กฎใหม่ที่ได้รับอนุมัติเมื่อวันอังคารคือ ตกลงชั่วคราว ระหว่างรัฐสภายุโรปกับผู้เจรจาของรัฐสมาชิกในเดือนกุมภาพันธ์
เน้นการลงทุน
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เพิ่มกฎเกณฑ์ขึ้นอย่างมากเพื่อปกป้องความสามารถของรัฐบาลในการลงทุน ตอนนี้คณะกรรมาธิการจะวางประเทศสมาชิกให้อยู่ภายใต้ขั้นตอนการขาดดุลที่มากเกินไปได้ยากขึ้นหากการลงทุนที่สำคัญยังดำเนินอยู่ และรายจ่ายของประเทศทั้งหมดในการจัดหาเงินทุนร่วมของโครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนจากสหภาพยุโรปจะถูกแยกออกจากการคำนวณค่าใช้จ่ายของรัฐบาล ทำให้เกิดแรงจูงใจมากขึ้น เพื่อลงทุน.
สร้างความน่าเชื่อถือของกฎเกณฑ์ - การขาดดุลและกลไกการลดหนี้
ประเทศที่มีหนี้มากเกินไปจะต้องลดหนี้ลงโดยเฉลี่ย 1% ต่อปีหากหนี้ของพวกเขาสูงกว่า 90% ของ GDP และโดยเฉลี่ย 0.5% ต่อปีหากอยู่ระหว่าง 60% ถึง 90% หากการขาดดุลของประเทศเกินกว่า 3% ของ GDP ก็จะต้องลดลงในช่วงระยะเวลาการเติบโตเพื่อให้ถึง 1.5% และสร้างบัฟเฟอร์การใช้จ่ายสำหรับภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบาก
มีพื้นที่หายใจมากขึ้น
กฎใหม่มีข้อกำหนดหลายประการเพื่อให้มีพื้นที่หายใจมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งพวกเขาให้เวลาเพิ่มอีกสามปีจากมาตรฐานสี่ปีเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของแผนระดับชาติ MEPs รับรองว่าสามารถให้เวลาเพิ่มเติมนี้ได้ด้วยเหตุผลใดก็ตามที่สภาเห็นว่าเหมาะสม แทนที่จะเฉพาะในกรณีที่ตรงตามเกณฑ์เฉพาะตามที่เสนอในตอนแรก
การปรับปรุงการสนทนาและความเป็นเจ้าของ
ตามคำร้องขอของ MEP ประเทศที่มีการขาดดุลหรือหนี้มากเกินไปอาจขอกระบวนการหารือกับคณะกรรมาธิการก่อนที่จะให้คำแนะนำเกี่ยวกับเส้นทางการใช้จ่าย ซึ่งจะทำให้รัฐบาลมีโอกาสมากขึ้นในการดำเนินคดี โดยเฉพาะในจุดสำคัญของกระบวนการนี้ . รัฐสมาชิกอาจขอให้ส่งแผนระดับชาติฉบับแก้ไข หากมีสถานการณ์ที่เป็นรูปธรรมขัดขวางการดำเนินการ เช่น การเปลี่ยนแปลงรัฐบาล
บทบาทของสถาบันการเงินอิสระระดับชาติที่ได้รับมอบหมายให้ตรวจสอบความเหมาะสมของงบประมาณของรัฐบาลและประมาณการทางการคลัง ได้รับการเสริมกำลังอย่างมากจากสมาชิกรัฐสภายุโรป โดยมีเป้าหมายว่าบทบาทที่มากขึ้นนี้จะช่วยสร้างการยอมรับในแผนระดับชาติต่อไป
คำพูดโดยผู้ร่วมรายงาน
Markus Ferber (EPP, DE) กล่าวว่า "การปฏิรูปนี้ถือเป็นการเริ่มต้นใหม่และการกลับคืนสู่ความรับผิดชอบทางการคลัง กรอบการทำงานใหม่จะง่ายขึ้น คาดเดาได้มากขึ้น และใช้งานได้จริงมากขึ้น อย่างไรก็ตาม กฎใหม่จะสามารถประสบความสำเร็จได้ก็ต่อเมื่อคณะกรรมาธิการนำไปปฏิบัติอย่างเหมาะสม”
Margarida Marques (S&D, PT) กล่าวว่า "กฎเกณฑ์เหล่านี้ให้พื้นที่สำหรับการลงทุนมากขึ้น มีความยืดหยุ่นสำหรับประเทศสมาชิกในการปรับเปลี่ยนให้ราบรื่น และเป็นครั้งแรกที่กฎเกณฑ์เหล่านี้รับประกันมิติทางสังคมที่ "แท้จริง" การยกเว้นการจัดหาเงินทุนร่วมจากกฎการใช้จ่ายจะช่วยให้เกิดการกำหนดนโยบายใหม่และนวัตกรรมในสหภาพยุโรป ตอนนี้เราต้องการเครื่องมือการลงทุนแบบถาวรที่ ในทวีปยุโรป ระดับเพื่อเสริมกฎเหล่านี้”
ข้อความถูกนำมาใช้ดังต่อไปนี้:
กฎระเบียบที่จัดตั้งหน่วยงานป้องกันใหม่ของสนธิสัญญาความมั่นคงและการเติบโต (SGP): เห็นด้วย 367 เสียง, ไม่เห็นด้วย 161 เสียง, งดออกเสียง 69 เสียง;
กฎระเบียบแก้ไขส่วนแก้ไขของ SGP: เห็นชอบ 368 เสียง, ไม่เห็นด้วย 166 เสียง, งดออกเสียง 64 เสียง และ
คำสั่งแก้ไขข้อกำหนดสำหรับกรอบงบประมาณของ
ประเทศสมาชิก: เห็นชอบ 359 เสียง, ไม่เห็นด้วย 166 เสียง, งดออกเสียง 61 เสียง
ขั้นตอนถัดไป
ขณะนี้สภาจะต้องให้ความเห็นชอบกฎเกณฑ์อย่างเป็นทางการ เมื่อนำมาใช้แล้ว จะมีผลใช้บังคับในวันที่ตีพิมพ์ในวารสารทางการของสหภาพยุโรป ประเทศสมาชิกจะต้องยื่นแผนระดับชาติฉบับแรกภายในวันที่ 20 กันยายน พ.ศ. 2024
ความเป็นมา – กฎใหม่จะทำงานอย่างไร
ทุกประเทศจะจัดทำแผนระยะกลางโดยสรุปเป้าหมายการใช้จ่าย ตลอดจนวิธีดำเนินการลงทุนและการปฏิรูป ประเทศสมาชิกที่มีระดับการขาดดุลหรือหนี้สูงจะได้รับคำแนะนำตามแผนล่วงหน้าเกี่ยวกับเป้าหมายการใช้จ่าย เพื่อให้มั่นใจถึงรายจ่ายที่ยั่งยืน จึงมีการใช้มาตรการป้องกันเชิงตัวเลขสำหรับประเทศที่มีหนี้หรือขาดดุลมากเกินไป กฎเกณฑ์ดังกล่าวจะเพิ่มจุดมุ่งเน้นใหม่ นั่นคือ การส่งเสริมการลงทุนภาครัฐในพื้นที่ที่มีลำดับความสำคัญ สุดท้ายนี้ ระบบจะได้รับการปรับแต่งให้เหมาะกับแต่ละประเทศมากขึ้นเป็นกรณีๆ ไป แทนที่จะใช้แนวทางเดียวที่เหมาะกับทุกคน และจะคำนึงถึงข้อกังวลทางสังคมได้ดีขึ้น
