också behöva sträva efter att erbjuda 10 % av produkterna i ett återanvändbart förpackningsformat till 2030.
Dessutom, på parlamentets begäran, är medlemsstaterna skyldiga att uppmuntra restauranger, matsalar, barer, kaféer och cateringtjänster att servera kranvatten (där det är tillgängligt, gratis eller mot en låg serviceavgift) i ett återanvändbart eller påfyllningsbart format.
Återvinningsbara förpackningar, bättre avfallsinsamling och återvinning
Förhandlarna var överens om att alla förpackningar ska vara återvinningsbara och uppfylla strikta kriterier som ska definieras genom sekundärlagstiftning. Vissa undantag förutses för lättviktsträ, kork, textil, gummi, keramik, porslin eller vax.
Andra överenskomna åtgärder inkluderar:
– Minsta mål för återvunnet innehåll för alla plastdelar av förpackningen.
– Minimimål för återvinning i förhållande till vikten av genererat förpackningsavfall och ökade krav på återvinningsbarhet.
– 90 % av dryckesförpackningarna i plast och metall för engångsbruk (upp till tre liter) ska samlas in separat senast 2029 (system för pant-retur).
Offert
Referent Frédérique Ries (Renew, BE) sa: "För första gången i en miljölag sätter EU upp mål för att minska förpackningsförbrukningen, oavsett vilket material som används. Vi uppmanar alla industrisektorer, EU-länder och konsumenter att spela sin roll i kampen mot överskottsförpackningar. Förbudet mot evigt kemikalier i livsmedelsförpackningar är en stor seger för de europeiska konsumenternas hälsa. Det var också väsentligt att miljöambitioner möter den industriella verkligheten. Affären främjar innovation och inkluderar undantag för mikroföretag."
Nästa steg
Parlamentet och rådet måste formellt godkänna avtalet innan det kan träda i kraft.
Bakgrund
Under 2018 genererade förpackningar en omsättning på 355 miljarder euro EU. Det är en ständigt ökande avfallskälla, där EU totalt har ökat från 66 miljoner ton 2009 till 84 miljoner ton 2021. Varje europé genererade 188.7 kg förpackningsavfall 2021, en siffra som förväntas öka till 209 kg 2030 utan ytterligare åtgärder.
