Сьогодні Європейська комісія прийняла рамки незалежної оцінки для зелених облігацій, таким чином зробивши крок вперед у випуску до 250 мільярдів євро зелених облігацій, або 30% від загального випуску NextGenerationEU. Рамки запевняють інвесторів у ці облігації, що зібрані кошти будуть спрямовані на екологічно чисті проекти та що Комісія звітуватиме про їхній вплив на навколишнє середовище.
Після прийняття рамок Комісія незабаром приступить, у жовтні, до першого випуску зелених облігацій, залежно від ринкових умов.
Йоганнес Ган, комісар з питань бюджету та адміністрації, сказав: «Намір ЄС випустити до кінця 250 року «зелених» облігацій на суму до 2026 мільярдів євро зробить нас найбільшим у світі емітентом «зелених» облігацій. Це також є вираженням нашої прихильності до сталого розвитку та ставить стале фінансування на перший план у зусиллях ЄС з відновлення.
Як було оголошено на початку цього року, Комісія також переглянула свій план фінансування відновлення 2021 року та підтвердила свій намір випускати довгострокові облігації на суму близько 80 мільярдів євро на рік, доповнені короткостроковими казначейськими облігаціями на десятки мільярдів євро. Ваучери ЄС.
Комісія пропонуватиме казначейські векселі ЄС виключно через тендери, а тендерна програма має розпочатися 15 вересня. В принципі, Комісія проводитиме два аукціони на місяць для казначейських векселів ЄС у першу та третю середу місяця. Тендерну програму використовуватимуть для облігацій, а також для синдикування. Згідно з оголошеним сьогодні календарем емісії, Комісія проводитиме один аукціон і одну синдикацію на місяць для своїх облігацій.
Комісар Йоганнес Хан додав: «Підтвердження нашого початкового плану фінансування на 2021 рік є ознакою чудової планової та підготовчої роботи, яка була проведена досі. Запуск нашої аукціонної платформи є ще однією важливою новиною, яка ще більше підвищить привабливість позик ЄС і матиме тривалий вплив на ринки капіталу ЄС.
Рамкова система зелених облігацій NextGenerationEU – найсучасніше підприємство
Сьогоднішню структуру для зелених облігацій NextGenerationEU було розроблено відповідно до принципів зелених облігацій Міжнародних ринків капіталу (ICMA), які є ринковим стандартом для зелених облігацій. Згідно зі стандартною практикою, структуру перевірила друга сторона, Вігео Ейріс, частина Moody's ESG Solutions. Висновок полягав у тому, що структура відповідає принципам Міжнародної асоціації ринків капіталу (ICMA) щодо зелених облігацій, відповідає ширшій стратегії ЄС у сфері навколишнього середовища, соціальної сфери та управління та значно сприятиме стійкості. .
Структура максимально узгоджена з європейським стандартом для зелених облігацій. Стандартна пропозиція ЄС щодо «зелених» облігацій була представлена Комісією в липні 2021 року, після чого відбувся спільний процес ухвалення рішень у Європейському парламенті та Раді, після чого послідував період реалізації до набуття чинності. Таке узгодження відображається, наприклад, у тому, що частина прийнятних інвестицій за Механізмом реконструкції та сталого розвитку – основним інструментом стимулювання Європавідновлення – включили технічні критерії для перевірки таксономії ЄС.
Переконайтеся, що зелені облігації використовуються в екологічних цілях
Сьогоднішня структура показує спільноті інвесторів, як кошти, зібрані через випуск зелених облігацій NextGenerationEU, будуть використані для екологічних цілей.
Зокрема, кошти від зелених облігацій NextGenerationEU фінансуватимуть частку витрат, пов’язаних із кліматом, у Механізмі відновлення та сталого розвитку. Кожна держава-член повинна присвятити щонайменше 37% свого національного плану відновлення та сталого розвитку – Дорожньої карти витрат на механізм реконструкції та сталого розвитку – на інвестиції та реформи, пов’язані з кліматом, при цьому багато держав-членів планують зробити більше, ніж потрібно.
Згідно з правилами Механізму відновлення та стійкості, держави-члени звітуватимуть Комісії про свої екологічні витрати. Комісія використовуватиме цю інформацію, щоб показати інвесторам, як доходи від зелених облігацій були використані для фінансування екологічного переходу. Звітність буде організована за дев’ятьма категоріями, визначеними в рамках зелених облігацій NextGenerationEU, з найбільшою часткою чистої енергії, енергоефективності та чистого транспорту.
Звітність
Відповідно до стандартної практики, структура звітуватиме як про розподіл, так і про вплив. Щоб врахувати розподіл, Комісія використовуватиме дані держав-членів щодо вартості екологічно чистих проектів. Незалежний зовнішній аудитор перевірить звітність про розподіл.
Звітування про вплив буде залученням різних служб Комісії, спираючись на великий досвід, наявний в установі. Звітність дозволить інвесторам у зелені облігації NextGenerationEU оцінити позитивний вплив своїх інвестицій. Щоб переконатися, що звітність про вплив є змістовною, неупередженою та точною, Європейська комісія покладатиметься на висновки незалежних експертів. На цій основі Комісія розкриє, як доходи від зелених облігацій NextGenerationEU були розподілені між різними інвестиційними категоріями та державами-членами.
Наступні кроки
Після публікації рамок будуть запущені зелені облігації NextGenerationEU, перший випуск яких уже заплановано на жовтень 2021 року у форматі синдикованого випуску.
