CANADA, Hunyo 29 – Kami, ang mga Pinuno ng Estado at Pamahalaan ng North Atlantic Alliance, ay nagtipon sa Madrid nang bumalik ang digmaan sa kontinente ng Europa. Nahaharap tayo sa isang kritikal na panahon para sa ating seguridad at pandaigdigang kapayapaan at katatagan. Sama-sama tayong naninindigan sa pagkakaisa at pagkakaisa at muling pinagtitibay ang walang hanggang transatlantikong buklod sa pagitan ng ating mga bansa. Ang NATO ay isang nagtatanggol na Alliance at walang banta sa anumang bansa. Ang NATO ay nananatiling pundasyon ng ating kolektibong depensa at ang mahalagang forum para sa mga konsultasyon at desisyon sa seguridad sa mga Allies. Ang aming pangako sa Washington Treaty, kabilang ang Artikulo 5, ay bakal. Sa radikal na pagbabagong kapaligirang pangseguridad na ito, ang Summit na ito ay nagmamarka ng isang milestone sa pagpapalakas ng ating Alliance at pagpapabilis ng adaptasyon nito.
Kami ay nagkakaisa sa aming pangako sa demokrasya, indibidwal na kalayaan, karapatang pantao, at tuntunin ng batas. Sumusunod kami sa internasyonal na batas at sa mga layunin at prinsipyo ng Charter ng United Nations. Nakatuon kami na itaguyod ang internasyonal na kaayusan na nakabatay sa mga panuntunan.
Kinokondena namin ang digmaan ng agresyon ng Russia laban sa Ukraine sa pinakamalakas na posibleng termino. Lubhang sinisira nito ang internasyonal na seguridad at katatagan. Isa itong tahasang paglabag sa internasyonal na batas. Ang kakila-kilabot na kalupitan ng Russia ay nagdulot ng napakalaking pagdurusa ng tao at napakalaking displacements, na hindi katimbang na nakakaapekto sa kababaihan at mga bata. Buong pananagutan ng Russia ang makataong sakuna na ito. Dapat paganahin ng Russia ang ligtas, walang hadlang, at napapanatiling makataong pag-access. Nakikipagtulungan ang mga kaalyado sa mga may-katuturang stakeholder sa internasyonal na komunidad upang panagutin ang lahat ng responsable sa mga krimen sa digmaan, kabilang ang karahasang sekswal na may kaugnayan sa tunggalian. Sinadya din ng Russia na palalain ang isang krisis sa pagkain at enerhiya, na nakakaapekto sa bilyun-bilyong tao sa buong mundo, kabilang ang sa pamamagitan ng mga aksyong militar nito. Ang mga kaalyado ay nagtatrabaho nang malapit upang suportahan ang mga internasyonal na pagsisikap upang paganahin ang pag-export ng mga butil ng Ukrainian at upang maibsan ang pandaigdigang krisis sa pagkain. Patuloy nating sasalungat sa mga kasinungalingan ng Russia at tatanggihan ang iresponsableng retorika nito. Kailangang ihinto agad ng Russia ang digmaang ito at umalis sa Ukraine. Dapat wakasan ng Belarus ang pakikipagsabwatan nito sa digmaang ito.
Malugod naming tinatanggap ang paglahok ni Pangulong Zelenskyy sa Summit na ito. Buong pakikiisa tayo sa gobyerno at mamamayan ng Ukraine sa kabayanihan na pagtatanggol ng kanilang bansa. Inuulit namin ang aming hindi natitinag na suporta para sa kasarinlan, soberanya, at integridad ng teritoryo ng Ukraine sa loob ng kinikilalang internasyonal na mga hangganan nito na umaabot hanggang sa teritoryo nito. Lubos naming sinusuportahan ang likas na karapatan ng Ukraine sa pagtatanggol sa sarili at pumili ng sarili nitong mga kaayusan sa seguridad. Tinatanggap namin ang mga pagsisikap ng lahat ng Allies na nakikibahagi sa pagbibigay ng suporta sa Ukraine. Tutulungan namin sila nang sapat, na kinikilala ang kanilang partikular na sitwasyon.
Patuloy kaming nahaharap sa mga natatanging banta mula sa lahat ng mga madiskarteng direksyon. Ang Russian Federation ang pinakamahalaga at direktang banta sa seguridad ng mga Allies at sa kapayapaan at katatagan sa lugar ng Euro-Atlantic. Ang terorismo, sa lahat ng anyo at pagpapakita nito, ay patuloy na nagdudulot ng direktang banta sa seguridad ng ating mga populasyon, at sa internasyonal na katatagan at kaunlaran. Kami ay tiyak na tinatanggihan at kinondena ang terorismo sa pinakamalakas na posibleng termino. Nang may determinasyon, pagpapasya, at pagkakaisa, patuloy na sasalungat ang mga Allies sa mga banta ng Russia at tutugon sa mga pagalit na aksyon nito at labanan ang terorismo, sa paraang naaayon sa internasyonal na batas.
Kami ay nahaharap sa cyber, space, at hybrid at iba pang walang simetriko na pagbabanta, at ng malisyosong paggamit ng mga umuusbong at nakakagambalang teknolohiya. Nahaharap tayo sa sistematikong kumpetisyon mula sa mga, kabilang ang People's Republic of China, na humahamon sa ating mga interes, seguridad, at mga pinahahalagahan at naghahangad na pahinain ang nakabatay sa mga panuntunang internasyonal na kaayusan. Ang kawalang-tatag sa kabila ng ating mga hangganan ay nag-aambag din sa hindi regular na migration at human trafficking.
Laban sa backdrop na ito, ginawa namin ang mga sumusunod na desisyon:
Nag-endorso kami ng bagong Strategic Concept. Inilalarawan nito ang kapaligirang pangseguridad na kinakaharap ng Alliance, muling pinagtitibay ang ating mga halaga, at binabanggit ang pangunahing layunin at pinakamalaking responsibilidad ng NATO na tiyakin ang ating kolektibong pagtatanggol batay sa isang 360-degree na diskarte. Itinakda pa nito ang tatlong pangunahing gawain ng NATO sa pagpigil at pagtatanggol; pag-iwas at pamamahala ng krisis; at seguridad ng kooperatiba. Sa mga darating na taon, gagabay ito sa ating gawain sa diwa ng ating transatlantic solidarity.
Magpapatuloy kami at higit pang lalakas ang pampulitikang at praktikal na suporta sa aming malapit na kasosyong Ukraine habang patuloy nitong ipinagtatanggol ang soberanya at integridad ng teritoryo laban sa pagsalakay ng Russia. Sama-sama sa Ukraine, nagpasya kami sa isang pinalakas na pakete ng suporta. Pabibilisin nito ang paghahatid ng mga kagamitan sa pagtatanggol na hindi nakamamatay, pagpapabuti ng mga panlaban at katatagan ng cyber ng Ukraine, at susuportahan ang modernisasyon ng sektor ng depensa nito sa paglipat nito upang palakasin ang pangmatagalang interoperability. Sa mas mahabang panahon, tutulungan namin ang Ukraine, at susuportahan ang mga pagsisikap sa landas nito ng muling pagtatayo at mga reporma pagkatapos ng digmaan.
Nagtakda kami ng bagong baseline para sa aming pagpigil at pustura ng pagtatanggol. Patuloy na poprotektahan ng NATO ang ating mga populasyon at ipagtatanggol ang bawat pulgada ng teritoryo ng Allied sa lahat ng oras. Tayo ay bubuo sa ating bagong pinahusay na postura, at makabuluhang palalakasin ang ating pagpigil at pagtatanggol para sa pangmatagalang panahon upang matiyak ang seguridad at pagtatanggol ng lahat ng Kaalyado. Gagawin namin ito alinsunod sa aming 360-degree na diskarte, sa buong land, air, maritime, cyber, at space domain, at laban sa lahat ng banta at hamon. Ang papel ng NATO sa paglaban sa terorismo ay isang mahalagang bahagi ng pamamaraang ito. Nangako ang mga kaalyado na magtalaga ng mga karagdagang matatag na in-place na pwersang handa sa labanan sa ating silangang bahagi, upang i-scale up mula sa mga kasalukuyang pangkat ng labanan hanggang sa mga yunit na kasing laki ng brigada kung saan at kapag kinakailangan, na pinatibay ng mga mapagkakatiwalaang mabilis na magagamit na mga reinforcement, naka-preposition na kagamitan, at pinahusay na command at kontrol. Malugod naming tinatanggap ang pakikipagtulungan sa pagitan ng Framework Nations at Host Nations sa pagpapalakas ng mga pwersa at command at control, kabilang ang pagtatatag ng mga istruktura sa antas ng dibisyon. Tinatanggap namin ang mga unang alok ng Allies sa bagong modelo ng puwersa ng NATO, na magpapalakas at magpapabago sa NATO Force Structure at magre-resource sa aming bagong henerasyon ng mga planong militar. Pagbutihin namin ang aming mga sama-samang pagsasanay sa pagtatanggol upang maging handa para sa mataas na intensity at multi-domain na mga operasyon at matiyak ang pagpapalakas ng sinumang Ally sa maikling paunawa. Ang lahat ng mga hakbang na ito ay lubos na magpapalakas sa pagpigil at pagpapasulong ng mga depensa ng NATO. Makakatulong ito upang maiwasan ang anumang pagsalakay laban sa teritoryo ng NATO sa pamamagitan ng pagtanggi sa anumang potensyal na tagumpay ng kalaban sa pagtugon sa mga layunin nito.
Ang katatagan ay isang pambansang responsibilidad at isang kolektibong pangako. Pinapalakas namin ang aming katatagan, kabilang ang sa pamamagitan ng mga layunin na binuo ng bansa at mga plano sa pagpapatupad, na ginagabayan ng mga layunin na binuo ng magkakasamang Allies. Pinalalakas din natin ang ating seguridad sa enerhiya. Sisiguraduhin natin ang maaasahang suplay ng enerhiya sa ating mga pwersang militar. Pabibilisin namin ang aming adaptation sa lahat ng domain, palakasin ang aming resilience sa cyber at hybrid na mga banta, at pagpapalakas ng aming interoperability. Gagamitin natin ang ating mga instrumentong pampulitika at militar sa isang pinagsama-samang paraan. Nag-endorso kami ng bagong kemikal, biyolohikal, radiological at nuclear defense policy. Lubos nating palalakasin ang ating mga cyber defense sa pamamagitan ng pinahusay na kooperasyong sibil-militar. Palalawakin din namin ang pakikipagtulungan sa industriya. Nagpasya ang mga kaalyado, sa isang boluntaryong batayan at paggamit ng mga pambansang asset, na bumuo at gumamit ng isang virtual mabilis na pagtugon sa cyber na kakayahan upang tumugon sa mga makabuluhang nakakahamak na aktibidad sa cyber.
Kami ay nagtatatag ng isang Defense Innovation Accelerator at naglulunsad ng isang multinational Innovation Fund upang pagsama-samahin ang mga pamahalaan, pribadong sektor, at akademya upang palakasin ang aming teknolohiya. Nag-endorso kami ng diskarte na magtitiyak sa tuluy-tuloy na paghahatid ng susunod na henerasyong Airborne Warning & Control System (AWACS) at mga kaugnay na kakayahan.
Ang pagbabago ng klima ay isang tiyak na hamon sa ating panahon na may matinding epekto sa seguridad ng Allied. Isa itong threat multiplier. Napagpasyahan namin ang isang layunin na makabuluhang bawasan ang mga greenhouse gas emission ng mga istruktura at pasilidad ng pampulitika at militar ng NATO, habang pinapanatili ang pagiging epektibo ng operasyon, militar at gastos. Isasama namin ang mga pagsasaalang-alang sa pagbabago ng klima sa lahat ng pangunahing gawain ng NATO.
Binibigyang-diin namin ang sentralidad ng seguridad ng tao at tinitiyak na ang mga prinsipyo ng seguridad ng tao ay isinama sa aming tatlong pangunahing gawain. Isinusulong namin ang isang matatag na agenda ng Kababaihan, Kapayapaan at Seguridad, at isinasama ang mga pananaw ng kasarian sa buong NATO.
Nakilala namin dito sa Madrid ang marami sa mga kasosyo ng NATO. Nagkaroon kami ng mahalagang pakikipagpalitan sa mga Pinuno ng Estado at Pamahalaan ng Australia, Finland, Georgia, Japan, Republika ng Korea, New Zealand, Sweden, at Ukraine, pati na rin ang Pangulo ng European Council at ang Pangulo ng European Commission. Malugod naming tinanggap ang pakikipag-ugnayan sa mga Foreign Minister ng Jordan at Mauritania, pati na rin ang Defense Minister ng Bosnia at Herzegovina.
Isinasaalang-alang ang aming hindi pa naganap na antas ng pakikipagtulungan sa European Union, patuloy naming palalakasin ang aming estratehikong partnership sa diwa ng ganap na pagiging bukas sa isa't isa, transparency, complementarity, at paggalang sa iba't ibang mandato ng mga organisasyon, awtonomiya sa paggawa ng desisyon at integridad ng institusyon. , at bilang napagkasunduan ng dalawang organisasyon. Ang aming karaniwang pagpapasya sa pagtugon sa digmaan ng Russia laban sa Ukraine ay nagpapakita ng lakas ng kakaiba at mahalagang partnership na ito. Ang pakikilahok ng aming mga kasosyo mula sa rehiyon ng Asia-Pacific, kasama ng iba pang mga kasosyo, ay nagpakita ng halaga ng aming pakikipagtulungan sa pagharap sa mga ibinahaging hamon sa seguridad.
Papahusayin pa namin ang aming mga partnership upang patuloy nilang matugunan ang mga interes ng parehong Allies at partners. Tatalakayin natin ang mga karaniwang diskarte sa mga pandaigdigang hamon sa seguridad kung saan naaapektuhan ang mga interes ng NATO, nagbabahagi ng mga pananaw sa pamamagitan ng mas malalim na pakikipag-ugnayan sa pulitika, at naghahanap ng mga konkretong lugar para sa pakikipagtulungan upang matugunan ang mga ibinahaging alalahanin sa seguridad. Susunod na tayo ngayon sa pagpapalakas ng ating pakikipag-ugnayan sa mga umiiral at potensyal na bagong interlocutor sa kabila ng lugar ng Euro-Atlantic.
Dahil sa nabagong kapaligiran ng seguridad sa Europe, nagpasya kami sa mga bagong hakbang upang palakasin ang angkop na pampulitika at praktikal na suporta sa mga kasosyo, kabilang ang Bosnia at Herzegovina, Georgia, at Republika ng Moldova. Makikipagtulungan tayo sa kanila para buuin ang kanilang integridad at katatagan, bumuo ng mga kakayahan, at itaguyod ang kanilang kalayaan sa pulitika. Papahusayin din namin ang aming suporta sa pagbuo ng kapasidad sa mga kasosyo mula sa Timog.
Muli naming pinagtitibay ang aming pangako sa Open Door Policy ng NATO. Ngayon, nagpasya kaming anyayahan ang Finland at Sweden na maging miyembro ng NATO, at sumang-ayon na lagdaan ang Accession Protocols. Sa anumang pagpasok sa Alliance, napakahalaga na ang mga lehitimong alalahanin sa seguridad ng lahat ng Allies ay maayos na matugunan. Tinatanggap namin ang pagtatapos ng trilateral na memorandum sa pagitan ng Türkiye, Finland, at Sweden sa ganoong epekto. Ang pag-akyat ng Finland at Sweden ay gagawin silang mas ligtas, NATO mas malakas, at ang Euro-Atlantic na lugar ay mas ligtas. Ang seguridad ng Finland at Sweden ay direktang kahalagahan sa Alliance, kasama na sa panahon ng proseso ng pag-akyat.
Malugod naming tinatanggap ang malaking pag-unlad sa paggasta ng Allied defense mula noong 2014. Alinsunod sa aming pangako sa Artikulo 3 ng Washington Treaty, lalo naming palalakasin ang aming indibidwal at kolektibong kapasidad na labanan ang lahat ng anyo ng pag-atake. Muli naming pinagtitibay ang aming pangako sa Defense Investment Pledge sa kabuuan nito. Tayo ay bubuo sa pangakong iyon at magpapasya sa susunod na taon sa mga susunod na pangako lampas sa 2024. Sisiguraduhin natin na ang ating mga pampulitikang desisyon ay may sapat na mapagkukunan. Kami ay bubuo sa pag-unlad na ginawa upang matiyak na ang mas mataas na pambansang paggasta sa pagtatanggol at ang karaniwang pagpopondo ng NATO ay magiging katapat sa mga hamon ng isang mas pinagtatalunang utos ng seguridad. Ang pamumuhunan sa aming pagtatanggol at mga pangunahing kakayahan ay mahalaga.
Nagbibigay pugay kami sa lahat ng kababaihan at kalalakihan na patuloy na naglilingkod araw-araw para sa ating sama-samang seguridad, at pinararangalan ang lahat ng nagsakripisyo para panatilihin tayong ligtas.
Ipinapahayag namin ang aming pasasalamat sa mapagbigay na mabuting pakikitungo na ibinigay sa amin ng Kaharian ng Espanya, sa ika-40 anibersaryo ng pagpasok nito sa NATO. Inaasahan namin ang muling pagkikita, sa Vilnius, sa 2023.
Sa aming mga desisyon ngayon, matatag naming itinakda ang direksyon para sa patuloy na pagbagay ng Alyansa. Ang NATO ay nananatiling pinakamalakas na Alyansa sa kasaysayan. Sa pamamagitan ng ating bono at ng ating kapwa pangako, patuloy nating pangalagaan ang kalayaan at seguridad ng lahat ng Kaalyado, gayundin ang ating mga ibinahaging demokratikong pagpapahalaga, ngayon at para sa mga susunod na henerasyon.
