Noong Nobyembre 2023, bumagsak ang mga negosasyon sa pagitan ng EU at Australia para sa isang Free Trade Agreement (FTA). Pangunahing ito ay dahil sa mahigpit na kahilingan mula sa EU sa mga protektadong heograpikal na tagapagpahiwatig - ang kakayahang mag-market ng mga alak at iba pang produkto bilang mula sa isang partikular na rehiyon - pati na rin ang isang hindi nababaluktot na diskarte sa pag-access sa merkado para sa mga pag-export ng agrikultura.
Pagkalipas ng ilang linggo, naging maliwanag na ang patuloy na hindi pagkakasundo sa negosasyon ng EU-Mercosur - higit sa lahat dahil sa mga hinihingi sa kapaligiran at deforestation mula sa Brussels - ay hindi nalutas, na sinasabi ng Pangulo ng Brazil na si Lula na ang EU ay "walang kakayahang umangkop".
Kasabay nito, nakumpleto ng mga negosyador ng EU ang isa pang round ng negosasyon sa Indonesia na nauugnay sa iminungkahing FTA: halos walang pag-unlad na nagawa sa loob ng halos anim na buwan, at ang pinakabagong pagpupulong na ito ay hindi naiiba.
Malinaw ang larawan:
ang pagpapadali sa kalakalan at pagbubukas ng mga pamilihan ay natigil. Ito ay isang partikular na problema dahil ang Indonesia ay isa sa pinakamalaki at pinakamabilis na lumalagong mga merkado ng consumer. Sa pagbagsak ng ating mga pag-export sa China at Russia (para sa malinaw at maliwanag na mga kadahilanan), ang pagbubukas ng malalaking bagong merkado ay dapat maging isang priyoridad. Hindi ganoon ang hitsura.
Ipinapakita ng ebidensya na hindi ito problema sa aming kasosyo sa pakikipagnegosasyon. Sa nakalipas na 12 buwan, natapos ng Indonesia ang isang kasunduan sa United Arab Emirates (sa mas mababa sa isang taon). Kamakailan ay na-upgrade nito ang umiiral na kasunduan sa Japan, At ito ay pakikipagnegosasyon sa Canada at sa Eurasian Economic Union, Bukod sa iba pa. Ito ay nasa negosasyon sa EU na nakita ng Indonesia na mabagal at mahirap ang pag-unlad.
Hindi lamang ang mga negosasyon sa FTA: isang kaso ng World Trade Organization (WTO) laban sa EU, na isinampa ng Indonesia ay inaasahang mamuno sa lalong madaling panahon. Ang kasong ito, bilang karagdagan sa mga umiiral nang hindi pagkakaunawaan sa Renewable Energy Directive at nickel exports, ay nangangahulugan na nakikita ng Indonesia ang aming mga patakaran bilang proteksyonista at anti-trade. Ang mga halalan sa pagkapangulo ay naka-iskedyul para sa Pebrero: ang frontrunner na si Prabowo ay malinaw na sinabi na ang Indonesia ay "hindi kailangan ng EU," na nagha-highlight ng "dobleng pamantayan" sa patakaran sa kalakalan ng EU.
Kaya, ano ang landas para sa relasyon?
Ang mga halalan sa EU, at paghirang ng isang bagong Komisyon, ay kailangang magpahayag ng pagbabago ng diskarte. Ang pagpo-promote ng mga pag-export sa EU, at pagpapalawak ng access sa merkado sa hinaharap na mga higante tulad ng Indonesia at India, ay kailangang maging isang priyoridad. Ang technocratic obstructionism ay kailangang mapalitan ng malakas na pamumuno sa pulitika at pangako sa mga bagong kasosyo sa kalakalan.
Ang pakikipag-ugnayan sa mga kasosyong bansang ito sa mga lugar ng patakaran ng EU na nakakaapekto sa kanila - tulad ng Green Deal - ay mahalaga din. Ang Komisyon ay tila nagkamali sa paghusga kung gaano kalaki ang magiging reaksyon ng EU Deforestation Regulation: 14 na umuunlad na bansa, kabilang ang Indonesia, ang pumirma sa isang bukas na liham na tumututol dito, at ang mga hamon ng WTO ay tiyak na nalalapit. Ang wastong konsultasyon at diplomatikong outreach ay maaaring pumigil sa pagiging isang problema. Kailangang maabot ng konsultasyon na iyon ang lampas sa mga Embahada: Ang Indonesia ay may milyun-milyong maliliit na magsasaka na gumagawa ng palm oil, goma, kape, at maaapektuhan nang husto ng regulasyon ng EU. Ang kakulangan ng outreach ay nangangahulugan na ang mga boses na iyon ay ganap na laban sa EU.
Ang Indonesia sa pangkalahatan ay hindi antagonistic. Patuloy itong nagpapatuloy sa mga negosasyon sa Komisyon, at ang ilang Member States - lalo na ang Germany at Netherlands - ay nagkakaroon ng positibong bilateral na mga talakayan. Ngunit ang direksyon ng paglalakbay ay isang alalahanin: hindi namin kayang bayaran ang isa pang 5 taon ng stasis sa mga talakayan sa kalakalan, habang ang mga tensyon sa politika ay tumataas sa paligid ng mga hadlang sa kalakalan ng EU (karamihan sa mga ito ay hindi pa sumipa).
Ang mga halalan ay maaaring, at dapat, magbigay ng bagong simula para sa magkabilang panig. Ang parehong ay totoo para sa India (eleksiyon sa Abril-Mayo), at marahil kahit sa Estados Unidos (Nobyembre). Ang pangunahing punto na nag-uugnay sa lahat ng ito ay gumagana lamang ang mga ito kung seryoso ang bagong Komisyon sa pagtataguyod ng mga pagkakataon sa pag-export ng EU - at pagbabawas ng mga hadlang sa kalakalan sa halip na magtayo ng higit pa sa mga ito.
