Bunge la Bunge la Baraza la Ulaya lilipitisha Pendekezo na Azimio la kuwaondoa watu wenye ulemavu katika taasisi zao. Yote haya yanatoa miongozo muhimu katika mchakato wa utekelezaji wa haki za binadamu katika nyanja hii kwa miaka ijayo.
Wote Pendekezo na Azimio waliidhinishwa kwa kura nyingi sana wakati wa Kikao cha Bunge la Spring mwishoni mwa Aprili. Kila kundi la kisiasa kama walivyofanya wazungumzaji wote wakati wa mjadala waliunga mkono ripoti na mapendekezo yake hivyo kuthibitisha kwa uthabiti haki za watu wenye ulemavu kama sehemu ya ajenda ya Ulaya.
Bi Reina de Bruijn-Wezeman, kutoka Kamati ya Bunge ya Masuala ya Kijamii, Afya na Maendeleo Endelevu alikuwa ameongoza uchunguzi wa Bunge katika suala hilo lililodumu kwa karibu miaka miwili. Sasa aliwasilisha matokeo na mapendekezo yake kwenye Bunge la jumla, kufuatia maafikiano idhini katika kamati.
Aliliambia Bunge, kwamba “Watu wenye ulemavu wana haki za binadamu sawa na mimi na wewe. Wana haki ya kuishi kwa kujitegemea na kupokea huduma zinazofaa za kijamii. Hii inatumika bila kujali jinsi msaada mkubwa unahitajika."
Aliongeza kuwa "Deinstitutionalization, kwa maoni yangu, ni hatua muhimu ya kukomesha kulazimishwa katika afya ya akili. Haki ya watu wenye ulemavu ya usawa na ushirikishwaji sasa inatambuliwa katika ngazi ya kimataifa hasa shukrani kwa Umoja wa Mataifa. Mkataba wa Haki za Watu wenye Ulemavu, CRPD, iliyopitishwa mwaka wa 2006.”
Bi Reina de Bruijn-Wezeman, kama hoja ya mwisho katika mada yake alisema “Ninatoa wito kwa Bunge kuchukua hatua zinazohitajika ili kuendelea kufuta sheria inayoidhinisha uanzishwaji wa taasisi za watu wenye ulemavu, pamoja na sheria ya afya ya akili inayoruhusu matibabu bila kibali na kutounga mkono. au kuidhinisha rasimu ya matini za kisheria ambazo zitafanya ufanisi na uondoaji wa kitaasisi kuwa mgumu zaidi na ambao unaenda kinyume na mwelekeo wa barua ya CRPD.”
Maoni ya Kamati
Ikiwa ni sehemu ya taratibu za kawaida za Bunge, yale yanayoitwa Maoni kuhusu ripoti hiyo kutoka kwa Kamati nyingine ya Bunge yaliwasilishwa. Bi Liliana Tanguy kutoka Kamati ya Usawa na Kutobagua aliwasilisha Maoni ya Kamati. Alibainisha, kwamba "bunge limethibitisha mara kwa mara uungaji mkono wake kwa heshima kamili ya haki za watu wenye ulemavu." Alimpongeza Bi. Bruijn-Wezeman kwa ripoti yake, ambayo alisema inaangazia wazi kwa nini kuwaondoa watu wenye ulemavu lazima iwe sehemu muhimu ya mbinu hii.
Aliongeza kuwa yeye pia "anataka kumpongeza mwandishi kwa sababu ripoti yake inapita zaidi ya misimamo ya kisera. Inaangazia hatua madhubuti ambazo Mataifa yanaweza na yanapaswa kuchukua ili kuhakikisha mchakato unaofaa, unaofaa na endelevu wa kuwaondoa watu wenye ulemavu, kuheshimu kikamilifu haki za watu wenye ulemavu pamoja na vyanzo vya ufadhili kufanikisha hili.
Kuwekwa katika taasisi ni kuwekwa katika hatari
Bi Reina de Bruijn-Wezeman katika uwasilishaji wa ripoti yake alisema kwamba "kuwekwa kwenye taasisi kunaathiri maisha ya raia zaidi ya milioni moja wa Ulaya na ni ukiukwaji mkubwa wa haki kama ilivyoainishwa katika Kifungu cha 19 cha CRPD, ambacho kinatoa wito. kwa kujitolea madhubuti kwa kuondolewa kwa taasisi."
Hii inapaswa kuonekana katika mtazamo kwamba watu wenye ulemavu ni baadhi ya watu walio katika mazingira magumu zaidi katika jamii yetu. Na kwamba kuwekwa katika taasisi "huwaweka katika hatari ya ukiukwaji wa kimfumo na haki za binadamu, na wengi hupata ukatili wa kimwili, kiakili na kingono," aliliambia Bunge.
Kwamba si maneno matupu ilithibitishwa kwa uthabiti wakati Bw Thomas Pringle kutoka Ireland, ambaye alizungumza kwa niaba ya Kundi la Ushirikiano wa Kushoto la Ulaya, alipochagua kutoa baadhi ya mifano kutoka Ireland na hata eneo bunge lake, walikuwa wananyanyaswa kingono na wakaazi wa kituo kimoja. kuja mwanga. Aliwaambia wabunge kutoka Ulaya yote kwamba kumekuwa na historia ndefu ya unyanyasaji nchini Ireland kufichuliwa katika kipindi cha miaka kumi iliyopita au zaidi, huku serikali ikilazimika kuomba radhi kwa raia mara kwa mara.
"Ilikuwa ni suala la muda kabla ya kuomba msamaha kwa watu wenye ulemavu kwa kutelekezwa na unyanyasaji ambao wamepokea wakati wa kushughulikiwa na serikali," Bw Thomas Pringle aliongeza.
Bi Beatrice Fresko-Rolfo, akizungumza kwa niaba ya kundi la Alliance of Liberals and Democrats for Europe (ALDE) alibainisha kuwa watu wenye ulemavu na familia zao mara nyingi hupata mkanganyiko katika mfumo wa kitaasisi kwa kukosa haki zao za kimsingi. "Mara nyingi, wanawekwa katika taasisi wakati wanaweza kustawi vizuri nje yao," alisema.
Aliliambia Bunge kwamba yeye binafsi "anashiriki hoja zote kuhusu manufaa yatakayotokana na kuondolewa kwa taasisi, kwa serikali, kwa watu wanaohusika na kwa mifano yetu ya kijamii." Aliongeza kuwa "Kwa kifupi, sera mpya ya afya ambayo itategemea ongezeko la rasilimali watu na fedha kwa ajili ya huduma katika jiji."
Wananchi walio hatarini zaidi na wenye changamoto
Bw Joseph O'Reilly akizungumza kwa niaba ya Kundi la Chama cha Watu wa Ulaya na Wanademokrasia wa Kikristo alisisitiza, kwamba "Kipimo cha kweli cha jamii iliyostaarabu ni jinsi inavyoitikia kwa wananchi wake walio hatarini zaidi na wenye changamoto." Na aliiandika, aliposema, "Kwa muda mrefu sana, mwitikio wetu kwa watu wenye ulemavu umekuwa uanzishwaji wa taasisi, kutupwa kwa funguo na utunzaji duni, kama sio unyanyasaji. Ni lazima tuwafukuze watu wenye matatizo ya akili. Matibabu ya akili ni na imekuwa Cinderella ya dawa.
Bw Constantinos Efstathiou kutoka Saiprasi alitoa maoni zaidi juu ya hitaji la kuwatunza walio hatarini, "Kwa miaka mingi, Uanzishwaji wa Taasisi umethibitika kuwa kisingizio cha kutochukua jukumu letu, jukumu maalum na jukumu la kuwatunza walio hatarini." Aliongeza kuwa, “Tabia ya kufungiwa na kusahau haikubaliki tena. Raia wenzetu ambao wana uwezekano wa kuathirika lazima waungwe mkono na kuwa huru kutumia haki zao za kibinadamu kama suala la kanuni, bila kujali gharama au juhudi.
Bibi Heike Engelhardt kutoka Ujerumani alibainisha, kwamba “Jamii yetu kwa ujumla imetakiwa kutoa aina za makazi jumuishi ambamo wazee na vijana wanaishi pamoja, ambamo watu wasio na ulemavu na watu wanaohitaji msaada wanaishi pamoja kama majirani. Aina kama hizo za maisha hutuleta karibu na lengo hili.
"Ni muhimu na sawa kwamba afya ya akili ina nafasi yake hapa katika Baraza la Ulaya," aliongeza. "Lazima tuhakikishe kwamba mapendekezo yetu yanaheshimu Mkataba wa Umoja wa Mataifa wa Haki za Walemavu wa 2006. Mkataba unaelewa kuwa haki za binadamu zinatumika kwa kila mtu. Hazigawanyiki. Watu wenye ulemavu lazima waweze kufanya maamuzi yao wenyewe kama wanachama hai wa jamii. Tuko hapa leo ili kusogeza karibu zaidi lengo hili.”
Uondoaji wa kitaasisi unahitajika
Bi Margreet de Boer, kutoka Uholanzi alibainisha, "Hatua ya kuwaondoa watu wenye ulemavu katika taasisi zote mbili inahitajika sana na inahitajika na mataifa wajibu wa haki za binadamu ambapo uwekaji katika taasisi unapaswa kuachwa. Bado inatumika mara nyingi sana katika utunzaji wa kila aina, kwa watu wenye ulemavu wa kimwili na watu wenye matatizo ya akili."
"Lengo kuu la kuwaondoa walemavu ni kuwawezesha watu wenye ulemavu kuishi maisha ya kawaida katika maeneo ya kawaida, kuishi kwa kujitegemea katika jumuiya yao kwa msingi sawa na wengine," Bi Fiona O'Loughlin kutoka Ireland alibainisha.
Kisha akaibua swali la kejeli "Tunahitaji kufanya nini ili kufikia hilo?" Ambayo alijibu kwa kauli: "Tunahitaji uanzishaji wa kina wa mafunzo ya uelewa wa watu wenye ulemavu kulingana na mtindo wa haki za binadamu wa ulemavu. Hapo ndipo tunaweza kuanza kukabiliana na upendeleo usio na fahamu na kuwaona na kuwathamini watu wenye ulemavu jinsi walivyo kama raia wa jamii, wenye uwezo wa kuchangia jamii na kuishi kwa uhuru."
Na kuongeza ufahamu kunahitajika. Bw Antón Gómez-Reino kutoka Hispania walionyesha imani hiyo, kwamba “tunaishi katika wakati mgumu wa usawa, kuna nguvu nyingi za giza pia katika demokrasia zetu, zinaweka mijadala ya ubaguzi mezani. Na hiyo ndiyo sababu inatubidi pia kuimarisha kujitolea kwetu kwa watu hao wenye ulemavu.”
Sambamba na wazungumzaji wengine, alieleza, "Haikubaliki kuwa majibu kwa raia wetu wenye ulemavu ni kufungwa bila mbadala, kusahaulika kwake, na ni ukiukwaji na ukosefu wa haki." Alisema kwamba, "Lazima tupite zaidi ya maono rahisi, ya kusababu na ya kutenganisha ambayo wengine bado wanatetea, na mifano hiyo ambayo hutatua tu na kwa kunyimwa uhuru. Hali hizi zinahitaji usikivu zaidi na, zaidi ya yote, kujitolea zaidi kutoka kwa wabunge na umma.
Mkakati wa muda mrefu
Bi Reina de Bruijn-Wezeman katika mada yake alikuwa ameweka wazi kuwa changamoto kuu ni kuhakikisha kuwa mchakato wa uwekaji taasisi unafanywa kwa njia inayozingatia haki za binadamu.
Mchakato wa kuwaondoa wataalam, alielezea, "unahitaji mkakati wa muda mrefu ambao unahakikisha kuwa utunzaji bora unapatikana katika mazingira ya jamii. Kwa kuwa watu waliowekwa kitaasisi wanaunganishwa tena katika jamii, kuna haja ya huduma ya kijamii ya kina na usaidizi wa mtu mmoja mmoja katika mchakato wa kuwaondoa watu hao ili kuwasaidia watu hawa na katika hali nyingi familia zao au walezi wengine. Msaada huo lazima uambatane na upatikanaji mahususi wa huduma nje ya taasisi zinazowezesha watu kupata matunzo, kazi, misaada ya kijamii, makazi n.k.
Alionya kwamba "ikiwa mchakato wa kuwatenganisha watu wengine hautasimamiwa ipasavyo na bila kuzingatia mahitaji maalum ya kila mtu anayehusika, hii inaweza kuwa na matokeo ya kusikitisha."
Bw Pavlo Sushko kutoka Ukraine alithibitisha hili lingehitajika, kwa kuzingatia uzoefu kutoka kwa nchi yake. Alibainisha, kwamba "Nchi nyingi za Ulaya zina mikakati ya kuwaondoa walemavu au angalau zimechukua hatua katika mkakati mpana wa ulemavu." Lakini pia, kwamba haya lazima yafanyike kwa kuzingatia hali iliyopo ya nchi husika.
Alisema kuwa "Kila nchi ina tempo yake na maendeleo katika mageuzi haya." Mtazamo ambao ulishirikiwa na wazungumzaji wengine.
Kushiriki uzoefu
Wazungumzaji kadhaa walitaja mandhari ya nchi zao, nzuri na mbaya. Iliyojitokeza ni mifano mizuri kutoka Uswidi iliyotajwa na Bi Ann-Britt Åsebol. Alionyesha kuwa watu wenye ulemavu wana haki ya makazi yao nchini Uswidi na kupata msaada unaohitajika ili kuweza kuishi maisha ya kujitegemea. Mifano mingine ilitajwa kutoka Azerbaijan na hata Mexico.
Bi Reina de Bruijn-Wezeman aliambia The European Times kwamba alifurahishwa na kubadilishana uzoefu wa kitaifa kama sehemu ya mchakato wa kuwaondoa katika nchi mbalimbali kama ilivyoonyeshwa na wazungumzaji wa Bunge.
Katika kuhitimisha mjadala huo Bi Reina de Bruijn-Wezeman alitoa maoni kuhusiana na wasiwasi wa kifedha wa baadhi ya watunga sera kuhusu watu wenye ulemavu changamano. Alisema, "Huduma iliyoanzishwa na taasisi inalipa pesa nyingi kwa matokeo duni katika suala la ubora wa maisha." Hata hivyo pia alithibitisha kuwa ni kweli kwamba kuondolewa katika taasisi ni gharama kubwa wakati wa kipindi cha mpito wakati taasisi bado zinaendelea na huduma ya jamii inaanza. Lakini hii ni wakati wa mpito tu ambao alikadiria kuwa miaka 5 hadi 10.
Bi Reina de Bruijn-Wezeman katika kutafakari juu ya mjadala aliiambia The European Times kwamba alithamini uungwaji mkono mkubwa wa ripoti yake na Azimio na Pendekezo. Hata hivyo pia aligundua kuwa kulikuwa na "lakini" kadhaa. Alirejelea miongoni mwa mengine kauli ya Bw Pierre-Alain Fridez kutoka Uswizi, ambaye ingawa anaunga mkono kikamilifu malengo ya ripoti hiyo alieleza "lakini". Aliamini kwamba kwa baadhi ya matukio, kuanzishwa kwa taasisi kwa bahati mbaya ni suluhisho pekee kwa sababu nyingi. Alitaja matukio kama hayo kuwa ni kiwango cha juu sana cha utegemezi wa dawa za kulevya na uchovu wa walezi wa familia.
Haki ya kuchagua na heshima
Katika hotuba yake ya kuhitimisha Mwenyekiti wa Kamati ya Masuala ya Kijamii, Afya na Maendeleo Endelevu, Bibi Selin Sayek Böke, alikariri kuwa "kila mtu ana haki ya kuchagua jinsi anavyotaka kuishi, nani anaishi naye, anakoishi na jinsi wanavyoendesha uzoefu wao wa kila siku. Kila mtu ana haki ya utu. Na kwa hivyo, sera zetu zote zinapaswa kutafuta kwamba tunalinda na kuhakikisha kwamba heshima, haki ya maisha yenye heshima. Na hii ndiyo kanuni inayoongoza katika mabadiliko ya kimtazamo ambayo Umoja wa Mataifa umeweka mbele Mkataba wa Haki za Watu Wenye Ulemavu.”
Alidokeza ukweli kwamba Kifungu cha 19 cha mkataba huo kinaeleza waziwazi wajibu wetu wa kutambua haki sawa za watu wenye ulemavu na kuhakikisha ushirikishwaji kamili na ushirikishwaji katika jamii kwa: Moja, kuhakikisha uchaguzi huru wa hali ya maisha; Mbili, kuhakikisha upatikanaji wa chaguo hilo, ambayo ina maana tunahitaji rasilimali za kifedha na kiuchumi kufanya hivyo. Tatu, kwa kuhakikisha mfumo wa kina na wa kiujumla wa utoaji wa huduma za umma kupitia njia hizo za kifedha, kuanzia upatikanaji wa afya, elimu, ajira kwa ufupi, upatikanaji wa maisha sio tu kwa walemavu, bali kwa familia zao pia, ili kweli jenga huduma ya kijamii.
Aliongeza "Tunahitaji kuhakikisha tunaunda mfumo huo wa kijamii kupitia mkakati wa kimfumo, kupitia sera ya uchumi iliyowekwa vizuri, kupitia mfumo kamili, kupitia ufuatiliaji ambapo tunahakikisha inafanyika."
Bw Éctor Jaime Ramírez Barba, mwangalizi wa Mkutano wa Wabunge wa Baraza la Ulaya kwa ajili ya chama cha Pan cha Mexican alisema kwamba "huko Mexico, ninaamini kwamba tunapaswa kufuata pendekezo lililotolewa katika ripoti hii, ambalo natumaini Bunge hili litaidhinisha."
