Переглянуті правила, узгоджені учасниками переговорів Парламенту та Ради, регулюють експорт товарів, програмного забезпечення та технологій так званого подвійного призначення – наприклад, високопродуктивних комп’ютерів, дронів та певних хімікатів – із цивільними програмами, які можуть бути перепрофільовані для використання таким чином, що порушує права людини.
Поточне оновлення, викликане технологічним розвитком та зростаючими ризиками безпеки, включає нові критерії для надання чи відхилення експорт ліцензії на певні предмети.
Права людини та кібернагляд
Учасникам парламентських переговорів, доручених звітом за 2018 рік, вдалося істотно посилити права людини міркування серед цих нових критеріїв, щоб уникнути того, що певні технології спостереження та проникнення, експортовані з ЄС, сприяють порушенням прав людини.
Парламентські переговорники
- досягли домовленості про встановлення загальноєвропейського режиму контролю за предметами кіберспостереження, які не входять до списку предметів подвійного використання в міжнародних режимах, в інтересах захисту прав людини та політичних свобод;
- посилив зобов'язання держав-членів щодо публічної звітності експорт контроль, поки що неоднозначний, щоб зробити сектор кіберспостереження, зокрема, більш прозорим;
- підвищення значення прав людини як критерію ліцензування; і
- узгодили правила для швидкого включення нових технологій до регламенту.
Бернд Ланге (S&D, DE), голова переговорної делегації
«Наполегливість і наполегливість парламенту проти блокади деякими державами-членами дали результат: повага до прав людини стане експорт стандартний. Переглянутий регламент оновлює європейський експорт контролює та адаптується до технічного прогресу, нових ризиків безпеки та інформації про порушення прав людини. Це віха ЄС, як експорт вперше узгоджені правила щодо технологій спостереження. Економічні інтереси не повинні мати перевагу над правами людини.
«Ця нова норма, на додаток до закону про конфліктні корисні копалини та майбутнього закону про ланцюг поставок, показує, що ми можемо формувати глобалізацію відповідно до чіткого набору цінностей та обов’язкових правил для захисту прав людини та праці та навколишнього середовища. Це має стати планом майбутньої торговельної політики, заснованої на правилах», – сказав лідер парламентської делегації.
Маркета Грегорова (Зелені/EFA, Чехія), доповідач
«Сьогодні – перемога глобальних прав людини. Ми показали важливий приклад для наслідування іншим демократіям. Тепер ми матимемо прозорість у всьому ЄС експорт кіберспостереження і буде контролювати експорт біометричного спостереження. Авторитарні режими більше не зможуть таємно отримати в свої руки європейський кібер-нагляд. Ми досі не маємо рівних умов для всіх країн ЄС, але кілька нових положень надають можливість автономного контролю, кращого виконання та координації. Я очікую, що зобов’язання держав-членів захищати права людини та власну безпеку стануть основою для подальшої роботи», – сказав доповідач, який очолював групу переговорів з липня 2020 року.
Наступні кроки
Тепер неформальна політична угода має бути офіційно схвалена Комітетом з міжнародної торгівлі та парламентом у цілому, а також Радою, перш ніж вона зможе набути чинності.
фон
Комісія внесла оригінальна пропозиція переглянути експорт режиму контролю у 2016 році з метою оновлення правил, згідно з якими країни-члени ліцензують компанії на продаж товарів, програмного забезпечення та технологій подвійного використання третім країнам. Комісія також включила технології кіберспостереження до продуктів подвійного використання. Парламент прийняв свій мандат на переговори у січні 2018 року і чекав позиції Ради для початку переговорів до жовтня 2019 року.
