เพื่อตอบสนองต่อภัยคุกคามต่อเสรีภาพของสื่อที่เพิ่มมากขึ้นและความอยู่รอดของอุตสาหกรรม สมาชิกสภายุโรปได้นำจุดยืนของตนในด้านกฎหมายเพื่อเสริมสร้างความโปร่งใสและความเป็นอิสระของสื่อในสหภาพยุโรป
ในตำแหน่งบน พระราชบัญญัติเสรีภาพสื่อของยุโรปเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา รัฐสภาเห็นชอบด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 448 เสียง ไม่เห็นด้วย 102 เสียง และงดออกเสียง 75 เสียง โดยต้องการบังคับรัฐสมาชิกให้รับรองเสียงข้างมากของสื่อ และปกป้องความเป็นอิสระของสื่อจากการแทรกแซงของรัฐบาล การเมือง เศรษฐกิจ หรือเอกชน
MEP ต้องการห้ามการแทรกแซงทุกรูปแบบในการตัดสินใจด้านบรรณาธิการของสื่อ และป้องกันไม่ให้แรงกดดันจากภายนอกเกิดขึ้นกับนักข่าว เช่น การบังคับให้พวกเขาเปิดเผยแหล่งที่มา การเข้าถึงเนื้อหาที่เข้ารหัสบนอุปกรณ์ของพวกเขา หรือการกำหนดเป้าหมายด้วยสปายแวร์
การใช้สปายแวร์อาจเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล MEPs โต้แย้งว่าเป็นมาตรการ 'ทางเลือกสุดท้าย' ในแต่ละกรณี และหากได้รับคำสั่งจากหน่วยงานตุลาการอิสระให้สอบสวนอาชญากรรมร้ายแรง เช่น การก่อการร้ายหรือการค้ามนุษย์
ความโปร่งใสในการเป็นเจ้าของ
เพื่อประเมินความเป็นอิสระของสื่อ รัฐสภาต้องการบังคับให้สื่อทั้งหมด รวมถึงองค์กรขนาดเล็ก เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับโครงสร้างการเป็นเจ้าของของพวกเขา
สมาชิกยังต้องการให้สื่อ รวมถึงแพลตฟอร์มออนไลน์และเครื่องมือค้นหา รายงานเงินทุนที่พวกเขาได้รับจากการโฆษณาของรัฐและการสนับสนุนทางการเงินของรัฐ ซึ่งรวมถึงเงินทุนจากประเทศนอกสหภาพยุโรป
บทบัญญัติต่อต้านการตัดสินใจโดยพลการโดยแพลตฟอร์มขนาดใหญ่
เพื่อให้มั่นใจว่ามีการพิจารณากลั่นกรองเนื้อหาโดย แพลตฟอร์มออนไลน์ขนาดใหญ่มาก ไม่ส่งผลเสียต่อเสรีภาพของสื่อ MEPs เรียกร้องให้มีการสร้างกลไกในการจัดการคำสั่งให้ลบเนื้อหาออก ตามข้อมูลของ MEP แพลตฟอร์มควรประมวลผลการประกาศก่อนเพื่อแยกแยะสื่ออิสระจากแหล่งที่ไม่เป็นอิสระ สื่อควรได้รับแจ้งถึงความตั้งใจของแพลตฟอร์มที่จะลบหรือจำกัดเนื้อหาของตนพร้อมกับกรอบเวลา 24 ชั่วโมงเพื่อให้สื่อตอบกลับ หากหลังจากช่วงเวลานี้ แพลตฟอร์มยังคงพิจารณาว่าเนื้อหาสื่อไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไข พวกเขาสามารถดำเนินการลบ จำกัด หรือส่งต่อกรณีไปยังหน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติเพื่อทำการตัดสินใจขั้นสุดท้ายโดยไม่ชักช้า อย่างไรก็ตาม หากผู้ให้บริการสื่อพิจารณาว่าคำตัดสินของแพลตฟอร์มไม่มีเหตุผลเพียงพอและบ่อนทำลายเสรีภาพของสื่อ พวกเขามีสิทธิ์ที่จะนำคดีนี้ไปยังหน่วยงานระงับข้อพิพาทนอกศาล
ความมีชีวิตทางเศรษฐกิจ
รัฐสมาชิกต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าสื่อสาธารณะมีเงินทุนเพียงพอ ยั่งยืน และคาดการณ์ได้ โดยจัดสรรผ่านงบประมาณหลายปี MEP กล่าว
เพื่อให้แน่ใจว่าสื่อจะไม่ขึ้นอยู่กับการโฆษณาของรัฐ พวกเขาเสนอขีดจำกัดการโฆษณาสาธารณะที่จัดสรรให้กับผู้ให้บริการสื่อ แพลตฟอร์มออนไลน์ หรือเครื่องมือค้นหาเพียงรายเดียวที่ 15% ของงบประมาณการโฆษณาทั้งหมดที่จัดสรรโดยหน่วยงานนั้นในประเทศสหภาพยุโรปที่กำหนด MEPs ต้องการให้หลักเกณฑ์ในการจัดสรรเงินสาธารณะให้กับสื่อเปิดเผยต่อสาธารณะ
สื่ออิสระของสหภาพยุโรป
รัฐสภายังต้องการให้คณะกรรมการบริการสื่อแห่งยุโรป ซึ่งเป็นหน่วยงานใหม่ของสหภาพยุโรปที่จะถูกสร้างขึ้นผ่านพระราชบัญญัติเสรีภาพสื่อ เพื่อให้เป็นอิสระตามกฎหมายและตามหน้าที่จากคณะกรรมาธิการ และสามารถดำเนินการได้อย่างอิสระจากคณะกรรมาธิการ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยังผลักดันให้มี "กลุ่มผู้เชี่ยวชาญ" ที่เป็นอิสระซึ่งเป็นตัวแทนของภาคสื่อและภาคประชาสังคมเพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการชุดใหม่นี้
อ้างอิง
“เราต้องไม่เมินเฉยต่อสถานะที่น่ากังวลของเสรีภาพสื่อทั่วโลกและในยุโรป” ผู้รายงาน ซาบีน แวร์เฮย์น (EPP, DE) กล่าวก่อนการลงคะแนนเสียง “สื่อ” ไม่ใช่แค่ธุรกิจใดๆ นอกเหนือจากมิติทางเศรษฐกิจแล้ว ยังมีส่วนช่วยในด้านการศึกษา การพัฒนาวัฒนธรรม และการไม่แบ่งแยกในสังคม การปกป้องสิทธิขั้นพื้นฐาน เช่น เสรีภาพในการแสดงออก และการเข้าถึงข้อมูล ด้วยร่างพระราชบัญญัตินี้ เราบรรลุเป้าหมายทางกฎหมายที่สำคัญเพื่อปกป้องความหลากหลายและเสรีภาพของภูมิทัศน์สื่อและนักข่าวของเรา และปกป้องประชาธิปไตยของเรา”
ขั้นตอนถัดไป
หลังจากที่รัฐสภารับตำแหน่งแล้ว การเจรจากับสภา (ซึ่งตกลงจุดยืนในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2023) ในรูปแบบสุดท้ายของกฎหมายสามารถเริ่มต้นได้แล้ว
ตอบสนองต่อความกังวลของประชาชน
ด้วยจุดยืนที่ได้รับการรับรองในวันนี้ รัฐสภาตอบสนองต่อข้อเรียกร้องของพลเมืองที่นำเสนอในข้อสรุปของการประชุมแห่งอนาคตของยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในข้อเสนอ 27 บนสื่อ ข่าวปลอม ข้อมูลบิดเบือน การตรวจสอบข้อเท็จจริง ความปลอดภัยทางไซเบอร์ (ย่อหน้า 1,2) และใน ข้อเสนอ 37 ว่าด้วยข้อมูลของพลเมือง การมีส่วนร่วม และเยาวชน (ย่อหน้า 4).
