Bilang tugon sa lumalaking banta sa kalayaan ng media at sa posibilidad na mabuhay ng industriya, pinagtibay ng mga MEP ang kanilang posisyon sa isang batas upang palakasin ang transparency at kalayaan ng media ng EU.
Sa posisyon nito sa European Media Freedom Act, pinagtibay ng 448 boto na pabor, 102 laban at 75 abstentions noong Martes, nais ng Parliament na obligahin ang mga miyembrong estado na tiyakin ang mayorya ng media at protektahan ang kalayaan ng media mula sa panghihimasok ng gobyerno, pampulitika, pang-ekonomiya o pribadong panghihimasok.
Nais ng mga MEP na ipagbawal ang lahat ng anyo ng panghihimasok sa mga desisyong pang-editoryal ng mga media outlet at maiwasan ang panlabas na panggigipit na ibigay sa mga mamamahayag, tulad ng pagpilit sa kanila na ibunyag ang kanilang mga pinagmumulan, pag-access sa naka-encrypt na nilalaman sa kanilang mga device, o pag-target sa kanila gamit ang spyware.
Ang paggamit ng spyware ay maaari lamang makatwiran, ang sabi ng mga MEP, bilang isang 'huling paraan' na panukala, sa bawat kaso, at kung inuutusan ng isang independiyenteng awtoridad ng hudisyal na imbestigahan ang isang seryosong krimen, tulad ng terorismo o human trafficking.
Transparency ng pagmamay-ari
Upang masuri ang kalayaan ng media, nais ng Parliament na obligahin ang lahat ng media, kabilang ang mga micro-enterprise, na mag-publish ng impormasyon sa kanilang istraktura ng pagmamay-ari.
Nais din ng mga miyembro na mag-ulat ang media, kabilang ang mga online na platform at search engine, tungkol sa mga pondong natatanggap nila mula sa advertising ng estado at sa suportang pinansyal ng estado. Kabilang dito ang mga pondo mula sa mga bansang hindi EU.
Mga probisyon laban sa mga di-makatwirang desisyon ng malalaking platform
Upang matiyak na ang mga desisyon sa pagmo-moderate ng nilalaman sa pamamagitan ng napakalaking online platform hindi negatibong nakakaapekto sa kalayaan ng media, ang mga MEP ay nananawagan para sa paglikha ng isang mekanismo upang pamahalaan ang mga order ng pagtanggal ng nilalaman. Ayon sa mga MEP, dapat munang iproseso ng mga platform ang mga deklarasyon upang makilala ang independyenteng media mula sa mga hindi independiyenteng mapagkukunan. Dapat na maabisuhan ang media tungkol sa intensyon ng platform na tanggalin o paghigpitan ang kanilang nilalaman kasama ng 24 na oras na window para tumugon ang media. Kung pagkatapos ng panahong ito ay isasaalang-alang pa rin ng platform na ang nilalaman ng media ay nabigong sumunod sa mga tuntunin at kundisyon nito, maaari silang magpatuloy sa pagtanggal, paghihigpit o pag-refer ng kaso sa mga pambansang regulator upang gawin ang huling desisyon nang walang pagkaantala. Gayunpaman, kung isasaalang-alang ng tagapagbigay ng media na ang desisyon ng platform ay walang sapat na batayan at sinisira ang kalayaan ng media, may karapatan silang dalhin ang kaso sa isang out-of-court dispute settlement body.
Kakayahang mabuhay sa ekonomiya
Ang mga estado ng miyembro ay kailangang tiyakin na ang pampublikong media ay may sapat, napapanatiling at nahuhulaang pagpopondo na inilalaan sa pamamagitan ng multiannual na mga badyet, sabi ng mga MEP.
Upang matiyak na hindi umaasa ang mga media outlet sa state advertising, nagmumungkahi sila ng limitasyon sa pampublikong advertising na inilalaan sa isang provider ng media, online na platform o isang search engine sa 15% ng kabuuang badyet sa advertising na inilaan ng awtoridad na iyon sa isang partikular na bansa sa EU. Nais ng mga MEP na ang pamantayan para sa paglalaan ng mga pampublikong pondo sa media ay magagamit sa publiko.
Independent EU media body
Nais din ng Parliament na ang European Board for Media Services – isang bagong katawan ng EU na gagawin sa pamamagitan ng Media Freedom Act– na legal at gumaganang independyente mula sa Komisyon at magagawang kumilos nang hiwalay mula dito. Itinutulak din ng mga MEP ang isang independiyenteng "grupo ng eksperto", na kumakatawan sa sektor ng media at lipunang sibil, upang payuhan ang bagong Lupon na ito.
Sumipi
"Hindi tayo dapat pumikit sa nag-aalalang estado ng kalayaan sa pamamahayag sa buong mundo at sa Europa," rapporteur Sabine Verheyen (EPP, DE) sinabi bago ang boto. “Ang media ay “hindi basta bastang negosyo. Higit pa sa dimensyong pang-ekonomiya nito, nakakatulong ito sa edukasyon, pag-unlad ng kultura at pagkakaisa sa lipunan, na nagpoprotekta sa mga pangunahing karapatan tulad ng kalayaan sa pagpapahayag at pag-access sa impormasyon. Sa panukalang batas na ito, naabot natin ang isang mahalagang pambatasan upang mapangalagaan ang pagkakaiba-iba at kalayaan ng ating media landscape at ng ating mga mamamahayag at protektahan ang ating mga demokrasya”.
Susunod na mga hakbang
Matapos tanggapin ng Parliament ang posisyon nito, ang mga negosasyon sa Konseho (na sumang-ayon sa posisyon nito noong Hunyo 2023) sa huling hugis ng batas ay maaari nang magsimula.
Pagtugon sa mga alalahanin ng mga mamamayan
Sa posisyong pinagtibay ngayon, ang Parliament ay tumugon sa mga kahilingan ng mga mamamayan na iniharap sa mga konklusyon ng Conference of the Future of Europe, lalo na sa panukala 27 sa media, fake news, disinformation, fact-checking, cybersecurity (talata 1,2), at sa panukala 37 sa impormasyon, pakikilahok at kabataan ng mga mamamayan (talata 4).
