انسانی حقوق کی خلاف ورزی پر یورپ کی کونسل بڑے تنازع میں

کونسل آف یوروپ کی ایک کمیٹی ایک ممکنہ نئے قانونی آلے پر کام مکمل کرنے والی ہے، جسے منظور ہونے کی صورت میں ریاستوں کو اقوام متحدہ کی طرف سے انسانی حقوق کی خلاف ورزی سمجھے جانے والے طریقوں کے مسلسل استعمال کی اجازت دے گی۔ اس میں ایسے طرز عمل شامل ہیں جیسے لوگوں کو بند کرنا یا لوگوں پر بعض دوائیں زبردستی دینا، جن میں کہا گیا ہے کہ وہ ذہنی عارضے میں مبتلا ہیں۔

کمیٹی برائے بائیو ایتھکس، کونسل آف یوروپ کی وزراء کی سطح پر کام کرنے والی ایک کمیٹی اس ہفتے ایک نئے قانونی آلے کے حتمی مسودے پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے میٹنگ کر رہی ہے جو انسانی حقوق اور ذہنی امراض میں مبتلا افراد کے وقار کے تحفظ کے لیے تھا۔ تاہم اس دستاویز کو شدید تنقید کا سامنا کرنا پڑا ہے جس کا اختتام اقوام متحدہ نے اپنے انسانی حقوق کے ماہرین کے ایک مشترکہ بیان کے ساتھ کیا جس میں اجلاس کے مندوبین سے درخواست کی گئی کہ "آئندہ اجلاس میں اضافی پروٹوکول کے مسودے پر اعتراض کرتے ہیں اور ہم یورپ کی کونسل پر زور دیتے ہیں کہ وہ جبری ادارہ سازی کو قانونی حیثیت دینے اور معذور افراد کے خلاف جبر کے استعمال کو ختم کرے، بشمول معمر افراد کے معذور".

۔ اقوام متحدہ کے ماہرینجس میں جسمانی اور دماغی صحت کے حقوق اور معذوری سے متعلق ان کے خصوصی نمائندے اور اقوام متحدہ کی خصوصی کمیٹی برائے معذوری شامل ہیں، نے کہا کہ،ذہنی صحت کے بارے میں زبردستی کا نقطہ نظر معذور افراد کو نقصان پہنچا رہا ہے اور ہمیں اس فرسودہ انداز کو اختیار کرنے کے لیے پیچھے نہیں جانا چاہیے۔ نفسیاتی معذوری والے افراد کو کمیونٹی میں رہنے اور طبی علاج سے انکار کرنے کا حق حاصل ہے۔".

مسودہ پروٹوکول کے خلاف CoE کی پارلیمانی اسمبلی

یہ بیان مظاہروں کے ایک طویل سلسلے کے بعد سامنے آیا ہے۔ دی یورپی کونسل کی پارلیمانی اسمبلی اس معاملے پر کئی سالوں سے کام کیا ہے اور پہلے ہی 2016 میں ایک سفارش جاری کی تھی۔ یہ بتاتے ہوئے کہ "غیرضروری جگہ کا تعین اور غیرضروری علاج کے طریقہ کار سے بڑی تعداد میں اضافہ ہوتا ہے۔ انسانی حقوق بہت سے رکن ممالک میں خلاف ورزیاں، خاص طور پر نفسیات کے تناظر میں۔"

پارلیمانی اسمبلی نے سفارش کے ساتھ کہا، "اگرچہ پارلیمانی اسمبلی ان خدشات کو سمجھتی ہے جنہوں نے بائیو ایتھکس سے متعلق کمیٹی کو اس مسئلے پر کام کرنے پر اکسایا، لیکن اسے اس شعبے میں ایک نئے قانونی آلے کی اضافی قدر کے بارے میں شدید شکوک و شبہات ہیں۔ بہر حال، مستقبل کے اضافی پروٹوکول کے بارے میں اسمبلی کی بنیادی تشویش ایک اور بھی ضروری سوال سے متعلق ہے: وہ کہ معذور افراد کے حقوق سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن کے ساتھ اس کی مطابقت۔"(مکمل سفارش پڑھیں یہاں)

پارلیمانی اسمبلی نے نوٹ کیا کہ اقوام متحدہ کی کمیٹی اس کنونشن کی نگرانی کر رہی ہے۔آرٹیکل 14 کی تشریح معذوری کی بنیاد پر آزادی سے محرومی کی ممانعت کے طور پر کرتا ہے یہاں تک کہ اگر اس کے جواز کے لیے اضافی معیارات، جیسے کہ کسی کے اپنے یا دوسروں کے لیے خطرناک ہونا بھی استعمال کیا جاتا ہے۔ کمیٹی سمجھتی ہے کہ ایسی مثالوں کے لیے فراہم کردہ ذہنی صحت کے قوانین آرٹیکل 14 سے مطابقت نہیں رکھتے، فطرت کے لحاظ سے امتیازی ہیں اور آزادی کی من مانی محرومی کے مترادف ہیں۔

اس کے بعد، کونسل آف یورپ پارلیمانی اسمبلی نے ایک اور سفارش جاری کی۔ 2019 میں،ذہنی صحت میں جبر کا خاتمہ: انسانی حقوق پر مبنی نقطہ نظر کی ضرورت۔ اسمبلی نے دہرایا اقوام متحدہ کے کنونشن برائے معذور افراد کے حقوق (CRPD) کے ذریعے شروع کی گئی پیراڈائم شفٹ کو انسانی حقوق کے تحفظ کے حوالے سے اپنے کام میں مکمل طور پر ضم کرنے کے لیے، انسانی حقوق کی ایک سرکردہ علاقائی تنظیم کے طور پر کونسل آف یورپ کی فوری ضرورت ہے۔ ذہنی صحت کے حالات یا نفسیاتی معذوری والے افراد کا وقار۔"(مکمل سفارش یہاں)

فالو اپ قرارداد میں، پارلیمانی اسمبلی نے نوٹ کیا کہ "ذہنی صحت کی ترتیبات میں غیرضروری اقدامات کے استعمال میں مجموعی طور پر اضافہ بنیادی طور پر قید کی ثقافت کا نتیجہ ہے جو "کنٹرول" اور "علاج" کے لیے جبر پر توجہ مرکوز کرتا ہے اور ان مریضوں پر انحصار کرتا ہے جو اپنے یا دوسروں کے لیے ممکنہ طور پر "خطرناک" سمجھے جاتے ہیں۔".

اسمبلی نے دماغی صحت کی حالتوں میں مبتلا افراد پر میدان میں سماجی تحقیق کے شواہد پر تشویش کی بنیاد رکھی۔درد، صدمے اور خوف سمیت زبردستی اقدامات کے انتہائی منفی تجربات کی طرف اشارہ کرتے ہیں۔ غیرضروری "علاج" جو مریضوں کی مرضی کے خلاف کیے جاتے ہیں، جیسے جبری ادویات اور جبری الیکٹرو شاکس، کو خاص طور پر تکلیف دہ سمجھا جاتا ہے۔ وہ بڑے اخلاقی مسائل بھی اٹھاتے ہیں، کیونکہ وہ صحت کو ناقابل واپسی نقصان پہنچا سکتے ہیں۔".

اسمبلی نے مزید غور کیا کہ "پورے یورپ میں دماغی صحت کے نظام میں انسانی حقوق پر مبنی نقطہ نظر کو اپنانے کے لیے اصلاح کی جانی چاہیے جو معذور افراد کے حقوق سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن سے مطابقت رکھتا ہو، اور طبی اخلاقیات اور متعلقہ لوگوں کے انسانی حقوق کا احترام کرتا ہو، بشمول مفت اور باخبر رضامندی کی بنیاد پر صحت کی دیکھ بھال کا ان کا حق".

کمشنر برائے انسانی حقوق: ڈرافٹ خطرے سے دوچار تحفظ

۔ کونسل آف یورپ کے کمشنر برائے انسانی حقوق، ڈنجا میجاٹوویچنے بائیو ایتھکس کی کمیٹی کو لکھے گئے ایک تبصرہ میں کمیٹی سے مطالبہ کیا کہ وہ نئے قانونی آلے کو نہ اپنائے۔ اس نے مزید کہا کہ "یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ بائیو ایتھکس کی کمیٹی نے یہ کام نفسیاتی معذوری والے افراد کے تحفظ کو بہتر بنانے کے قابل ستائش ارادے کے ساتھ شروع کیا تھا جس کا طبی تناظر میں حکم دیا گیا تھا، وہ سمجھتی ہیں کہ مسودہ ایڈیشنل پروٹوکول [نئے قانونی آلے] کے بجائے اس عزائم کو پورا کرنا، بدقسمتی سے اس کے برعکس نتائج کو بھڑکانے کا خطرہ ہے۔".

سول سوسائٹی اس مسودے کے خلاف ہے۔

بین الاقوامی این جی او ہیومن رائٹس واچ بائیو ایتھکس کے دستاویز پر کمیٹی کے ایک بیان میں کہا گیاجو کچھ ایک تضاد کی طرح لگتا ہے، کونسل آف یوروپ - براعظم کا انسانی حقوق کا سرکردہ ادارہ - ایک نئے قانونی آلے کی پیروی جاری رکھے ہوئے ہے جس سے معذور افراد کے حقوق کو نقصان پہنچے گا۔ بائیو ایتھکس پر کونسل آف یورپ کی کمیٹی کا آج کا اجلاس — جو اس معاہدے کے لیے ذمہ دار ادارہ ہے جسے بائیو ایتھکس کے اوویڈو کنونشن کے مسودے کے ایڈیشنل پروٹوکول کے نام سے جانا جاتا ہے، یہ اشارہ دیتا ہے کہ ریاستیں نفسیاتی معذوری کے شکار لوگوں کے ساتھ جبری سلوک اور حراست میں رکھنے کے حوالے سے نئے اصول اپنانے کے لیے تیار ہیں، انسانی حقوق کی موجودہ ذمہ داریوں کے باوجود۔

یورپی نیٹ ورک آف نیشنل ہیومن رائٹس انسٹی ٹیوشنز (ENNHRI) نے پہلے کونسل آف یورپ کمیٹی برائے بائیو ایتھکس سے دستاویز واپس لینے کا مطالبہ کیا تھا۔ انہوں نے ایک نئے بیان کی پیروی کی، کہ "اضافی پروٹوکول کا مسودہ عالمی اور یورپی سطحوں پر بین الاقوامی اصولوں کے درمیان تصادم کا خطرہ پیدا کرتا ہے" کیونکہ دستاویز میں "معذور افراد کے حقوق کے احترام کو یقینی بنانے کے لیے واضح، مضبوط طریقہ کار کے تحفظات کا فقدان ہے۔ "

یورپی ڈس ایبلٹی فورم، یورپی یونین میں 100 ملین سے زیادہ معذور افراد کے مفادات کا دفاع کرنے والے معذور افراد کی ایک چھتری تنظیم، ان کے اراکین کے ساتھ، خاص طور پر یورپی نیٹ ورک آف (سابق) صارفین اور نفسیاتی، دماغی صحت کے زندہ بچ جانے والوں کے ساتھ۔ یورپ، آٹزم-یورپ، انکلوژن یورپ اور معذور افراد کے لیے خدمات فراہم کرنے والے یورپی ایسوسی ایشن، نئے قانونی آلے کے مسودے کی سخت مخالفت میں ہیں اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں پر گہری تشویش کا اظہار کرتے ہیں جو ممکنہ طور پر یورپ کی کونسل کی طرف سے کیے جانے والے ہیں۔ .

یورپی معذوری کی نمائندہ تنظیموں کے ان تبصروں کی توثیق انٹرنیشنل ڈس ایبلٹی الائنس نے بھی کی تھی، جو کہ آٹھ عالمی اور چھ علاقائی نیٹ ورکس سے معذور افراد اور ان کے خاندانوں کی 1,100 سے زیادہ تنظیموں کو اکٹھا کرتی ہے۔

بائیو ایتھکس کی کمیٹی ناقدین سے آگاہ ہے۔

محترمہ لارنس لوف، یوروپ کے بائیو ایتھکس یونٹ کی کونسل کے سربراہ نے بتایا ۔ یورپی ٹائمز، وہ "بائیو ایتھکس کی کمیٹی کے وفود اقوام متحدہ کے حقوق کے ماہرین کے جاری کردہ بیان سے آگاہ ہیں جس کا حوالہ کمیٹی برائے بائیو ایتھکس کے سربراہ اجلاس میں بھی دیں گے۔" انہوں نے انکار کیا کہ کمیٹی اقوام متحدہ کے حقوق کے ماہرین کے خیالات کو نظر انداز کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔

اجلاس جس میں ممکنہ نئے قانونی آلے کا جائزہ لیا جائے گا آج سے شروع ہوگا۔ ۔ یورپی ٹائمز بتایا گیا کہ "بائیو ایتھکس کمیٹی کے اجلاسوں میں شرکت کرنا ممکن نہیں ہے۔ (کیونکہ یہ کسی بھی دوسری بین الحکومتی کمیٹیوں کے اجلاس کے لیے عام اصول ہے) جو پریس کے لیے نہیں کھولے جاتے۔

اجلاس جس میں ممکنہ نئے قانونی انسٹرومنٹ کا جائزہ لیا جائے گا آج سے شروع ہوگا۔ جب میٹنگ ہو جاتی ہے، تو کمیٹی نے یا تو کونسل آف یورپ کو جوڑ دیا ہے یا جیسا کہ اقوام متحدہ کے ماہرین نے کہا ہے، "دماغی صحت کے لیے پرانے زمانے کے زبردستی طریقوں سے ہٹنے کا منفرد موقع، معاشرے میں معاون ذہنی صحت کی خدمات کو فروغ دینے کے لیے ٹھوس اقدامات کی طرف، اور معذوری کی بنیاد پر بغیر کسی امتیاز کے سب کے لیے انسانی حقوق کے حصول کی طرف۔".

اس مضمون کا حوالہ دیا گیا ہے۔ EDF