COMECE: «Національний рівень найкраще підходить для боротьби зі злочинами на ґрунті ненависті»
У нещодавньому внеску до громадських консультацій Європейської комісії з основних прав Комісія єпископських конференцій Європейського Союзу (COMECE) засуджує тяжке явище злочинів на ґрунті ненависті та підтверджує зобов’язання Церкви боротися з ним за допомогою ефективної політики.
Європейська комісія має консультації зацікавлених сторін про пропозицію розширити злочини, щодо яких ЄС може прийняти законодавство, включаючи злочини на ґрунті ненависті та ворожнечу.
У своєму матеріалі COMECE підкреслює це "Злочини на ґрунті ненависті стають все більш поширеними і викликають все більше занепокоєння. Вони є серйозним явищем, яке слід беззастережно засуджувати. Церква віддана на національному та глобальному рівнях боротися з цим явищем, пропонуючи ефективну політику»..
Надаючи політичні рекомендації, COMECE висловив здивування щодо включення злочинів на ґрунті ненависті та мови ненависті до списку «злочинів ЄС».
Через занепокоєння щодо правової визначеності та надійного захисту основних прав (наприклад, свободи вираження поглядів, свободи релігія, свобода науки, свобода освіти та викладання), COMECE вважає це «національний рівень є відповідним і кращим місцем для вирішення пов’язаних, дуже делікатних питань, відповідно до відповідних правових традицій і підходів».
Загалом, через криміналізацію злочинів на ґрунті ненависті кримінальні санкції можуть завдавати шкоди простому висловленню ідеї – чи дії, здійсненій Церквою під час здійснення її магістеріуму, – викладацької діяльності – незалежно від намірів оратора, виразів використовуваний або контекст.
Через невпевнені межі поведінки та вираження думок COMECE підкреслив ризик охолодження та самоцензури на демократичні дебати та відкриті дискусії в суспільстві. У цьому контексті внесок COMECE нагадує посилання в Енциклічний лист Фрателлі Тутті до «культурної угоди», «...що поважає та визнає різні світогляди, культури та стилі життя, які співіснують у суспільстві».
Крім того, щодо злочинів на ґрунті ненависті в Інтернеті та мови ненависті COMECE підтримує ідею, що громадяни, асоціації та спільноти можуть зробити свій внесок у створення справжньої «онлайн-екології».
Можливе включення злочинів на ґрунті ненависті та мови ненависті до списку злочинів, щодо яких Європейський Союз може прийняти законодавство, має супроводжуватися такими елементами, як:
- Охоплення «злочинів на ґрунті ненависті», а не «мови ненависті» – останнє є загальним і не охоплюється жодним узгодженим міжнародним визначенням права людини документи;
- Включення надійних, а не просто символічних положень для захисту основних прав на свободу вираження поглядів та інформації, а також на свободу думки, совісті та релігії;
- Уникнення пріоритетності певних захищених ознак/характеристик над іншими. Релігія має бути включена до числа підстав, які захищаються відповідним законодавством ЄС;
- Прийняття термінології, яка суворо дотримується формулювань первинного права ЄС;
- Встановлення конкретних обставин, що обтяжують покарання, як можливий менш радикальний варіант.
Завантажити
Внесок
