ฟรานเชสก้า อัลบาเนเซ่ กำลังพูดอยู่ที่สหประชาชาติ มนุษย์สภาสิทธิ ที่เมืองเจนีวา ซึ่งเธอได้นำเสนอผลงานล่าสุดของเธอส่งออกซึ่งมีชื่อว่า "กายวิภาคของการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์" ในระหว่างการเจรจาเชิงโต้ตอบกับประเทศสมาชิก
“หลังจากเกือบหกเดือนของการโจมตีอย่างไม่หยุดยั้งของอิสราเอลต่อฉนวนกาซาที่ถูกยึดครอง ถือเป็นหน้าที่อันศักดิ์สิทธิ์ของฉันที่จะต้องรายงานเกี่ยวกับสิ่งที่เลวร้ายที่สุดที่มนุษยชาติสามารถทำได้ และนำเสนอสิ่งที่ฉันค้นพบ” เธอกล่าว
"มีอยู่แล้ว มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าเป็นไปตามเกณฑ์ที่ระบุถึงการก่ออาชญากรรมฐานฆ่าล้างเผ่าพันธุ์...แล้ว".
มีการกระทำสามประการ
นางสาวอัลบานีส อ้างถึงกฎหมายระหว่างประเทศ อธิบายว่าการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์หมายถึงก ชุดการกระทำเฉพาะ กระทำโดยมีเจตนาทำลายกลุ่มชาติ ชาติพันธุ์ เชื้อชาติ หรือศาสนา ทั้งหมดหรือบางส่วน
“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อิสราเอลได้กระทำการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์สามครั้งด้วยเจตนาที่จำเป็น ซึ่งก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรงต่อร่างกายหรือจิตใจต่อสมาชิกของกลุ่ม โดยจงใจก่อให้เกิดสภาพชีวิตของกลุ่มที่คำนวณไว้เพื่อนำมาซึ่งการทำลายล้างทางกายภาพทั้งหมดหรือบางส่วน และ วางมาตรการป้องกันการคลอดบุตรภายในกลุ่ม” เธอกล่าว
นอกจากนี้ “การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในฉนวนกาซาก็คือ ขั้นตอนที่รุนแรงที่สุดของกระบวนการลบล้างอาณานิคมไม้ตายที่มีมายาวนาน ของชาวปาเลสไตน์พื้นเมือง” เธอกล่าวต่อ
'โศกนาฏกรรมที่ทำนายไว้'
“เป็นเวลากว่า 76 ปีแล้วที่กระบวนการนี้ได้กดขี่ชาวปาเลสไตน์ในฐานะประชาชนในทุกวิถีทางเท่าที่จะจินตนาการได้ ทำลายสิทธิที่ไม่สามารถแบ่งแยกได้ในการตัดสินใจด้วยตนเองทั้งในด้านประชากรศาสตร์ เศรษฐกิจ ดินแดน วัฒนธรรม และการเมือง”
เธอพูดว่า “ความจำเสื่อมในยุคอาณานิคมของตะวันตกได้ยอมรับโครงการตั้งถิ่นฐานในอาณานิคมของอิสราเอล” โดยเสริมว่า “ขณะนี้โลกได้เห็นผลอันขมขื่นของการไม่ต้องรับโทษที่อิสราเอลได้รับ นี่เป็นโศกนาฏกรรมที่บอกไว้ล่วงหน้า”
นางสาวอัลบานีสกล่าวว่าการปฏิเสธความเป็นจริงและความต่อเนื่องของการไม่ต้องรับโทษและความโดดเด่นของอิสราเอลนั้นไม่สามารถทำได้อีกต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของความผูกพันของสหประชาชาติ คณะมนตรีความมั่นคง ความละเอียดได้รับการรับรองเมื่อวันจันทร์ ซึ่งเรียกร้องให้มีการหยุดยิงทันทีในฉนวนกาซา
การห้ามค้าอาวุธและการคว่ำบาตรต่ออิสราเอล
“ข้าพเจ้าขอวิงวอนประเทศสมาชิกให้ ปฏิบัติตามพันธกรณีของตนซึ่งเริ่มต้นด้วยการห้ามค้าอาวุธและคว่ำบาตรอิสราเอลและเพื่อให้แน่ใจว่าอนาคตจะไม่เกิดซ้ำรอยต่อไป” เธอสรุป
ผู้รายงานพิเศษและผู้เชี่ยวชาญอิสระ เช่น นางสาวอัลบานีส ได้รับคำสั่งจากคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ พวกเขาไม่ใช่เจ้าหน้าที่ของ UN และไม่ได้รับค่าตอบแทนสำหรับงานของพวกเขา
อิสราเอล 'ปฏิเสธโดยสิ้นเชิง' รายงาน
อิสราเอลไม่ได้มีส่วนร่วมในการเจรจา แต่ออกแถลงการณ์ระบุว่าอิสราเอล “ปฏิเสธโดยสิ้นเชิง” รายงานของนางสาวอัลบานีส โดยเรียกรายงานนี้ว่า “การพลิกกลับความเป็นจริงที่ลามกอนาจาร”
“ความพยายามที่จะยกระดับข้อกล่าวหาเรื่องการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ต่ออิสราเอลถือเป็นการบิดเบือนอนุสัญญาการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์อย่างร้ายแรง เป็นความพยายามที่จะล้างคำว่าการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ออกจากพลังอันเป็นเอกลักษณ์และความหมายพิเศษของมัน- และเปลี่ยนอนุสัญญาให้กลายเป็นเครื่องมือของผู้ก่อการร้าย ซึ่งดูหมิ่นชีวิตและกฎหมายโดยสิ้นเชิง ต่อผู้ที่พยายามปกป้องพวกเขา” คำแถลงดังกล่าวระบุ
อิสราเอลกล่าวว่าสงครามของตนเป็นการทำสงครามกับกลุ่มฮามาส ไม่ใช่พลเรือนชาวปาเลสไตน์
“นี่เป็นเรื่องของนโยบายของรัฐบาล คำสั่งและขั้นตอนทางทหารที่ชัดเจน มันไม่ได้เป็นเพียงการแสดงออกถึงค่านิยมหลักของอิสราเอล ตามที่ระบุไว้ ความมุ่งมั่นของเราที่จะปฏิบัติตามกฎหมาย รวมถึงพันธกรณีของเราภายใต้กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศนั้นยังคงไม่เปลี่ยนแปลง".
'การรุกรานป่าเถื่อนดำเนินต่อไป': เอกอัครราชทูตปาเลสไตน์
อิบราฮิม ไครชี ผู้สังเกตการณ์ถาวรของรัฐปาเลสไตน์ต่อสหประชาชาติในกรุงเจนีวา ตั้งข้อสังเกตว่ารายงานดังกล่าวให้บริบททางประวัติศาสตร์ของการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ต่อชาวปาเลสไตน์
เขาพูดว่า อิสราเอล “ยังคงรุกรานอย่างป่าเถื่อนต่อไป” และปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามคำตัดสินของอิสราเอล ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ศาลโลก) ที่ออกในเดือนมกราคมเพื่อใช้มาตรการชั่วคราวเพื่อ ป้องกันอาชญากรรมการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์- อิสราเอลยังปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามมติของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติและคณะมนตรีความมั่นคง รวมถึงมติที่รับรองเมื่อวันจันทร์ด้วย เขากล่าวเสริม
“และนั่นหมายความว่าข้อเสนอแนะทั้งหมดในรายงานของผู้รายงานพิเศษจะต้องได้รับการปฏิบัติ และ ควรมีมาตรการปฏิบัติ เพื่อป้องกันการส่งออกอาวุธ เพื่อคว่ำบาตรอิสราเอลทั้งในเชิงพาณิชย์และทางการเมือง และเพื่อใช้กลไกแห่งความรับผิดชอบ” เขากล่าว
ชาวปาเลสไตน์ผู้พลัดถิ่นเดินผ่านค่าย Nour Shams ในเขตเวสต์แบงก์
การขยายการตั้งถิ่นฐานของชาวอิสราเอล
นาดา อัล-นาชิฟ รองข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานของชาวอิสราเอลในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครองในช่วงระหว่างวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2022 ถึงวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2023
“ระยะเวลาการรายงานได้เห็นก การเร่งความเร็วที่รุนแรงโดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2023 แนวโน้มที่มีมายาวนานของการเลือกปฏิบัติ การกดขี่ และความรุนแรงต่อชาวปาเลสไตน์ ที่มาพร้อมกับการยึดครองและการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอล ส่งผลให้เวสต์แบงก์จวนจะเกิดภัยพิบัติ” เธอกล่าว
มี ขณะนี้มีผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลประมาณ 700,000 คนในเขตเวสต์แบงก์รวมถึงกรุงเยรูซาเลมตะวันออกซึ่งอาศัยอยู่ในชุมชนและด่านหน้ากว่า 300 แห่ง ซึ่งทั้งหมดนี้ผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ
การขยายการตั้งถิ่นฐานที่มีอยู่
ขนาดของการตั้งถิ่นฐานของชาวอิสราเอลที่มีอยู่ก็ขยายตัวอย่างเห็นได้ชัดเช่นกัน ตามรายงานของสำนักงานสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ OHCHR.
ที่อยู่อาศัยประมาณ 24,300 ยูนิตภายในชุมชนชาวอิสราเอลที่มีอยู่ในเวสต์แบงก์ในพื้นที่ C ได้รับอนุมัติหรือได้รับการอนุมัติในช่วงระยะเวลารายงาน ซึ่งสูงที่สุดเป็นประวัติการณ์นับตั้งแต่เริ่มติดตามในปี 2017
รายงานตั้งข้อสังเกตว่านโยบายของรัฐบาลอิสราเอลในปัจจุบัน “ดูเหมือนจะสอดคล้องกันในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยมีเป้าหมายของขบวนการผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลเพื่อขยายการควบคุมในระยะยาวเหนือเวสต์แบงก์ รวมถึงกรุงเยรูซาเลมตะวันออก และเพื่อบูรณาการดินแดนที่ถูกยึดครองนี้เข้ากับ รัฐอิสราเอล” นางอัล-นาชิฟกล่าว
การโอนอำนาจ
ในช่วงระยะเวลาการรายงาน อิสราเอลดำเนินการในการโอนอำนาจการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการตั้งถิ่นฐานและการบริหารที่ดินจากหน่วยงานทหารไปยังหน่วยงานรัฐบาลของอิสราเอล ซึ่งมุ่งเน้นหลักในการให้บริการภายในรัฐอิสราเอล
“รายงานดังกล่าวทำให้เกิดข้อกังวลอย่างจริงจังว่ามาตรการต่างๆ ซึ่งรวมถึงการโอนอำนาจไปยังเจ้าหน้าที่พลเรือนอิสราเอล อาจอำนวยความสะดวกให้กับ การผนวกเวสต์แบงก์ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศรวมถึงกฎบัตรสหประชาชาติด้วย” เธอกล่าว
'ความรุนแรงเพิ่มขึ้นอย่างมาก'
นอกจากนี้ ความรุนแรง ความรุนแรง และความสม่ำเสมอของผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลต่อชาวปาเลสไตน์ยังเพิ่มขึ้นอย่างมาก ส่งผลให้พวกเขาต้องอพยพออกจากดินแดนของพวกเขา ในสถานการณ์ที่อาจเทียบเท่ากับการบังคับโอน
สหประชาชาติบันทึกเหตุการณ์ความรุนแรงของผู้ตั้งถิ่นฐาน 835 ครั้งในช่วง 2023 เดือนแรกของปี XNUMX ซึ่งสูงที่สุดเป็นประวัติการณ์ ระหว่างวันที่ 7 ถึง 31 ตุลาคม พ.ศ. 2023 สหประชาชาติบันทึกการโจมตีของผู้ตั้งถิ่นฐานต่อชาวปาเลสไตน์ 203 ครั้ง และติดตามการสังหารชาวปาเลสไตน์แปดคนโดยผู้ตั้งถิ่นฐาน ทั้งหมดด้วยอาวุธปืน
จากการโจมตีของผู้ตั้งถิ่นฐาน 203 ครั้ง มากกว่าหนึ่งในสามเกี่ยวข้องกับการข่มขู่ด้วยอาวุธปืน รวมถึงการยิงด้วย นอกจากนี้ เกือบครึ่งหนึ่งของเหตุการณ์ทั้งหมดระหว่างวันที่ 7 ถึง 31 ตุลาคม เกี่ยวข้องกับกองกำลังอิสราเอลที่คุ้มกันหรือสนับสนุนผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลอย่างแข็งขัน ในขณะที่ทำการโจมตี
เส้นเบลอ ๆ
Ms. Al-Nashif กล่าวว่าเส้นแบ่งระหว่างความรุนแรงของผู้ตั้งถิ่นฐานและความรุนแรงของรัฐนั้นเบลอมากขึ้น รวมถึงความรุนแรงด้วย ประกาศเจตนารมณ์ที่จะบังคับย้ายชาวปาเลสไตน์ออกจากดินแดนของตน- เธอรายงานว่าในกรณีที่ OHCHR ติดตามอยู่ ผู้ตั้งถิ่นฐานมาถึงโดยสวมหน้ากาก ติดอาวุธ และบางครั้งก็สวมเครื่องแบบของกองกำลังความมั่นคงอิสราเอล
“พวกเขาทำลายเต็นท์ แผงโซลาร์เซลล์ ท่อน้ำ และถังของชาวปาเลสไตน์ ด่าทอและขู่ว่าหากชาวปาเลสไตน์ไม่ออกไปภายใน 24 ชั่วโมง พวกเขาจะถูกสังหาร” เธอกล่าว
เมื่อสิ้นสุดรอบระยะเวลารายงาน มีรายงานว่ากองกำลังความมั่นคงของอิสราเอลได้มอบอาวุธประมาณ 8,000 ชิ้นให้กับกลุ่มที่เรียกว่า "หน่วยป้องกันการตั้งถิ่นฐาน" และ “กองพันป้องกันภูมิภาค” ในเขตเวสต์แบงก์ เธอกล่าวต่อ
“หลังวันที่ 7 ตุลาคม สำนักงานสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติบันทึกกรณีของผู้ตั้งถิ่นฐานที่สวมเครื่องแบบทหารอิสราเอลเต็มตัวหรือบางส่วน และถือปืนไรเฟิลของกองทัพ คุกคามและโจมตีชาวปาเลสไตน์ รวมถึงการยิงพวกเขาในระยะประชิด”
การขับไล่และการรื้อถอน
ทางการอิสราเอลยังคงดำเนินการตามคำสั่งขับไล่และรื้อถอนชาวปาเลสไตน์ตามนโยบายการวางแผน กฎหมาย และแนวปฏิบัติที่เลือกปฏิบัติ รวมถึงบนพื้นฐานที่ว่าทรัพย์สินไม่มีใบอนุญาตก่อสร้างอาคาร
นางอัล-นาชิฟ กล่าว อิสราเอลรื้อถอนสิ่งก่อสร้างที่ชาวปาเลสไตน์เป็นเจ้าของ 917 หลังในเขตเวสต์แบงก์ รวมถึง 210 แห่งในเยรูซาเลมตะวันออกอีกครั้งหนึ่งในอัตราที่เร็วที่สุดเป็นประวัติการณ์ ส่งผลให้ชาวปาเลสไตน์มากกว่า 1,000 คนต้องกลายเป็นผู้พลัดถิ่น
“เป็นที่น่าสังเกตว่าจากการรื้อถอน 210 ครั้งในกรุงเยรูซาเลมตะวันออก 89 ครั้งเป็นการรื้อถอนโดยเจ้าของเพื่อหลีกเลี่ยงการจ่ายค่าปรับจากทางการอิสราเอล สิ่งนี้เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของสภาพแวดล้อมบีบบังคับที่ชาวปาเลสไตน์อาศัยอยู่” เธอกล่าว
รายงานด้านสิทธิมนุษยชนยังบันทึกถึงแผนการที่กำลังดำเนินอยู่ของอิสราเอลในการเพิ่มจำนวนประชากรผู้ตั้งถิ่นฐานในโกลานของซีเรียเป็นสองเท่าภายในปี 2027 ซึ่งปัจจุบันมีการกระจายไปตามการตั้งถิ่นฐานที่แตกต่างกัน 35 แห่ง
นอกจากการขยายพื้นที่ตั้งถิ่นฐานแล้ว กิจกรรมเชิงพาณิชย์ยังได้รับการอนุมัติ ซึ่งเธอกล่าวว่าอาจยังคงจำกัดการเข้าถึงที่ดินและน้ำของประชากรซีเรียต่อไป
