Рада Європи у великій суперечці щодо порушення прав людини

Комітет Ради Європи ось-ось завершить роботу над можливим новим правовим документом, який у разі схвалення дозволить державам продовжувати використовувати практику, яка вважається порушенням прав людини Організацією Об’єднаних Націй. Це включає такі практики, як закриття людей або нав’язування певних ліків людям, які, як стверджується, страждають на психічний розлад.

Комітет з біоетики, Комітет, що працює на рівні Комітету міністрів Ради Європи, збирається цього тижня, щоб обговорити остаточний проект нового правового інструменту, який мав би захистити права людини та гідність осіб з психічними розладами. Однак документ зазнав жорсткої критики, що завершилося тим, що Організація Об’єднаних Націй увійшла в спільну заяву своїх експертів з прав людини з проханням до делегатів зустрічі «заперечуємо проти проекту додаткового протоколу на майбутній зустрічі, і ми закликаємо Раду Європи припинити легітимізацію примусової інституціалізації та застосування примусу щодо людей з інвалідністю, включаючи літніх людей з обмеженими можливостями».

Команда Експерти ООН, до яких входять їхні спеціальні доповідачі з прав на фізичне та психічне здоров’я та з питань інвалідності та Комітет ООН з питань інвалідності, заявили, що «Примусовий підхід до психічного здоров’я завдає шкоди людям з обмеженими можливостями, і ми не повинні повертатися назад, щоб дозволити цей застарілий підхід. Люди з психосоціальними вадами мають право жити в суспільстві та відмовлятися від лікування».

Парламентська асамблея РЄ проти розробленого протоколу

Ця заява сталася після тривалої серії протестів, які вже були озвучені. The Парламентська асамблея Ради Європи кілька років працював над цим питанням і вже у 2016 році видав рекомендацію заявляючи, що «Примусове розміщення та процедури примусового лікування викликають велику кількість права людини порушення в багатьох державах-членах, зокрема в контексті психіатрії."

Парламентська асамблея з рекомендацією заявила: «Хоча Парламентська асамблея розуміє занепокоєння, які спонукали Комітет з біоетики працювати над цим питанням, вона має серйозні сумніви щодо додаткової вартості нового правового інструменту в цій сфері. Тим не менш, головне занепокоєння Асамблеї щодо майбутнього додаткового протоколу стосується ще важливішого питання: його сумісності з Конвенцією Організації Об’єднаних Націй про права людей з інвалідністю.” (читати повну рекомендацію тут)

Парламентська асамблея зазначила, що Комітет Організації Об'єднаних Націй, що здійснює моніторинг цієї Конвенції «тлумачить статтю 14 як заборону позбавлення волі на підставі інвалідності, навіть якщо для її виправдання також використовуються додаткові критерії, такі як небезпека для себе чи інших. Комітет вважає, що закони про психічне здоров’я, які передбачають такі випадки, несумісні зі статтею 14, є дискримінаційними за своєю природою та є свавільним позбавленням волі».

Відтоді Парламентська асамблея Ради Європи видала ще одну рекомендацію у 2019 році «Припинення примусу до психічного здоров’я: необхідність підходу, що ґрунтується на правах людини». Асамблея повторила «нагальна потреба, щоб Рада Європи, як провідна регіональна правозахисна організація, повністю інтегрувала зміну парадигми, започатковану Конвенцією Організації Об’єднаних Націй про права людей з інвалідністю (CRPD), у свою роботу щодо захисту прав людини та гідність осіб із психічними розладами чи психосоціальними вадами."(повна рекомендація тут)

У наступній резолюції Парламентська асамблея зазначила, що «Загальне збільшення використання примусових заходів у психіатричних закладах головним чином є результатом культури ув'язнення, яка зосереджується на примусі для «контролю» та «лікування» пацієнтів, які вважаються потенційно «небезпечними» для себе чи інших.».

Асамблея занепокоєння ґрунтувала на даних соціологічних досліджень осіб із психічними розладами».вказує на переважно негативний досвід примусових заходів, включаючи біль, травму та страх. Примусові «лікування», що проводяться проти волі пацієнтів, такі як примусове лікування та примусові електрошоки, сприймаються як особливо травматичні. Вони також порушують серйозні етичні проблеми, оскільки можуть завдати непоправної шкоди здоров’ю».

Асамблея також вважала, що «Системи психічного здоров’я в Європі мають бути реформовані, щоб прийняти підхід, заснований на правах людини, який буде сумісно з Конвенцією Організації Об’єднаних Націй про права людей з інвалідністю та поважатиме медичну етику та права людини відповідних людей, у тому числі їх право на охорону здоров'я на основі вільної та інформованої згоди».

Уповноважений з прав людини: проект загрожує захисту

Команда Комісар Ради Європи з прав людини Дуня Міятович, у письмовому коментарі Комітету з біоетики закликав Комітет не приймати новий правовий інструмент. Вона додала, що «Зазначаючи, що Комітет з біоетики розпочав цю роботу з похвальним наміром покращити захист осіб з психосоціальними порушеннями щодо примусових заходів, призначених у медичному контексті, вона вважає, що проект Додаткового протоколу [нового правового інструменту], а не задовольнити ці амбіції, на жаль, ризикує спровокувати протилежний результат».

Громадянське суспільство проти законопроекту

Міжнародна НУО Права людини дивитися у заяві щодо документа Комітету з біоетики зазначається «У тому, що може здатися протиріччям, Рада Європи — провідний орган з прав людини на континенті — продовжує домагатися нового правового інструменту, який би підірвав права людей з інвалідністю. Сьогоднішнє засідання Комітету Ради Європи з біоетики — органу, відповідального за цю угоду, відомого як проект додаткового протоколу до Конвенції з біоетики Ов'єдо, свідчить про те, що держави готові прийняти нові правила щодо примусового лікування та утримання під вартою людей з психосоціальними порушеннями, незважаючи на існуючі зобов’язання щодо прав людини».

Європейська мережа національних установ з прав людини (ENNHRI) раніше закликала Комітет Ради Європи з біоетики відкликати документ. Вони доповнили новою заявою про те, що «Проект додаткового протоколу створює ризик конфлікту між міжнародними нормами на глобальному та європейському рівнях», оскільки в документі «не вистачає чітких, сильних процедурних гарантій для забезпечення поваги прав людей з інвалідністю». ».

Європейський форум інвалідності, парасолькова організація людей з обмеженими можливостями, що захищає інтереси понад 100 мільйонів людей з обмеженими можливостями в Європейському Союзі, разом з їх членами, зокрема Європейська мережа (екс)-користувачів і постраждалих від психіатрії, психічного здоров'я Europe, Autism-Europe, Inclusion Europe та Європейська асоціація постачальників послуг для людей з обмеженими можливостями виступили проти розробленого нового правового інструменту та висловили глибоку стурбованість у зв'язку з порушеннями прав людини, які можуть бути здійснені Радою Європи. .

Ці коментарі європейських представницьких організацій інвалідів також були схвалені Міжнародним альянсом інвалідів, головною організацією, що об’єднує понад 1,100 організацій інвалідів та їхніх сімей з восьми глобальних і шести регіональних мереж.

Комітет з біоетики знає про критику

Пані Лоуренс Львофф, Про це повідомив керівник відділу біоетики Ради Європи Команда European Times, що “Делегаціям Комітету з біоетики відома заява експертів ООН з прав людини, на яку також посилатиметься на засіданні голова Комітету з біоетики.». Вона заперечила, що Комітет дійсно має намір не враховувати думки експертів ООН з прав людини.

Сьогодні розпочинається засідання, на якому розглядатимуть можливий новий правовий документ. Команда European Times було повідомлено, що «не можна відвідувати засідання Комітету з біоетики (оскільки це загальне правило для будь-яких інших засідань міжурядових комітетів) які не відкриті для преси».

Сьогодні розпочинається засідання, на якому буде розглянуто можливий новий правовий документ. Коли засідання було завершено, Комітет або зв’язав Раду Європи, або, як кажуть експерти ООН, використав «унікальна можливість відійти від старомодних примусових підходів до психічного здоров’я до конкретних кроків для сприяння підтримуючим службам психічного здоров’я в громаді та реалізації прав людини для всіх без дискримінації за ознакою інвалідності».

На цю статтю посилається EDF