Визнаючи позитивну роль лісів у пом’якшенні глобального потепління, Європейська комісія роздратувала агролісове господарство та індустрію біомаси, заявивши про свій намір обмежити зростання у цьому секторі.
Чи встановить ЄС обмеження на кількість дерев, які можна вирубувати в Європі щороку? Судячи з кліматичного плану Комісії на 2030 рік, представленого минулого тижня, зараз це виглядає як очевидна можливість.
Здатність лісів діяти як «поглинач вуглецю» – поглинаючи більше CO2, ніж вони виділяють – зменшується, і її необхідно змінити, йдеться у новому кліматологічному плані Комісії на 2030 рік.
Команда EU Виконавчий орган стверджує, що «нам потрібен зростаючий поглинач, щоб ЄС досяг кліматичної нейтральності до 2050 року», і закликає до покращення управління лісами, а також до ініціатив «відновлення та лісонасадження» для відновлення деградованих земель і збереження біорізноманіття.
«Ми дійсно повинні піклуватися про наші ліси», — сказав Франс Тіммерманс, виконавчий віце-президент ЄС, відповідальний за кліматичні дії. «Ми повинні переконатися, що наші ліси залишаться здоровими, і це буде важливе завдання», – сказав він журналістам.
Власники лісів не будуть заперечувати Комісії в цьому питанні. Вони знову і знову наголошували на ролі «сталих методів ведення лісового господарства» у збереженні довкілля та на тому, як вони можуть підтримувати цілі ЄС щодо біорізноманіття та клімату.
Однак вони кажуть, що кліматичний план Комісії на 2030 рік робить занадто великий акцент на ролі лісів як поглиначів вуглецю.
«Цей підхід є досить невдалим, оскільки він упускає дві інші головні кліматичні переваги, які надають ліси: зберігання вуглецю в лісах ЄС і деревних продуктах і заміна вуглецю деревиною, яка замінює викопні продукти та енергію», – сказала Фанні-Помм Ланге, генеральний секретар Конфедерація європейських власників лісів (CEPF).
Для власників лісів ключовим є збереження лісів як «продуктивних» економічних інструментів, які забезпечують їм дохід, необхідний для догляду за своєю землею. А це передбачає проріджування, заготівлю та пересадку дерев як частину «активних» практик лісового господарства.
«Власники лісів є охоронцями майбутнього лісів, і вони зосереджені на підтримці продуктивних, здорових та життєво важливих екосистем», – сказав Свен-Ерік Хаммар, член правління CEPF.
Такої думки дотримувався комітет із сільського господарства Європейського парламенту, який підтримав звіт на початку цього місяця накреслюючи «шлях вперед» для майбутньої лісової стратегії ЄС, яка, як очікується, буде опублікована в найближчі місяці.
Поглинач вуглецю та запас вуглецю
Урсула von der Leyen, президент Європейської комісії, здається, визнав роль лісів у кліматі. У своїй промові про стан союзу минулого тижня вона сказала, що європейські будівлі можна перетворити «з джерела вуглецю на поглинач вуглецю, якщо використовуватимуться органічні матеріали, такі як деревина».
Оскільки дерева поглинають CO2 під час свого зростання, їх заготівля для виготовлення виробів з деревини дійсно вважається «кліматично позитивною» економічною діяльністю, яка поглинає вуглець у вигляді меблів або будівельних матеріалів.
Однак більш суперечливим є те, коли деревину спалюють на заводах з біомаси для виробництва електроенергії або як спосіб опалення будинків людей.
Критики стверджують, що спалювання деревини негайно виділяє CO2, накопичення якого під час фази росту дерева зайняло роки або навіть десятиліття. Вони стверджують, що це створює «вуглецевий борг» для майбутніх поколінь, поки нові дерева не відростуть і не поглинуть еквівалентну кількість CO2.
І оскільки час для досягнення мети Паризької угоди щодо обмеження глобального потепління до 2°C спливає, вони стверджують, що необхідно негайно вжити заходів, щоб запобігти подальшому збільшенню спалювання біомаси для виробництва енергії.
Здавалося, що Європейська комісія звернула увагу на ці занепокоєння, коли наголосила на необхідності відновлення поглиначів вуглецю в Європа.
«Прогнозне збільшення використання біоенергії до 2030 року обмежене в порівнянні з сьогоднішнім днем», – зазначає Комісія у своєму Кліматичний план на 2030 рік, застерігаючи від будь-якого «подальшого збільшення збору врожаю», яке може призвести до подальшого зниження викидів вуглецю в ЄС.
«Необхідно уникати будь-якої нестабільної інтенсифікації лісозаготівлі для цілей біоенергетики», – попередив представник ЄС, зазначивши, що «використання цілих дерев і харчових і кормових культур для виробництва енергії – виробленої в ЄС чи імпортованої – має бути зведено до мінімуму», щоб обмежити вплив на клімат і біорізноманіття.
Виробники біоенергетики заперечують це, заявляючи, що методи «активного ведення лісового господарства» «оптимізують потік вуглецю» та сприятимуть поглинанню вуглецю на додаток до забезпечення вкрай необхідних робочих місць та економічної діяльності для сільських районів.
«Важливо наголосити, що біоенергетика не є рушійною силою лісозаготівель», – заявила торгова асоціація Bioenergy Europe. Насправді лісовий покрив в ЄС зріс на 5.8% у 1995-2015 роках, тоді як споживання біоенергії «більш ніж удвічі» за той же період.
«Збільшення виробництва біоенергії стало можливим завдяки кращому використанню відходів лісової промисловості та посиленню синергії з деревною промисловістю», – сказав Жан-Марк Жоссар, генеральний секретар Bioenergy Europe.
Важливо, за словами Жоссарта, слід розрізняти «поглиначі вуглецю» – здатність лісів уловлювати вуглець – і «запас вуглецю», який є загальною кількістю вуглецю, що зберігається в лісі в певний момент часу.
«Управління лісами, засноване на максимізації запасів вуглецю, не буде ефективним проти зміни клімату через дозрівання дерев і втрати вуглецю» через пожежі та комах, які стають все більш частими через зміну клімату, стверджував він.
Насправді, «краще керований ліс зменшує ризики лісових пожеж, оскільки на землі буде менше мертвої деревини, що сприяє поширенню вогню», — сказав Йоссарт EURACTIV у коментарях електронною поштою, сказавши, що землевласників потрібно стимулювати піклуватися про свою землю. .
«Посадка, проріджування, збирання врожаю та пересадка є частиною корисних операцій кліматичних лісів, а також вивезення заражених дерев із лісів», – сказав він.
Стимули для «сталої» біомаси
Комісія не заперечує цього, заявляючи, що «сприяння сталому лісовому господарству» у поєднанні із суворим дотриманням екологічних критеріїв ЄС щодо біомаси допоможе зробити сектор більш стійким.
Але вона хоче гарантувати, що біомаса, яка використовується в Європі, є справді стійкою. Незважаючи на те, що він залишає двері для біоенергетики загалом, кліматичний план Комісії до 2030 року говорить, що «перехід до вирощування деревної біомаси», а «сучасний біогаз та біопаливо можуть полегшити ситуацію» та допомогти відновити здорові ліси.
«Виробництво біоенергії має відбуватися за рахунок кращого використання відходів і залишків біомаси та сталого вирощування енергетичних культур, замість того щоб замінити виробництво біопалива на основі харчових культур першого покоління», – каже виконавчий директор ЄС.
Якщо ці рішення будуть швидко запроваджені в найближчі роки, «це вже може переломити поточну тенденцію зменшення викидів вуглецю в ЄС до 2030 року, знову збільшивши її до рівнів понад 300 мільйонів тонн CO2-екв», — додається.
ЄС планує провести масштабний огляд біоенергетики до кінця 2020 року
Європейська комісія має намір просувати «трансформаційний підхід» до всіх форм біоенергетики, включаючи біопаливо та деревну біомасу, як частину стратегії біорізноманіття, яка має бути оприлюднена в середу (20 травня).
Очікується, що до кінця року Комісія опублікує широкий огляд політики щодо біомаси. І очікується, що відтепер велика частина обговорень буде зосереджена на стимулах, які необхідні для підтримки сталого лісового господарства та видалення вуглецю.
«Безумовно, ми хочемо визнати вивезення, які здійснюються в сільському та лісовому господарстві сильніше, ніж те, що ми робили в минулому», – сказав високопоставлений чиновник ЄС, який проводив брифінг для журналістів після того, як Комісія представила свій кліматичний план на 2030 рік минулого тижня.
«Це вимагатиме стимулів для тих, хто несе відповідальність – а це фермери та лісівники», – сказав чиновник.
У Німеччині зараз уряд обговорює «дерево преміум” у розмірі 125 євро за гектар як спосіб винагороди власників лісів за скорочення викидів вуглецю. Премії будуть пов’язані з ринком вуглецю ЄС, а це означає, що якщо ціни на CO2 зростуть, премія за дерево також збільшиться.
Інший варіант — запровадити сільське господарство під регламент ЄС, який стосується землекористування, зміни землекористування та лісового господарства (ЗЗЗЛХ).
«Для людини, яка відповідає за сільське та лісове господарство, це, ймовірно, набагато легше розглядати як політичну сферу та робити правильні компроміси в цьому секторі», – пояснив чиновник, сказавши, що будь-яка пропозиція ЄС з цього питання має бути підкріплені аналізом витрат і вигод і відповідають Спільній сільськогосподарській політиці.
Для сектору біоенергетики стимули є непоганими, якщо вони дозволяють лісівникам «активно управляти своїми лісами шляхом насадження, проріджування, збирання та пересаджування».
«Якщо, навпаки, ці субсидії призначені для того, щоб залишити ліси недоторканими, це матиме негативні наслідки для зниження їх стійкості», – стверджується в ньому.
[Під редакцією Зорана Радосавлевича]
