Необхідність створення мереж соціального захисту була додатково підкреслена коронавірус пандемії, Економічна і соціальна комісія ООН для Азії та Тихого океану (ESCAP) та Міжнародна організація праці ООН (МОП), йдеться в новому звіті, опублікованому в четвер.
«Всеохоплюючий соціальний захист створює основу для здорових суспільств і динамічної економіки», — сказала Арміда Салсія Алісяхбана, виконавчий секретар ESCAP, у повідомлення для друку, у четвер, оголошуючи результати.
" COVID-19 Пандемія поставила цей імператив у центр уваги, продемонструвавши стабілізуючий ефект добре функціонуючих систем соціального захисту та те, як їх відсутність посилює нерівність і бідність», – додала вона.
Відповідно до звіту, Захист, якого ми хочемо: соціальна перспектива для Азії та Тихоокеанського регіону, пандемія створила «можливість» зміцнити системи соціального захисту на майбутнє.
Економічний шок і потрясіння у сфері зайнятості, з якими країни стикаються через пандемію, означають, що соціальний захист залишатиметься критично важливим політичним інструментом у відновленні, додається в документі, підкреслюючи, що програми соціального захисту повинні становити невід’ємний компонент будь-яких планів відновлення.
Недоінвестиції
За винятком охорони здоров’я, багато країн регіону витрачають менше 2 відсотків свого валового внутрішнього продукту (ВВП) на соціальний захист, що є «різким контрастом» із середньосвітовим показником у 11 відсотків, йдеться у звіті.
У всьому регіоні близько 46 відсотків населення захищено принаймні в одній сфері соціального захисту, причому субрегіони Південно-Східної та Південної Азії відстають із 33 відсотками та 24 відсотками відповідно.
У багатьох країнах немає схем численних непередбачених випадків соціального захисту, а відповідальність за такі положення, як допомога по вагітності та пологах, хвороба та виробничі травми, покладається на роботодавців.
«Ці домовленості можуть створити спотворені стимули для роботодавців. Наприклад, домовленості про відповідальність роботодавця щодо допомоги по вагітності та пологах можуть призвести до дискримінації жінок репродуктивного віку», – попереджають у звіті.
Неформальна зайнятість
Згідно зі звітом, поряд з недостатнім інвестуванням у схеми соціального захисту, ще однією основною причиною розриву в охопленні є висока поширеність неформальної зайнятості в регіоні, яка становить близько 70 відсотків усіх працівників.
Хоча існують національні та субрегіональні відмінності, неформальна зайнятість переважає як у сільськогосподарському, так і в несільськогосподарському секторах, таких як будівництво, оптова та роздрібна торгівля, розміщення та ресторани, додається у звіті. Особливо це стосується жінок, оскільки вони найчастіше зайняті у неформальному секторі економіка, які працюють на більш вразливих роботах.
Пандемія COVID-19 виявила небезпечне становище як жінок, так і чоловіків у неформальній економіці, пояснила Чіхоко Асада-Міякава, регіональний директор МОП у Азії та Тихоокеанському регіоні.
«Існує явна потреба в подальших інвестиціях у державні системи соціального захисту, якщо ми хочемо уникнути стагнації соціального та економічного прогресу, досягнутого в регіоні за останні десятиліття», – сказала вона.
Рекомендації
У звіті визначено сім ключових заходів, які уряди в регіоні можуть вжити для покращення соціального захисту.
До них належать: інтеграція соціального захисту як основної стратегії соціально-економічного розвитку; політичні зобов'язання та активізація інвестицій у соціальний захист для всіх; усунення наявних прогалин у охопленні соціальним захистом; сприяння переходу від неформальної до офіційної економіки; і впровадження соціального діалогу на всіх етапах від розробки та впровадження до подальших дій та оцінки.
Доповідь також закликає до посилення гендерної чутливості систем соціального захисту шляхом забезпечення того, щоб схеми враховували конкретні вразливі сторони, з якими стикаються жінки, чоловіки, дівчата та хлопчики; використання нових технологій для підвищення ефективності, ефективності та доступності соціального захисту.
Збільшуючи свої зобов’язання щодо загального соціального захисту, країни Азії та Тихоокеанського регіону «також зроблять важливий крок до досягнення Сталий розвитку тисячоліття (ЦСР), будучи при цьому краще підготовленим до вирішення поточних і нових викликів», – додається у звіті.
