У понеділок Комітет з конституційних питань схвалив угоду про орган для посилення доброчесності, прозорості та підзвітності в процесі прийняття рішень в Європі.
Угода, досягнута між вісьмома інституціями та органами ЄС (а саме Парламентом, Радою, Комісією, Судом ЄС, Європейським центральним банком, Європейською рахунковою палатою, Європейським економічно-соціальним комітетом та Європейським комітетом Області) передбачає спільне створення нового Органу етичних стандартів. Депутати Європарламенту підтримали угоду 15 голосами «за», 12 «проти» і жоден утримався.
Орган розроблятиме, оновлюватиме та тлумачитиме загальні мінімальні стандарти етичної поведінки та публікуватиме звіти про те, як ці стандарти відображено у внутрішніх правилах кожного підписанта. Інституції, що беруть участь в Органі, будуть представлені одним старшим членом, а посада Голови Органу буде змінюватися щороку між установами. Роботу Органу підтримуватимуть п’ять незалежних експертів, які будуть доступні для консультацій сторони угоди щодо стандартизованих письмових декларацій, включаючи декларації інтересів.
Успішний поштовх для сторожових функцій
Парламент на переговорах представляли віце-президент Катаріна Барлі (S&D, Німеччина), голова Комітету з конституційних питань Сальваторе Де Мео (ЄНП, Італія) та доповідач Даніель Фройнд (Зелені/ЄФА, Німеччина). Їм вдалося значно покращити пропозицію Комісії, описується як «незадовільний» депутатами Європарламенту в липні 2023 року, додавши до завдань незалежних експертів повноваження розглядати окремі справи та видавати рекомендації. Попередню угоду схвалив парламент конференція президентів в четвер.
лапки
Співпереговорники парламенту заявили наступне.
Daniel Фройнд (Greens/EFA, DE): «Правила лобіювання в інституціях ЄС нарешті будуть запроваджені незалежним арбітром. Це буде величезне покращення нинішньої несправної системи самоконтролю. Незалежні перевірки експертів нового Етичного органу є досягнутим успіхом, який покращить прозорість лобіювання. Це надішле чіткий сигнал виборцям: ваш голос має значення. Незалежний контроль за правилами лобіювання підвищить довіру громадян до європейської демократії».
Катаріна Ячмінь (S&D, DE): «Орган з питань етики є великим кроком вперед для прозорості та відкритості в Європі. Йдеться про те, щоб на перше місце поставити інтереси громадян і переконатися, що інституції ЄС дотримуються найвищих етичних стандартів. Я пишаюся тим, що цей прорив став можливим завдяки непохитній відданості Парламенту служінню європейцям. Створення цього нового органу демонструє нашу відданість чесності та надійності в усьому ЄС».
Сальваторе Де Мео (EPP, IT): «Попередня угода, за яку сьогодні проголосували в Комітеті AFCO, є першим кроком до створення спільних правил етики та прозорості між різними установами. Зараз пленарне засідання має підтвердити підтримку цієї угоди, яка, незважаючи на ряд недоліків, сприятиме більшій гармонізації практик між європейськими інституціями».
Наступні кроки
Парламент проведе остаточне голосування щодо підтвердження угоди під час пленарного засідання, яке зараз триває в Страсбурзі, у четвер, 25 квітня. Попередню угоду ще потрібно буде підписати всіма сторонами, перш ніж вона набуде чинності.
фон
Європейський парламент закликає до того, щоб інституції ЄС мали орган з питань етики з вересня 2021 року, який має реальні слідчі повноваження та структуру, яка відповідає меті. Депутати Європарламенту повторили свій заклик грудня 2022відразу після звинувачень у корупції, пов’язаних із колишніми та нинішніми членами Європарламенту та персоналом, разом із низкою внутрішніх покращень підвищення доброчесності, прозорості та підзвітності.
