Її представила комісар Ради Європи з прав людини Дуня Міятович річний звіт за 2021 рік до Парламентської асамблеї під час весняної сесії Асамблеї в кінці квітня. Уповноважений наголосив, що тенденції, що підривають захист прав людини, тривають і в 2021 році.
Теми, які висвітлюються доповідь варіюються від свободи ЗМІ та безпеки журналістів до захисту мігрантів, від свободи мирних зібрань до прав жінок і дівчат, інвалідів, правозахисників і дітей, а також правосуддя перехідного періоду*, права на здоров’я та расизм.
«Ці тенденції не нові» Пані Дуня Міятович зауважив. «Особливу тривогу викликає масштаб регресу багатьох принципів прав людини та повсюдне підрив верховенства права, що є передумовою захисту прав людини».
У своїй промові до парламентської асамблеї Ради Європи комісар зокрема торкнувся наслідків війни в Україні. «Протягом останніх 61 дня війни Україна була ареною кричущих порушень прав людини щодо мирного населення. Образи неживих тіл мирних жителів, жорстоко вбитих у містах і селах України, залишили всіх нас безмовними», – зазначила пані Дуня Міятович.
Вона додала: «Вони є приголомшливою ілюстрацією до шокуючих повідомлень про порушення прав людини та порушення міжнародного гуманітарного права, таких як страти, викрадення, катування, сексуальне насильство та напади на цивільну інфраструктуру, скоєні в районах України, які раніше були підпорядковані контроль над російськими військами. На багато з цих порушень, у тому числі в Бучі, Бородянці, Тростянці, Краматорську та Маріуполі, я реагував публічно».
«Цю війну та кричуще нехтування людським життям, яке вона приносить, потрібно припинити. Усі зусилля мають бути спрямовані на запобігання нових звірств. Жахливі дії, вчинені проти мирного населення, можуть бути воєнними злочинами і не повинні залишатися безкарними. Усі вони мають бути задокументовані та ретельно розслідувані, а їхні винуватці встановлені та притягнуті до відповідальності», – зазначила пані Дуня Міятович.
Вона висловила надію, що європейські країни-члени продовжуватимуть підтримувати українську систему правосуддя, а також Міжнародний кримінальний суд, щоб вони могли забезпечити певну міру справедливості та відшкодування жертвам.
Вона також закликала уряди та парламенти держав-членів посилити зусилля щодо координації та розширення підтримки для реагування на гуманітарні потреби та потреби в галузі прав людини людей, які тікають від війни в Україні, у середньостроковій та довгостроковій перспективі.
Проте Уповноважений з прав людини також зазначила, що хоча вплив війни на права людини тих, хто втікає з України та тих, хто залишився в країні, був у центрі уваги її роботи протягом останніх тижнів, вона також продовжувала попереджати країни-члени. з інших нагальних питань прав людини.
У деяких країнах під загрозою свобода слова та участі
Вона зокрема вказала на зростання тиску на свободу слова та участь громадськості в європейських країнах-членах. Багато урядів стають дедалі більш нетерпимими до публічних демонстрацій інакомислення. Зіткнувшись із зростанням протестів, влада кількох країн вжила правових та інших заходів, які обмежують право людей на мирні зібрання, а отже, їхню можливість висловлювати свої погляди, у тому числі політичні, публічно та разом з іншими.
Вона також помітила тривожний регрес у безпеці деяких правозахисників і журналістів, а також дедалі більш обмежувальне середовище, яке впливає на їхню здатність працювати в багатьох місцях Європи. Їм загрожують різноманітні репресії, включаючи судові переслідування, судове переслідування, незаконне позбавлення волі, зловживання перевірками та спостереженням, наклепницькі кампанії, погрози та залякування. Вона підкреслила, що законодавство має захищати свободу слова, а не підривати її.
Відповідальність парламентарів
Звертаючись до парламентарів Асамблеї та їхніх обов’язків, пані Дуня Міятович зазначила: «Центральне значення парламентарів у підтримці демократичних інститутів наших держав-членів неможливо переоцінити. Ваша участь у захисті прав людини може змінити життя багатьох людей. Ваші дії і ваші слова є потужними інструментами в цьому сенсі».
При цьому вона також зазначила, що дії та слова парламентарів «також можуть мати негативні наслідки. Дуже часто я чув, як політики як в урядах, так і в парламентах використовують свої позиції для просування расистських, антисемітських, гомофобних, мізогіністських або інших недемократичних ідей. Більш тривожним є те, що в деяких країнах видатні політики та громадські діячі розпалюють полум’я націоналізму та свідомо сіють зерна ненависті».
У результаті вона наголосила, що «замість того, щоб йти цим шляхом, політики в Європі повинні проявляти відповідальність і давати приклад у своєму публічному дискурсі та діях для сприяння миру, стабільності, діалогу та порозуміння. Замість того, щоб розпалювати війну та поширювати пропаганду розколу, політики повинні працювати над покращенням міжетнічних відносин та забезпеченням однакового захисту прав кожного на Балканах, в Україні та в інших країнах Європи».
Реформа служб психічного здоров'я
У річному звіті уповноважених за 2021 рік зазначено вражаючий довгий перелік дій. Серед них – продовження інтенсивної роботи Уповноваженого щодо прав людей з інвалідністю.
У звіті зазначено, що вона особливо зосередила увагу на правах осіб з психосоціальними порушеннями, викладаючи свої погляди на таку необхідну реформу служб психічного здоров’я в коментарі з прав людини, присвяченому цьому питанню, який вона опублікувала 7 квітня 2021 року.
У коментарі, враховуючи руйнівний вплив пандемії, яка виявила та посилила існуючі недоліки служб психічного здоров’я по всій Європі, Комісар вказав на різні способи, якими ці служби продовжували спричиняти численні порушення прав людини, зокрема, коли вони зосереджені в закриті психіатричні лікарні та де вони покладатися на примус.
У звіті також зазначається, що Уповноважений неодноразово виступав проти установ та примусу в психіатрії, наприклад, на слуханнях, організованих Комітетом із соціальних питань, охорони здоров’я та сталого розвитку Парламентської асамблеї деінституціалізація осіб з інвалідністю 16 березня 2021 року та захід, організований Mental Health Europe на тему «Формування майбутнього послуг психічного здоров’я в громаді на основі прав людини» 11 травня 2021 року. Вона також брала участь у заході, організованому Всесвітньою організацією охорони здоров’я для створення нових рекомендацій щодо психічного здоров’я в громаді. служби охорони здоров’я 10 червня 2021 року та надали відеозвернення до відкриття пленарного засідання Глобального саміту з питань психічного здоров’я, організованого в Парижі, Франція, 5 жовтня 2021 року.
Вона наголосила, що особи, які стикаються з проблемами психічного здоров’я, повинні мати доступ до послуг з психічного здоров’я, орієнтованих на відновлення, які надаються на основі вільної та інформованої згоди і які сприяють соціальній інтеграції та пропонують ряд методів лікування та психосоціальної підтримки, що ґрунтуються на правах.
* Перехідне правосуддя – це підхід до систематичних або масових порушень прав людини, який одночасно забезпечує відшкодування жертвам і створює або розширює можливості для трансформації політичних систем, конфліктів та інших умов, які могли бути причиною зловживань.
доповідь
