Часто жінки з інвалідністю є невидимими та маргіналізованими в суспільстві, в тому числі серед тих, хто пропагує права людей з інвалідністю, і тих, хто сприяє гендерній рівності та розвитку жінок, зазначила Комісар Ради Європи з прав людини пані Дуня Міятович. у зверненні в четвер.
Виключення жінок з обмеженими можливостями з місць прийняття рішень протягом тривалого часу збідніло наше суспільства, Пані Дуня Міятович, додав. Це маскує першопричини дискримінації, з якою вони стикаються, дозволяє зберегти шкідливі стереотипи, як щодо статі, так і щодо інвалідності, і призводить до незліченних порушень прав людини.
Насильство над жінками та дівчатами-інвалідами
Підвищений ризик сексуального насильства та насильства є лише одним із аспектів, які заважають жінкам та дівчатам з інвалідністю користуватися широким спектром прав людини нарівні з іншими. Довгий час жінки з обмеженими можливостями, які становлять приблизно одну п'яту всіх жінок у світі, залишалися невидимими як через свою стать, так і через інвалідність.
Ця невидимість пояснює статистичні дані про те, що вони перебувають у невигідному становищі в порівнянні як з жінками без інвалідності, так і з чоловіками з інвалідністю. На жаль, захист їхніх прав людини не приділяється належної уваги з боку всіх політиків та інституцій, зазначила пані Дуня Міятович. Розгляд прав жінок часто виключається із законів про інвалідність, тоді як законодавство про гендерну рівність часто не включає аспект інвалідності.
Цю ситуацію визнають в ООН Конвенція про права людей з інвалідністю (CRPD), ратифікована всіма державами-членами Ради Європи, крім однієї (Ліхтенштейн). Ця Конвенція спеціально присвячує статтю жінкам-інвалідам (стаття 6), де встановлюється зобов'язання держав визнати, що жінки та дівчата-інваліди піддаються множинній дискримінації, і вживати заходів для подолання цієї дискримінації, а також забезпечити повну розвиток, просування та розширення прав і можливостей жінок.
У своїй загальний коментар у статті 6 договірний орган CRPD визначає багато способів, за допомогою яких жінкам з інвалідністю особливо заважають користуватися своїми правами людини, які захищаються різними статтями Конвенції ООН. Багато з цих міркувань також стосуються прав, закріплених у ст Європейська конвенція про права людини.
На додаток до видів гендерного насильства, які зачіпають усіх жінок та дівчат, специфічні для інвалідності форми насильства щодо жінок та дівчат з інвалідністю включають, серед іншого: позбавлення необхідної підтримки для самостійного життя, спілкування чи пересування, наприклад, шляхом видалення або контролю доступу до життєво важливих комунікаційних засобів (таких як слухові апарати) або відмови від допомоги у спілкуванні; видалення пристроїв та елементів доступності, таких як інвалідні візки або пандуси; а також відмова осіб, які здійснюють догляд, допомагати їм у щоденних справах, таких як купання, одягання, їжа та ведення менструального циклу. Інші форми насильства, пов’язані з інвалідністю, можуть включати заподіяння шкоди тваринам-помічникам і знущання, словесні образи та глузування на підставі інвалідності.
Жінки з інвалідністю також занадто часто зазнають сексуального насильства, в тому числі дуже часто в установах. Пані Дуня Міятович зазначила: «Як я неодноразово підкреслювала, інституційні умови є розсадниками насильства та зловживань, включаючи сексуальне насильство, через різні фактори, такі як географічна ізоляція, асиметрія влади та неможливість для жертв шукати сторонню допомогу та отримати її. що все сприяє безкарності винних».
Вона додала: «Це стосується як міжособистісного насильства, але також часто структурних та інституційних форм насильства. Особисті історії жінок, наприклад, з вадами розумового розвитку, які живуть або пережили життя в інституціях, розкривають багато способів, за допомогою яких насильство та зловживання щодо них можуть бути нормалізовані і стати структурними».
Сексуальне та репродуктивне здоров’я та права жінок та дівчат з інвалідністю
Особлива форма насильства, спрямована на жінок і дівчат-інвалідів, стосується примусової стерилізації, контрацепції та абортів, а також інших медичних процедур, які виконуються без вільної та усвідомленої згоди відповідних жінок, незважаючи на те, що такі дії спеціально заборонені Радою. Європейської конвенції про насильство щодо жінок і домашнє насильство (Стамбульська
Конвенція) та CRPD.
Це питання тісно пов’язане з питанням про правоздатність (скачати), право, закріплене у статті 12 Конвенції про права людей з обмеженими можливостями, яке частіше відмовляється жінкам з інвалідністю, ніж чоловікам з інвалідністю, зазначила пані Дуня Міятович. Вона додала, що часто право на фізичну недоторканність жінок з обмеженими можливостями, зокрема з інтелектуальними та психосоціальними вадами, порушується в результаті підмінного прийняття рішень, коли призначений опікун чи суддя наділені повноваженнями приймати рішення, які змінюють життя, нібито. в «найкращих інтересах» жінки і проти її волі та переваг.
Така практика поширена в Європі, як можна побачити в численних заключних зауваженнях Комітету CRPD та звітах моніторингового органу Стамбульської конвенції (GREVIO), наприклад, щодо Бельгія, Франція, Сербія та Іспанія.
Шокуюче те, що законодавство багатьох європейських країн дозволяє примусову стерилізацію, контрацепцію та аборти, враховуючи, що ця практика явно заснована на євгеністських припущеннях про цінність життя людей з інвалідністю або стереотипах щодо здатності людей з інвалідністю бути матерями. , заявила пані Дуня Міятович.
Прикро, що держави досі запроваджують таке законодавство, як, наприклад, в Нідерланди де закон, введений у 2020 році, дозволяє застосовувати примусову контрацепцію, що продовжує цю дискримінацію та такі стереотипи.
Тому вона закликала всі країни-члени наслідувати приклад Іспанія, який за рекомендаціями GREVIO та Комітету CRPD та після широких консультацій скасував примусову стерилізацію, навіть з попереднього схвалення судді, у 2020 році.
Вона дійшла висновку, що надає велике значення обов'язку держав-членів забезпечити повне використання сексуальне та репродуктивне здоров’я та права жінок та дівчат.
Жінки-інваліди в надзвичайних і конфліктних ситуаціях
Іншою проблемою, яка, на жаль, стала ще більш актуальною в Європі, є залучення жінок з інвалідністю до реагування на надзвичайні та конфліктні ситуації.
Оскільки війна в Україні вирує і Європа стає свідком її розгортання гуманітарна катастрофа, держави-члени повинні зробити все можливе для того, щоб гуманітарна підтримка також охоплювала жінок і дівчат з обмеженими можливостями, які стикаються з додатковими перешкодами, зокрема тими, що впливають на комунікацію та мобільність, у ситуації, коли їхні мережі підтримки порушені, а інфраструктура доступності, на яку вони покладаються знищено, зазначила пані Дуня Міятович.
Вона закликала країни-члени, які приймають тих жінок та дівчат з інвалідністю, які втекли з України, бути особливо уважними до їхніх потреб та уникати вторинної віктимізації, наприклад, через недоступність приймальних закладів, що може ще збільшити ризик насильства та зловживань.
Участь та включення жінок та дівчат з інвалідністю
Дискримінація жінок-інвалідів є поширеною проблемою, яка не обмежується перерахованими вище питаннями.
Уповноважений з прав людини зазначив, що, як і в усіх сферах, що стосуються інвалідності, подальший шлях має передбачати повну участь і залучення жінок і дівчат з інвалідністю в політику та механізми прийняття рішень, а також законодавство, що стосується жінок та інвалідів, відповідно до за принципом «Нічого про нас без нас». Державам-членам необхідно досягти значного прогресу в цьому відношенні та вийти за рамки символічних жестів, які не супроводжуються довгостроковим бюджетом і плануванням.
Вона також бачить деінституціоналізацію та реформи правоздатності, спрямовані на усунення всіх форм підмінного прийняття рішень, як вирішальне значення для покращення становища жінок з інвалідністю, і тим більше підстав для того, щоб розглядати ці питання як абсолютний пріоритет.
Вона дійшла висновку, що настав час покласти край цьому стану і взяти на себе тверде зобов’язання скасувати виключення жінок та дівчат з інвалідністю. Першим кроком у цьому напрямку має стати визнання невикористаної сили та стійкості жінок та дівчат з обмеженими можливостями, щоб вони самі могли вести шлях вперед.
