Katika Maji ya Moto: Mabadiliko ya Tabianchi, Uvuvi wa IUU na Fedha Haramu

Kwa mfano, Viwanda vya Utengenezaji Mpango wa Uwazi ilizinduliwa mwaka wa 2002 ili kuwezesha ufichuzi wa hiari wa serikali na makampuni ya wamiliki wa faida wa makampuni ya uziduaji. Cha kusikitisha ni kwamba, mpango huo unalenga tu rasilimali za mafuta, gesi na madini, huku uvuvi wa IUU ukipuuzwa.

Wakati huo huo, Mpango wa Uwazi wa Uvuvi (FiTI) unaangazia juhudi za kuongeza uwazi kuhusu umiliki wa manufaa, unaofunika umuhimu wa umiliki wa manufaa katika Kiwango chake, ambacho kinafafanua taarifa ambazo mamlaka za kitaifa zinapaswa kuchapisha mtandaoni kuhusu sekta zao za uvuvi. Majimbo kadhaa yametia saini Kiwango cha FiTI. Kama nchi ya kwanza kuripoti ahadi zake, mwaka wa 2020 Ushelisheli ilipitisha sheria (Sheria ya Umiliki wa Manufaa 2020) inayohitaji udumishaji wa rejista za kisasa za wamiliki wanaonufaika, pamoja na rejista kuu ya wamiliki wanaofaidi ifikapo 2021. Bado. Juhudi kama vile FiTI inakabiliwa na masuala mbalimbali, si haba iliyochukuliwa na idadi ndogo ya nchi hadi sasa na ukweli kwamba inazitaka nchi tu kutoa ripoti juu ya maendeleo yao katika kutekeleza sajili za umiliki wa manufaa ya umma, badala ya kuifanya kuwa hitaji la kupitisha Kawaida.

Hatua kutoka kwa Kikosi Kazi cha Kifedha (FATF) - shirika la kimataifa la uhalifu wa kifedha - pia imekuwa polepole. Mnamo 2020, FATF ilionyesha njia ambazo kuenea kwa matumizi ya shell na makampuni ya mbele huwezesha uingizaji na usafirishaji wa bidhaa za wanyamapori zilizo hatarini kutoweka. Mwaka mmoja baadaye, FATF ilipanua mwelekeo wake kutoka kwa biashara haramu ya wanyamapori (IWT) hadi hatari za utakatishaji fedha zinazohusishwa na ukataji miti ovyo, uchimbaji haramu wa madini na usafirishaji wa taka. Lakini kwa kusikitisha, FATF ina aliendelea kupuuza IUU uvuvi hadi sasa.

Kwa kukosekana kwa umakini uliolipwa na FATF kwa suala hili, mnamo 2022, Kundi la Asia-Pasifiki kuhusu Utakatishaji Pesa (APG) lilijumuisha sura katika ripoti yake ya aina juu ya mwelekeo wa kifedha haramu wa uvuvi wa IUU, kutoa tafiti na uchambuzi ambao unasisitiza hali ya kiviwanda ya suala hilo. Mashirika mengine ya kikanda ya mtindo wa FATF, hata hivyo, bado hayajaelekeza mwelekeo wao kwa uvuvi wa IUU. Wameshindwa kufuata mfano wa APG licha ya udhihirisho wa wazi kwamba hakuna haja ya kusubiri FATF yenyewe - hasa wakati athari za suala kama vile uvuvi wa IUU zinawatia wasiwasi zaidi wanachama (mara nyingi kote Kusini mwa Ulimwengu). Ukosefu huu wa hatua ulioenea unakuja pamoja na ukweli kwamba Malengo ya Maendeleo Endelevu ya Umoja wa Mataifa (SDGs) yanarejelea uhalifu wa maliasili kama uhalifu katika tasnia ya uvuvi na matumizi mabaya ya ushuru katika tasnia ya uvuvi na uvuvi. sababu zinazochangia mtiririko wa fedha haramu, kama ilivyojumuishwa katika lengo la 16.4.1 la SDG.

Jambo la kutia moyo ni kwamba Taarifa ya Mawaziri wa Hali ya Hewa na Mazingira wa G7 iliyotolewa Mei 2021 ilikaribisha 'majadiliano ya Mawaziri wa Fedha kuhusu kuimarisha uwazi wa umiliki wenye manufaa ili kukabiliana vyema na mtiririko wa fedha haramu unaotokana na IWT na vitisho vingine haramu kwa asili'. Walakini, tena, uvuvi wa IUU haukutajwa haswa. Hii ni pamoja na ukweli kwamba nchi za G7 zinachukua sehemu kubwa ya soko la dagaa duniani, huku kukosekana huko kunaonyesha utashi mdogo wa kisiasa wa kukabiliana na mzozo huu.

Wakati huo huo, mwelekeo mpana zaidi kuhusiana na maendeleo ya uwazi wa umiliki wa manufaa unaweza kuwa na athari mbaya kwa sekta ya uvuvi. Hasa, mnamo Novemba 2022, Mahakama ya Haki ya EU iliidhinisha a chama tawala cha ambayo yatazuia maendeleo kwa kubatilisha masharti ya Maelekezo ya Umoja wa Ulaya ya Kuzuia Usafirishaji Haramu ambayo yaliruhusu ufikiaji wa umma kwa sajili zinazoelezea wamiliki wanaonufaika. Ingawa ina wigo mpana zaidi kuliko umiliki wa manufaa katika sekta ya uvuvi, uamuzi huu unaweza kudhoofisha maendeleo katika eneo hili.

Uwazi wa Fedha Lazima Upewe Kipaumbele

Pamoja na mabadiliko ya hali ya hewa kuongeza mvutano wa kijiografia na kisiasa karibu na uvuvi katika baadhi ya maeneo na kusababisha mabadiliko ya mifumo ya muunganiko kati ya uvuvi wa IUU na uhalifu mwingine, kushindwa huku kwa kuchukua hatua juu ya uwazi na usiri wa kifedha unaowezesha uvuvi wa IUU lazima kushughulikiwa. Hili ni jambo la dharura hasa ikizingatiwa kwamba uvuvi wa IUU unategemea sana mfumo rasmi wa kifedha, na kuufanya uwe rahisi sana kwa hatua za pamoja za jumuiya ya kupambana na uhalifu wa kifedha. Kwa kuzingatia kile kilicho hatarini na hitaji la vizuizi vinavyofaa, uwazi wa kifedha sasa unapaswa kuwekwa katika kiini cha juhudi za kukabiliana na uvuvi wa IUU.