HRWF (10.07.2023) – วันที่ 26 มิถุนายน Federal Observatory on Cults (CIAOSN/IACSSO) หรือที่รู้จักกันอย่างเป็นทางการว่า “ศูนย์ข้อมูลและคำแนะนำเกี่ยวกับองค์กรลัทธิที่เป็นอันตราย” และสร้างโดย กฎหมายของวันที่ 2 มิถุนายน 1998 (แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายเมื่อวันที่ 12 เมษายน 2004) เผยแพร่ “คำแนะนำเกี่ยวกับความช่วยเหลือสำหรับผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของอิทธิพลทางศาสนา"
ในเอกสารนี้ Observatory ชี้ให้เห็นว่าจุดมุ่งหมายคือ "ต่อต้านการปฏิบัติที่ผิดกฎหมายของลัทธิต่างๆ"
การปฏิบัติที่ผิดกฎหมายของลัทธิ
ประการแรก ควรเน้นย้ำว่าแนวคิดของ "ลัทธิ" (secte ในภาษาฝรั่งเศส) ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายระหว่างประเทศ กลุ่มศาสนา จิตวิญญาณ ปรัชญา เทวนิยมหรือไม่ใช่เทวนิยม หรือสมาชิกกลุ่มใด ๆ สามารถยื่นคำร้องเพื่อกล่าวหาว่าละเมิดเสรีภาพในการนับถือศาสนาหรือความเชื่อ หลายคนประสบความสำเร็จในประเทศแถบยุโรป รวมถึงที่ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปตามข้อ 9 ของอนุสัญญายุโรป:
“ทุกคนมีสิทธิที่จะมีเสรีภาพทางความคิด มโนธรรมและศาสนา สิทธินี้รวมถึงเสรีภาพในการเปลี่ยนศาสนาหรือความเชื่อและเสรีภาพไม่ว่าจะโดยลำพังหรือในชุมชนกับผู้อื่นและในที่สาธารณะหรือส่วนตัวในการแสดงศาสนาหรือความเชื่อของเขาในการนมัสการ การสอน และการปฏิบัติ”
ประการที่สอง ลัทธิไม่สามารถระบุได้ตามกฎหมาย การเผยแพร่รายชื่อกลุ่มผู้ต้องสงสัย 189 กลุ่มที่แนบมากับ รายงานรัฐสภาเบลเยียมเกี่ยวกับลัทธิในปี 1998 ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางในช่วงเวลานั้นว่าเป็นการตีตราเครื่องดนตรี โดยเฉพาะอย่างยิ่งแต่ไม่เฉพาะสื่อเท่านั้น ในที่สุดก็ได้รับการยอมรับว่าไม่มีค่าทางกฎหมายและไม่สามารถใช้เป็นเอกสารทางกฎหมายในศาลได้
ประการที่สาม ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปเพิ่งมีคำพิพากษาในกรณีของ Tonchev และอื่น ๆ v. บัลแกเรีย ของวันที่ 13 ธันวาคม 2022 (จำนวน 56862/15) เป็นปฏิปักษ์กับ Evangelicals ต่อรัฐบัลแกเรียเกี่ยวกับการแจกจ่ายโบรชัวร์โดยหน่วยงานสาธารณะซึ่งเตือนให้ระวังลัทธิที่เป็นอันตรายรวมถึงศาสนาของพวกเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศาลประกาศว่า:
53 (...) ศาลเห็นว่าคำศัพท์ที่ใช้ในจดหมายเวียนและหมายเหตุข้อมูลของวันที่ 9 เมษายน 2008 ซึ่งอธิบายถึงกระแสทางศาสนาบางอย่าง รวมทั้งการประกาศศาสนา ซึ่งสมาคมผู้ยื่นคำร้องสังกัดอยู่ เป็น "ลัทธิศาสนาที่เป็นอันตราย" ซึ่ง "ฝ่าฝืนบัลแกเรีย กฎหมาย สิทธิของพลเมือง และความสงบเรียบร้อยของประชาชน” และการประชุมของพวกเขาทำให้ผู้เข้าร่วมมี “ความผิดปกติทางจิต” (วรรค 5 ด้านบน) – อาจถูกมองว่าเป็นการดูหมิ่นและเป็นศัตรู (...)
ในสถานการณ์เหล่านี้ และแม้ว่ามาตรการที่ร้องเรียนจะไม่ได้จำกัดสิทธิ์โดยตรงของศิษยาภิบาลที่ยื่นคำร้องหรือผู้ร่วมศาสนาของพวกเขาในการแสดงศาสนาของพวกเขาผ่านการนมัสการและการปฏิบัติ ศาลจะพิจารณาในแง่ของกฎหมายที่กล่าวถึงข้างต้น (ย่อหน้าที่ 52 ด้านบน) ว่ามาตรการเหล่านี้อาจส่งผลเชิงลบต่อการใช้สิทธิโดยสมาชิกของคริสตจักรที่มีปัญหาเกี่ยวกับเสรีภาพในการนับถือศาสนา
คำตัดสินของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งสหภาพยุโรป (European Court of Human Rights) ในคดีของ Tonchev และอื่น ๆ v. บัลแกเรีย ของวันที่ 13 ธันวาคม 2022 (จำนวน 56862/15)
วรรค 52 ของคำพิพากษาแสดงกรณีอื่นๆ เช่น “Leela Förderkreis eV และอื่นๆ v. เยอรมนี"และ"ศูนย์สังคมเพื่อจิตสำนึกของกฤษณะในรัสเซียและ Frolov v. Russia“ ซึ่งการใช้คำว่า “ลัทธิ” ในทางเสื่อมเสียถูกศาลยุโรปปฏิเสธ และปัจจุบันใช้เป็นกฎหมายกรณี ดูคำอธิบายเกี่ยวกับคำพิพากษาของศาลยุโรปโดย Massimo Introvigne ใน ฤดูหนาวขม ภายใต้ชื่อ“ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป: รัฐบาลไม่ควรเรียกศาสนาของชนกลุ่มน้อยว่า 'ลัทธิ'".
ภารกิจอย่างเป็นทางการของ Belgian Cult Observatory จึงขัดแย้งกับศาลยุโรปโดยเนื้อแท้และชัดเจนมากในการตีตราสิ่งที่เรียกว่า "องค์กรลัทธิที่เป็นอันตราย" ซึ่งเป็นการกำหนดที่เสื่อมเสียอย่างเห็นได้ชัด
กฎหมายห้ามไม่ให้ใช้คำที่ดูถูกเหยียดหยามคนรักร่วมเพศ ชาวแอฟริกัน หรือกลุ่มมนุษย์อื่นๆ ไม่ควรแตกต่างกับกลุ่มศาสนาหรือความเชื่อ
สุดท้าย แต่ไม่ท้ายสุด: โดยใคร อย่างไรและตามเกณฑ์ใดของ "ความเป็นอันตราย" ที่จะสามารถระบุ "องค์กรลัทธิที่เป็นอันตราย" ได้ตามกฎหมาย
อาณัติของหอดูดาวยังมีความขัดแย้งโดยเนื้อแท้
ด้านหนึ่ง ภารกิจคือการต่อสู้กับสิ่งที่เรียกว่า "การปฏิบัติที่ผิดกฎหมาย" ของลัทธิ ซึ่งจะต้องมีคุณสมบัติเช่นนี้โดยการตัดสินขั้นสุดท้าย ไม่ใช่ก่อนหน้านั้น
ในทางกลับกัน ภารกิจของมันคือ "ต่อสู้กับองค์กรลัทธิที่เป็นอันตราย" ซึ่งสามารถทำได้โดยไม่ต้องมีการตัดสินของศาลใดๆ เกี่ยวกับกลุ่มที่เป็นเป้าหมาย ความเป็นกลางของรัฐเป็นเดิมพันอย่างชัดเจนโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อ "ลัทธิ" หรือสมาชิกของพวกเขาชนะคดีค่อนข้างมากในเมืองสตราสบูร์กกับรัฐในยุโรปบนพื้นฐานของมาตรา 9 ของอนุสัญญายุโรปที่ปกป้องเสรีภาพในการนับถือศาสนาหรือความเชื่อ
ภารกิจของ Belgian Cult Observatory เสี่ยงต่อการถูกร้องเรียนในเมือง Strasbourg
แง่มุมเหล่านี้ของภารกิจของหอดูดาวอาจไม่สามารถต้านทานการร้องเรียนต่อศาลยุโรปได้
อันที่จริง เราไม่ควรลืมผลกระทบที่น่าประหลาดใจของการร้องเรียน "ธรรมดา" เมื่อเร็ว ๆ นี้เกี่ยวกับการเก็บภาษีแบบเลือกปฏิบัติที่จัดขึ้นในเมืองสตราสบูร์กโดยกลุ่มผู้ชุมนุมในท้องถิ่นของขบวนการพยานพระยะโฮวา ซึ่งถือว่าเป็นลัทธิโดยหอดูดาวลัทธิแห่งเบลเยียมและหน่วยงานรัฐของเบลเยียม จากนั้นศาลยุโรปวิจารณ์อย่างรอบด้านถึงการขาดพื้นฐานทางกฎหมายใดๆ ทั้งสิ้นสำหรับการรับรองสถานะของกลุ่มศาสนาและปรัชญา ซึ่งไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของการร้องเรียน และเรียกร้องให้เบลเยียมปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ
เมื่อวันที่ 5 เมษายน 2022 กรณี การชุมนุมของพยานพระยะโฮวาแห่งอันเดอร์เลชท์และอื่น ๆ v. เบลเยียม (คำขอเลขที่ 20165/20) เกี่ยวกับปัญหาการเก็บภาษีที่เลือกปฏิบัติต่อพยานพระยะโฮวา ศาลสิทธิมนุษยชนยุโรปจัดขึ้นเป็นเอกฉันท์ว่ามี:
“การละเมิดมาตรา 14 (การห้ามการเลือกปฏิบัติ) อ่านร่วมกับมาตรา 9 (เสรีภาพทางความคิด มโนธรรม และศาสนา) ของอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน”
นอกจากนี้ยังถือเป็นเอกฉันท์ว่าเบลเยียมจะต้องจ่ายเงินให้กับสมาคมผู้สมัคร 5,000 ยูโร (EUR) ในส่วนที่เกี่ยวกับต้นทุนและค่าใช้จ่าย
ศาลยังตั้งข้อสังเกตว่า ทั้งเกณฑ์สำหรับการยอมรับหรือขั้นตอนที่นำไปสู่การยอมรับศรัทธาโดยผู้มีอำนาจของรัฐบาลกลางไม่ได้ถูกวางลงในตราสารที่เป็นไปตามข้อกำหนดของการเข้าถึงและการคาดการณ์ล่วงหน้า ซึ่งมีอยู่ในแนวคิดของกฎ
ขณะนี้เบลเยียมได้จัดตั้งคณะทำงานเพื่อแก้ไขภายหลังการรับรองสถานะขององค์กรทางศาสนาและปรัชญา เบลเยียมควรคาดการณ์ปัญหาอื่นเกี่ยวกับนโยบายลัทธิและปฏิบัติตามตัวอย่างของสวิตเซอร์แลนด์ด้วย ศูนย์ข้อมูลความเชื่อ (ซีไอซี).
