แม้ว่าจะไม่มีกองทัพยุโรปและการป้องกันยังคงเป็นเรื่องเฉพาะสำหรับประเทศสมาชิก แต่สหภาพยุโรปได้ดำเนินการครั้งใหญ่เพื่อส่งเสริมความร่วมมือด้านการป้องกันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ตั้งแต่ 2016 มีความก้าวหน้าที่สำคัญในด้านความปลอดภัยและการป้องกันของสหภาพยุโรปด้วยการริเริ่มของสหภาพยุโรปที่เป็นรูปธรรมหลายโครงการเพื่อส่งเสริมความร่วมมือและเสริมสร้างศักยภาพของยุโรปในการปกป้องตัวเอง อ่านภาพรวมของการพัฒนาล่าสุด
ความคาดหวังสูงสำหรับการป้องกันของสหภาพยุโรป
พลเมืองสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ (81%) สนับสนุนนโยบายการป้องกันและความมั่นคงร่วมกัน โดยมีอย่างน้อยสองในสามสนับสนุนในแต่ละประเทศ ตามข้อมูลปี 2022 ที่เผยแพร่โดย Eurobarometer ร้อยละ 93 เห็นว่าประเทศต่างๆ ควรดำเนินการร่วมกันเพื่อปกป้องดินแดนของสหภาพยุโรป ในขณะที่ร้อยละ 85 เห็นว่าควรเพิ่มความร่วมมือในการป้องกันในระดับสหภาพยุโรป
ผู้นำสหภาพยุโรปตระหนักดีว่าไม่มีประเทศในสหภาพยุโรปที่สามารถรับมือกับภัยคุกคามด้านความปลอดภัยในปัจจุบันโดยแยกได้ ตัวอย่างเช่นประธานาธิบดีฝรั่งเศสมาครอนเรียกร้องให้ โครงการทหารยุโรปร่วมกัน ในปี 2017 ขณะที่อดีตนายกรัฐมนตรีของเยอรมนี แมร์เคิล กล่าวว่า "เราควรทำงานตามวิสัยทัศน์ของการจัดตั้งกองทัพยุโรปที่เหมาะสมในสักวันหนึ่ง" ในตัวเธอ ที่อยู่ต่อรัฐสภายุโรป ในเดือนพฤศจิกายน 2018 การก้าวไปสู่สหภาพความมั่นคงและการป้องกันเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญของคณะกรรมาธิการฟอน เดอร์ เลเยน
มาตรการของสหภาพยุโรปเพื่อส่งเสริมความร่วมมือด้านกลาโหม
นโยบายการป้องกันโดยทั่วไปของสหภาพยุโรปนั้นจัดทำโดยสนธิสัญญาลิสบอน (บทความ 42 (2) TEU). อย่างไรก็ตาม สนธิสัญญายังระบุอย่างชัดเจนถึงความสำคัญของนโยบายการป้องกันประเทศ รวมทั้งการเป็นสมาชิกของนาโต้หรือความเป็นกลาง รัฐสภายุโรปสนับสนุนความร่วมมือที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เพิ่มการลงทุน และรวบรวมทรัพยากรเพื่อสร้างการทำงานร่วมกันในระดับสหภาพยุโรปเพื่อปกป้องชาวยุโรปได้ดียิ่งขึ้น
ในปีที่ผ่านมาสหภาพยุโรปได้เริ่มดำเนินการ ความคิดริเริ่มที่มีความทะเยอทะยาน เพื่อจัดหาทรัพยากรเพิ่มเติมกระตุ้นประสิทธิภาพอำนวยความสะดวกในการร่วมมือและสนับสนุนการพัฒนาความสามารถ:
- ความร่วมมือที่มีโครงสร้างถาวร (PESCO) คือ เปิดตัวในเดือนธันวาคม 2017. ปัจจุบันดำเนินการบนพื้นฐานของ 47 โครงการความร่วมมือด้วยพันธสัญญาที่มีผลผูกพัน ซึ่งรวมถึง European Medical Command, Maritime Surveillance System, ความช่วยเหลือซึ่งกันและกันสำหรับทีมรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์และการตอบสนองอย่างรวดเร็ว และโรงเรียนข่าวกรองร่วมของสหภาพยุโรป
- พื้นที่ กองทุนป้องกันยุโรป (EDF) เดิมคือ เปิดตัว ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2017 เป็นการใช้งบประมาณของสหภาพยุโรปเป็นครั้งแรกเพื่อร่วมสนับสนุนความร่วมมือด้านการป้องกัน เมื่อวันที่ 29 เมษายน 2021 MEPs ตกลงที่จะให้ทุน เครื่องมือหลักที่มีงบประมาณ 7.9 พันล้านยูโรซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณระยะยาวของสหภาพยุโรป (2021-2027)
- อียูแข็งแกร่งขึ้น ความร่วมมือกับนาโต้ ในโครงการต่างๆ เจ็ดพื้นที่ รวมถึงความปลอดภัยทางไซเบอร์การฝึกร่วมและการต่อต้านการก่อการร้าย
- แผนอำนวยความสะดวก ความคล่องตัวทางทหาร ภายในและทั่วสหภาพยุโรปเพื่อให้เป็นไปได้สำหรับบุคลากรทางทหารและอุปกรณ์ที่จะดำเนินการได้เร็วขึ้นในการตอบสนองต่อวิกฤต
- ทำให้การจัดหาเงินทุนสำหรับภารกิจและการปฏิบัติการพลเรือนและทหารมีประสิทธิภาพมากขึ้น ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2017 โครงสร้างการบังคับบัญชาและการควบคุม (MPCC) ใหม่ได้ปรับปรุงการจัดการวิกฤตของสหภาพยุโรป
ใช้จ่ายมากขึ้นใช้จ่ายได้ดีขึ้นใช้จ่ายร่วมกัน
ประเทศในสหภาพยุโรปใช้จ่ายมากขึ้นในการจัดหายุทโธปกรณ์ป้องกันประเทศ
ตามข้อมูลที่เผยแพร่โดย European Defense Agency เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2022 การใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศในยุโรปทั้งหมดอยู่ที่ระดับสูงถึง 214 แสนล้านยูโรในปี พ.ศ. 2021 เพิ่มขึ้น 6% ในปี พ.ศ. 2020 ซึ่งเป็นการเติบโตติดต่อกันเป็นปีที่เจ็ด
รายงานแสดงการใช้จ่ายด้านยุทโธปกรณ์และการวิจัยและพัฒนาเพิ่มขึ้น 16% เป็นประวัติการณ์ที่ 52 พันล้านยูโร
สหภาพยุโรปเสริมสร้างยุทธศาสตร์การป้องกันร่วมกัน
สงครามของรัสเซียกับยูเครนเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่สหภาพยุโรปต้องเสริมความแข็งแกร่งให้กับกลยุทธ์การป้องกันและเร่งการผลิตอาวุธ
วันที่ 13 กรกฎาคม พ.ศ. 2023 รัฐสภาลงมติเห็นชอบ 500 ล้านยูโรในการจัดหาเงินทุนเพื่อช่วยให้อุตสาหกรรมของสหภาพยุโรปเพิ่มการผลิตกระสุนและขีปนาวุธเพื่อเพิ่มการส่งมอบให้กับยูเครนและช่วยให้ประเทศในสหภาพยุโรปเติมสินค้าคงคลังที่เรียกว่า พ.ร.บ.สนับสนุนการผลิตกระสุน. (โดยเร็ว).
MEPs กำลังทำงานเกี่ยวกับการเสริมกำลังอุตสาหกรรมกลาโหมของยุโรปผ่านกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างทั่วไป (EDIRPA) เพื่อสนับสนุนประเทศในสหภาพยุโรปในการร่วมกันจัดซื้อผลิตภัณฑ์ด้านการป้องกัน เช่น ระบบอาวุธ กระสุน และอุปกรณ์ทางการแพทย์ เพื่อช่วยเติมเต็มช่องว่างเร่งด่วนและวิกฤตที่สุด จุดมุ่งหมายของกฎหมายนี้คือการส่งเสริมฐานอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีการป้องกันประเทศของยุโรป และส่งเสริมความร่วมมือในการจัดหาด้านการป้องกันประเทศ
ในเดือนมิถุนายน 2023, รัฐสภาและสภาบรรลุข้อตกลง เกี่ยวกับกฎใหม่เพื่อส่งเสริมให้ประเทศในสหภาพยุโรปร่วมกันจัดหาผลิตภัณฑ์ด้านการป้องกันและสนับสนุนอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศของสหภาพยุโรป. เครื่องมือใหม่นี้จะมีงบประมาณ 300 ล้านยูโรจนถึงปี 2025 สหภาพยุโรปจะสนับสนุนมากถึง 20% ของราคาซื้อของสัญญาจัดซื้อจัดจ้างทั่วไป
ภาพถ่ายโดยสำนักงานป้องกันประเทศยุโรป