ہیومن رائٹس واچ: پولینڈ میں پناہ گزینوں کے لیے خطرات

(برسلز) HRW.org – مہاجرین سے یوکرائنخاص طور پر خواتین اور لڑکیوں کو منظم تحفظ اور حفاظتی اقدامات کی کمی کی وجہ سے صنفی بنیاد پر تشدد، اسمگلنگ اور دیگر استحصال کے شدید خطرات کا سامنا ہے۔ پولینڈ.

"یوکرین میں جنگ سے فرار ہونے والوں کو پولینڈ کی طرف سے قبول کرنا دوسرے بحرانوں پر اس کے ردعمل سے ایک مثبت تبدیلی ہے، لیکن بنیادی تحفظ کے اقدامات کی کمی سے پناہ گزینوں کو سنگین بدسلوکی کا سامنا کرنا پڑتا ہے،" کہا۔ ہلیری مارگولیسہیومن رائٹس واچ میں خواتین کے حقوق کی سینئر محقق۔ "رضاکاروں اور کارکنوں کو اس کردار کو ترک کرنے سے پناہ گزینوں کی حفاظت کا بوجھ اچھی طرح سے لیکن زیادہ تر غیر تربیت یافتہ افراد پر پڑتا ہے جن کے پاس کوئی نظام یا مدد نہیں ہے۔"

24 فروری 2022 سے یوکرین میں جنگ سے فرار ہونے والے 2.9 ملین سے زیادہ مہاجرین پہنچے پولینڈ میں. ذیادہ تر  خواتین اور بچے ہیں، زیادہ تر مارشل لاء کی وجہ سے 18 سے 60 سال کی عمر کے مردوں کو ممکنہ بھرتی کے لیے ملک میں رہنے کی ضرورت ہے۔

ہیومن رائٹس واچ نے 22-29 مارچ کے درمیان میڈیکا بارڈر کراسنگ، پرزیمیسل، کراکو اور وارسا کے ٹرین اسٹیشنوں، اور استقبالیہ مراکز بشمول پرزیمیسل میں ٹیسکو استقبالیہ مرکز، وارسا کے مضافات میں نادرزین میں Ptak ایکسپو سینٹر، سنیما پر تحقیق کی۔ Kraków میں سٹی سائٹ، اور Rszeszow فل مارکیٹ سائٹ۔ محققین نے استقبالیہ مقامات پر 20 خواتین اور لڑکیوں کے پناہ گزینوں، 5 عملے کے ارکان اور 10 آزاد رضاکاروں، غیر سرکاری تنظیموں کے 7 نمائندوں، 3 انسانی امدادی ایجنسیوں کے نمائندوں، اور پوڈکرپکی میں ایک ڈپٹی پولیس چیف کا انٹرویو کیا۔

ہیومن رائٹس واچ نے تحفظ کے متضاد اقدامات اور حکومتی ہم آہنگی کی کمی کو پایا، خاص طور پر خواتین اور لڑکیوں کے لیے بدسلوکی کے خطرات کو بڑھاتا ہے۔ رضاکاروں، غیر سرکاری تنظیموں اور اقوام متحدہ کی ایجنسیوں کے نمائندوں، اور ایک ڈپٹی پولیس چیف نے جنسی بنیاد پر تشدد، بشمول اسمگلنگ، جنسی استحصال، اور عصمت دری کی شناخت، روک تھام یا جواب دینے کے لیے منظم حفاظتی اقدامات یا ذرائع کی کمی کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا۔ ہیومن رائٹس واچ نے 31 مارچ کو پولینڈ کی حکومت کو تحقیقی نتائج پیش کرنے اور معلومات کی درخواست کرنے کے لیے خط لکھا لیکن اسے کوئی جواب نہیں ملا۔

کے ایک ڈپٹی پولیس چیف voivodship (علاقہ) جس میں میڈیکا، پرزیمیسل اور کورزووا شامل ہیں نے کہا کہ ان کے پاس یوکرین سے آنے والے پناہ گزینوں کے خلاف صنفی بنیاد پر تشدد، بشمول اسمگلنگ یا دیگر استحصال کا کوئی کیس درج نہیں ہوا۔ انٹرویو کرنے والے دوسرے لوگوں نے کہا کہ کچھ کیس رپورٹ ہوئے ہیں اور خطرات کے بارے میں آگاہی زیادہ ہے، لیکن خطرات باقی ہیں۔

Krakovets بارڈر کراسنگ کے قریب Korczowa استقبالیہ مرکز میں ایک آزاد رضاکار نے کہا کہ مرکز میں افراتفری خطرات کو جنم دیتی ہے، اس صورتحال کو صنفی بنیاد پر تشدد یا دیگر بدسلوکی کے لیے "خود کو قرض دینے" کے طور پر بیان کرتی ہے: "[سیکیورٹی] کا نظام ہر روز بدلتا رہتا ہے۔ کچھ دنوں سے پولیس یہاں چیک کر رہی ہے کہ کون اندر اور باہر آتا ہے، بعض اوقات لوگ سیدھے اندر جا سکتے ہیں۔

کچھ پناہ گزینوں کو پہلے ہی ممکنہ استحصال یا بدسلوکی کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ کیف سے تعلق رکھنے والی ایک 29 سالہ خاتون نے بتایا کہ مشرقی پولینڈ میں ایک کلب جہاں اس نے بطور رقاص نوکری قبول کی تھی اس کے منتظمین نے اسے جنسی کام کرنے پر مجبور کرنے کی کوشش کی اور انکار کرنے پر اس کی اجرت روک لی۔

انٹرویو کیے گئے لوگوں نے اس بات کی تصدیق کی کہ پناہ گزینوں کے استقبالیہ مقامات پر کارکنان، جن میں سے زیادہ تر رضاکار ہیں، کو خواتین اور لڑکیوں کے لیے حفاظتی خطرات، بشمول اسمگلنگ یا دیگر استحصال کے نشانات کی نشاندہی کرنے کی تربیت نہیں دی گئی تھی۔ جنسی بنیاد پر تشدد کو روکنے یا اس کا جواب دینے کے لیے پروٹوکول کی کمی، بشمول عصمت دری، اسے زیادہ تر ناتجربہ کار لوگوں کی صوابدید پر چھوڑ دیتی ہے۔

پرائیویٹ ٹرانسپورٹ یا ہاؤسنگ کی جانچ کرنے یا پناہ گزینوں کو محفوظ طریقے سے منزلوں تک پہنچنے کو یقینی بنانے کے لیے سائٹوں کے اندر یا اس میں کوئی منظم اقدامات نہیں کیے گئے تھے، اور متعلقہ سیکورٹی خدشات کی اطلاع دینے کے لیے کوئی واضح نظام موجود نہیں ہے۔ طویل مدتی رہائش تلاش کرنے اور ادائیگی کرنے کی دشواری نے کچھ پناہ گزینوں کو ایک جگہ پر چھوڑنا شروع کر دیا ہے۔

بین الاقوامی رہنما خطوط کے لئے فون صنفی بنیاد پر تشدد کے خطرے میں کمی بحران کے ردعمل کے آغاز سے، بشمول روک تھام، رپورٹنگ کے نظام، اور تشدد سے بچ جانے والوں کے لیے خدمات، بشمول اسمگلنگ اور دیگر استحصال۔

ہیومن رائٹس واچ نے کہا کہ حکومت کو فوری طور پر مستقل پروٹوکول تیار کرنا اور ان پر عمل درآمد کرنا چاہیے جو استقبالیہ مقامات اور تمام پناہ گزینوں کی نقل و حمل اور رہائش کے لیے تحفظ کو یقینی بنائے۔ تمام پناہ گزینوں کو تحفظ کے خطرات کو کم کرنے، مدد طلب کرنے اور واقعات کی رپورٹ کرنے کے بارے میں واضح معلومات حاصل کرنی چاہیے۔

حکومت کو تجربہ کار انسانی امدادی رسپانس ایجنسیوں اور ماہر غیر سرکاری تنظیموں کے ساتھ مل کر کام کرنا چاہیے تاکہ مہاجرین کے لیے صنفی بنیاد پر تشدد کے خطرات کو کم کیا جا سکے، بشمول اسمگلنگ اور دیگر استحصال، اور متاثرین کی مناسب شناخت اور زندہ بچ جانے والوں کے لیے خدمات کی فراہمی کو یقینی بنانا۔ خدمات بشمول عصمت دری کے بعد کی جامع دیکھ بھال پولینڈ میں تشدد سے بچ جانے والے تمام افراد کے لیے دستیاب ہونی چاہیے، بشمول ہنگامی مانع حمل اور اسقاط حمل تک رسائی۔

یوروپی یونین کو اس بات کو یقینی بنانا چاہئے کہ یوکرین سے پناہ گزینوں کی مدد کے لئے پولینڈ میں تقسیم کی گئی رقوم ان لوگوں تک پہنچیں جو تجربہ کار، آزاد غیر سرکاری تنظیموں سمیت ضروری خدمات فراہم کر رہے ہیں۔

مارگولیس نے کہا کہ "یوکرین سے آنے والے پناہ گزین جتنی دیر تک پولینڈ میں کم ہوتے وسائل کے ساتھ رہیں گے، خاص طور پر خواتین اور لڑکیاں، اتنا ہی زیادہ خطرہ ہے کہ انہیں استحصالی یا بدسلوکی کے حالات میں مجبور کیا جائے گا۔" "پولینڈ کی حکومت کو یوکرین میں جنگ سے فرار ہونے والے لوگوں کی حفاظت اور حفاظت کے لیے اپنی ذمہ داری قبول کرنی چاہیے، اور رہائش، نقل و حمل، اور روزگار کو ممکنہ حد تک محفوظ بنانے کے لیے ابھی کارروائی کرنا چاہیے۔"

تفصیلی نتائج کے لیے، براہ کرم نیچے دیکھیں۔

خواتین اور لڑکیوں کے لیے خطرات

4 مارچ کو، یوروپی یونین کی کونسل نے اسے فعال کیا۔ 2001 عارضی تحفظ کی ہدایت (TPD) پہلی بار، یوکرین کے شہریوں اور طویل مدتی رہائشیوں کو یورپی یونین میں کم از کم ایک سال کے لیے عارضی رہائش کا اجازت نامہ دے رہا ہے، جس میں مزید دو کے لیے ممکنہ توسیع کے ساتھ۔ یوکرین کے شہری یورپی یونین کے اندر آزادانہ سفر کر سکتے ہیں اور اپنی پسند کے ملک میں عارضی تحفظ کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔

پولینڈ کی حکومت نے یوکرین کے شہریوں کو ایک کا حق دیا۔ 18 ماہ کا قانونی قیام، ایک وقتی 300 złoty (US$70) نقد فائدہ، مفت ٹرین کی نقل و حمل، اور قومی شناختی نمبر (PESEL) تک ہموار رسائی، جو کہ رہائش اور صحت کی دیکھ بھال اور تعلیم سمیت دیگر فوائد کا دعوی کرنے کے لیے ضروری ہے۔

کونسل کے فیصلے کی خلاف ورزی کرتے ہوئے، پولش قانون، جو 12 مارچ کو نافذ کیا گیا، ان لوگوں کو شامل نہیں کرتا جو یوکرین میں پناہ گزین کی حیثیت رکھتے ہیں، بے وطن افراد، یا دوسرے تیسرے ملک کے شہری جو یوکرین سے بھاگ گئے ہیں اور اپنے آبائی ممالک میں واپس نہیں جا سکتے۔

یہ قانون ان کمپنیوں اور افراد کو بھی فراہم کرتا ہے جو یوکرین سے آنے والے مہاجرین کو 40 دنوں تک فی شخص 9.28 زلوٹی ($60) کے حساب سے خوراک اور رہائش فراہم کرتے ہیں۔

پولینڈ کی حکومت نے 36 قائم کی۔ استقبالیہ پوائنٹس 16 علاقوں میں پناہ گزینوں کو انسانی امداد فراہم کرنے کے لیے، بشمول خوراک اور عارضی رہائش۔ کچھ رضاکاروں کے ذریعہ چلائے جاتے ہیں، کچھ سرکاری ملازمین کے ذریعہ۔

ناکافی حکومتی امداد

یوکرین سے آنے والے پناہ گزینوں کے لیے حکومت کی جانب سے عوامی خیرمقدم کے باوجود، کارکنوں، رضاکاروں، اور غیر سرکاری تنظیموں نے رہائش، نقل و حمل، خوراک اور ضروری خدمات کو مربوط کرنے اور فراہم کرنے کی بنیادی ذمہ داری اٹھائی ہے۔ کچھ لوگوں نے کہا کہ مرکزی حکومت کے تعاون کی عدم موجودگی ایک افراتفری کے ماحول میں حصہ ڈالتی ہے جو حفاظت، سلامتی اور خدمات فراہم کرنے کی ان کی صلاحیت میں رکاوٹ ہے۔

میڈیکا بارڈر کراسنگ پر، ہیومن رائٹس واچ نے اس بات کا مشاہدہ کیا، اور انٹرویو لینے والوں نے تصدیق کی کہ رضاکاروں نے تقریباً تمام سامان اور خدمات فراہم کیں، بشمول خوراک اور حفظان صحت کی مصنوعات۔ Przemyśl اور Korzczowa میں استقبالیہ مراکز مکمل طور پر رضاکارانہ طور پر چلائے گئے تھے جبکہ Reseszow، Kraków، اور Warsaw کے مراکز سرکاری ملازمین، نجی ملازمین اور رضاکاروں کے مرکب سے چلائے جاتے تھے۔

رضاکاروں اور غیر سرکاری گروپوں نے وارسا، کراکو اور پرزیمیسل میں اضافی رہائش، نقل و حمل، خوراک، اور دیگر سامان اور خدمات کو مربوط کیا اور فراہم کیا، بشمول ٹرین اسٹیشنوں پر جو پناہ گزینوں کی آمد اور پولینڈ یا یورپ کے دوسرے حصوں میں سفر کرنے کے لیے مرکز کے طور پر کام کرتے ہیں۔

رضاکاروں اور غیر سرکاری گروپوں نے اسمگلنگ، دیگر استحصال، اور بدسلوکی کے خطرات کو کم کرنے اور صنفی بنیاد پر تشدد سے بچ جانے والوں کے لیے ٹارگٹڈ جنسی اور تولیدی صحت کی دیکھ بھال اور خدمات فراہم کرنے کے لیے قدم اٹھایا ہے، بشمول یوکرین کے ماہر نفسیات یا ماہر امراضِ نسواں کے ساتھ ہیلپ لائنز۔

Feminoteka کی صدر جوانا پیوٹروسکا، جو تشدد کا سامنا کرنے والی خواتین کو مدد فراہم کرتی ہے، نے کہا کہ مرکزی حکومت کی مدد سے مزید خدمات فراہم کرنے میں آسانی ہو سکتی ہے۔ "اوپر سے کوئی تعاون نہیں ہے - یہ مکمل طور پر نچلی سطح پر ہے،" انہوں نے کہا۔ "یہ خوفناک ہے کہ اب تک، یہاں تک کہ جنگ اور بحران کے پیمانے پر بھی… حکومت کی طرف سے کوئی… تنظیم یا ہم آہنگی نہیں ہے۔"

اپریل کے وسط میں، پولینڈ کی حکومت نے اعلان کیا۔ فنڈنگ مقامی تنظیموں کے لیے یوکرین سے آنے والے پناہ گزینوں کی مدد کے لیے ایک تیز رفتار عمل کے بعد جس کے تحت کوئی کھلا ٹینڈر نہیں تھا۔ تنظیموں نے براہ راست حکومت کو درخواست دی، جس نے شفاف عمل کے بغیر وصول کنندگان کی منظوری دی۔ ان میں سے بہت سے منتخب کیتھولک چرچ یا معروف حکومتی اتحادیوں سے وابستہ ہیں۔

سرفہرست دس وصول کنندگان میں نیشنل گارڈ فاؤنڈیشن بھی شامل ہے، جو قوم پرستوں کے یوم آزادی کے مارچوں سے وابستہ ہے اور اسے پہلے ہی حکومت کے محب وطن فنڈ سے بہت زیادہ فنڈ فراہم کیا گیا ہے۔ اس کے رہنما، رابرٹ باکیوچز نے پہلے مہاجرین مخالف بنا دیا تھا۔ بیانات پولینڈ بیلاروس سرحد کے بارے میں۔ یوکرین کے مہاجرین کے ساتھ کام کرنے والے دوسرے گروپ تنقید کا نشانہ بنایا انتخاب، نوٹ کرتے ہوئے کہ انہوں نے فنڈز کے لیے ناکام درخواست دی تھی۔

صنفی بنیاد پر تشدد کے بڑھے ہوئے خطرات

کے خطرات صنفی بنیاد پر تشددبشمول عصمت دری، جنسی حملہ، اور اسمگلنگ اور دیگر استحصال، تنازعات اور نقل مکانی کے دوران اضافہ اور خواتین اور لڑکیوں کو غیر متناسب طور پر متاثر کرتے ہیں۔ دی منشیات و جرائم پر اقوام متحدہ کے آفس, اقوام متحدہ کی مہاجر ایجنسی (UNHCR)، UN خصوصی مینڈیٹ ہولڈرز، اور بین الاقوامی انسانی امداد کے ادارے ہے نے خبردار کیا یوکرین میں جنگ سے فرار ہونے والوں کے لیے اسمگلنگ اور استحصال کے خاص خطرات، جس کی وجہ بڑی تعداد میں بے گھر اور پناہ گزین خواتین اور بچے ہیں۔

ایک انسانی امدادی ایجنسی کے تحفظ کے ماہر نے کہا کہ پناہ گزینوں کی آبادی کا مطلب ہے "تمام سرخ جھنڈے فوراً اوپر چلے گئے"۔ اس نے کہا کہ پولینڈ میں حکام اور سول سوسائٹی کی طرف سے تیزی سے آگاہی مثبت ہے لیکن خدشات کو ختم نہیں کرتی: "[میں] ہر قسم کے بدسلوکی کرنے والوں اور مجرموں کے لیے بہترین منظر نامہ ہے، لیکن میں سمجھتی ہوں کہ [وہاں] ان کی مجموعی طور پر بہت وسیع تفہیم موجود ہے۔ دیگر سیاق و سباق کے مقابلے میں خطرات۔"

پولینڈ میں بارڈر کراسنگ اور استقبالیہ مقامات پر مربوط اور منظم حفاظتی اقدامات کا فقدان خلا چھوڑ دیتا ہے جو ممکنہ بدسلوکی کرنے والوں کے لیے مواقع پیدا کر سکتا ہے۔ ہیومن رائٹس واچ نے چار خواتین پناہ گزینوں سے بات کی جنہوں نے کہا کہ ان سے نامعلوم افراد نے رہائش، ملازمت یا نقل و حمل کی مشتبہ پیشکشوں کے ساتھ رابطہ کیا تھا، اور جس نے اسمگلنگ اور استحصال کی کوشش کی تھی۔ سرحدی اور استقبالیہ مقامات پر کام کرنے والے پانچ رضاکاروں یا امدادی ایجنسی کے عملے کا کہنا تھا کہ انہوں نے ایسے واقعات کا تجربہ کیا ہے یا دیکھا ہے جس میں نامعلوم افراد پناہ گزینوں کے لیے سلامتی کے لیے خطرہ بنتے دکھائی دیتے ہیں۔

ایک 41 سالہ خاتون جس نے اپنے ایک دوست اور اپنی بیٹیوں کے ساتھ ریونا سے سفر کیا، نے کہا کہ بغیر بیجز یا واسکٹ کے مرد جو یہ ظاہر کرتے ہیں کہ وہ رضاکار ہیں سرحد پر ان کے پاس آئے اور انہیں رہائش یا کام کی پیشکش کی۔ "انہوں نے کہا، 'ہمارے ساتھ چلو، ہمارے پاس تمہارے لیے کام ہے۔' لیکن ہمیں نہیں لگتا تھا کہ یہ محفوظ ہے،‘‘ اس نے کہا۔ اسی طرح، وارسا کے مرکزی ٹرین اسٹیشن پر، اس نے کہا، مرد مہاجرین کو ایک یا دو دن کے لیے کام اور رہائش کی پیشکش کر رہے تھے۔ "وہ خاص طور پر خواتین یا نوجوان خواتین کے پاس جا رہے تھے،" انہوں نے کہا۔

انٹرویو لینے والوں نے کہا کہ جنسی اور مزدوری کا استحصال اہم خطرات ہیں جو پناہ گزینوں کے پولینڈ میں رہنے اور سستی رہائش اور محفوظ روزگار تلاش کرنے کے لیے جدوجہد کرنے پر بڑھ سکتے ہیں۔ کیف سے تعلق رکھنے والی 29 سالہ خاتون نے بتایا کہ اس نے یوکرین میں نائٹ کلب ڈانسر کے طور پر کام کیا تھا اور ایک ویب سائٹ کے ذریعے اسے پولینڈ میں نوکری اور رہائش کی پیشکش کرتے ہوئے کلب میں نوکری قبول کی تھی۔ جب وہ پہنچی تو کلب کے منتظمین نے اس پر جنسی کام کرنے کے لیے دباؤ ڈالا۔

جب اس نے انکار کیا تو اس نے کہا، "منیجر نے چیخ کر کہا، 'تم ایک کتیا ہو، تم پورا کام نہیں کر رہی، تم تھکی ہوئی لگ رہی ہو۔'" ایک ہفتے کے بعد، اس نے اپنی کچھ اجرت جمع کی اور چلی گئی۔ "انہوں نے مجھے 700 زلوٹی دی لیکن مجھے 'جرمانہ' کے طور پر انہیں 200 زلوٹی واپس دینے پڑے،" اس نے کہا۔ "کوئی لطیفے نہیں ہیں - یہ ایک دھمکی کی طرح ہے۔ میں ڈر گیا تھا." پولینڈ میں جنسی کام غیر قانونی نہیں ہے، لیکن ایسا ہے۔ غیر قانونی کسی دوسرے شخص کی جنس کی فروخت یا جسم فروشی سے فائدہ اٹھانا یا لوگوں کو جنسی فروخت کرنے پر مجبور کرنا۔

پولینڈ میں انسداد اسمگلنگ تنظیم لا سٹراڈا کی صدر ارینا ڈیوڈ اولچک نے کہا کہ عورت کا معاملہ عام ہے۔ اس نے یہ بھی کہا کہ کچھ آجر کارکنوں کے لیے سماجی تحفظ کی ادائیگیوں سے بچنے کے لیے غیر سرکاری طور پر لوگوں کی خدمات حاصل کرتے ہیں، یا محض لوگوں کی اجرت سے انکار کرتے ہیں۔ ہیومن رائٹس واچ نے چار پناہ گزین خواتین سے بات کی جنہوں نے کہا کہ آجروں نے انہیں غیر قانونی طور پر ملازمت پر رکھنے کی کوشش کی تھی یا انہیں کام کے لیے معاوضہ دینے سے انکار کیا تھا۔

طویل مدتی سستی رہائش تلاش کرنے میں مشکلات نے کچھ پناہ گزینوں کو مایوس اور ممکنہ طور پر استحصال یا دیگر بدسلوکی کا شکار چھوڑنا شروع کر دیا تھا۔ Kryvyi Rih سے تعلق رکھنے والی ایک 41 سالہ خاتون نے کہا کہ اس کے پاس 1,200 زولوٹی ($282) ماہانہ کرایہ جلد ہی ادا کرنے کے لیے پیسے نہیں ہیں جو ایک کمرے کے وارسا اپارٹمنٹ کے لیے ہے جو وہ اپنی بیٹی، 13، بہن، 38 سالہ اور بھتیجی کے ساتھ بانٹ رہی تھی۔ 11. "ہمارے پاس جو بھی پیسہ تھا، ہم نے تبدیل کیا اور کھانے اور اپنی ضرورت کی چیزوں پر خرچ کیا،" اس نے کہا۔

انسداد اسمگلنگ اور تشدد کی روک تھام یا جوابی اقدامات کا فقدان

سرحدی کراسنگ اور استقبالیہ مقامات پر رضاکاروں اور عملے کے ارکان نے متاثرین یا اسمگلنگ، دیگر استحصال، یا صنفی بنیاد پر تشدد کے خطرے یا تحفظ کے خطرات کو کم کرنے کے لیے منظم اقدامات کی کمی کی تصدیق کی۔

اسکریننگ کی کمی

جب ہیومن رائٹس واچ نے 21 اور 22 مارچ کو میڈیکا بارڈر کراسنگ کا دورہ کیا، تو پولینڈ میں داخل ہونے والے لوگوں کی شناخت کے لیے کوئی اقدامات موجود نہیں تھے جو شکار ہو سکتے ہیں یا اسمگلنگ، دیگر استحصال، صنفی بنیاد پر تشدد، یا دیگر بدسلوکی کا شکار ہو سکتے ہیں۔ ایک انسانی امداد فراہم کرنے والے نے اس کی تصدیق کی اور کہا کہ اس کے پاس ایسے اقدامات فراہم کرنے کے لیے وسائل کی کمی ہے۔ "جنسی بنیاد پر تشدد [کیسز] کے لیے، مسئلہ یہ ہے کہ آپ کو ایک پرائیویٹ جگہ کی ضرورت ہے اور آپ کو تحفظ کے افسران کی ضرورت ہے جو یوکرائنی بولیں،" انہوں نے کہا۔

جن پانچ استقبالیہ سہولیات کا دورہ کیا گیا ان میں سے کسی میں بھی حفاظتی خطرات کے لیے لوگوں کی اسکریننگ کرنے یا ماہر خدمات کی ضرورت والے افراد کی شناخت کرنے کے اقدامات نہیں تھے، بشمول عصمت دری یا دیگر صنفی بنیاد پر تشدد۔ متعدد بارڈر سائٹس پر کام کرنے والی ایک نرس نے کہا کہ پرائیویسی کی کمی اور مخصوص جگہیں متاثرین کی شناخت میں رکاوٹ ہیں۔ انہوں نے کہا کہ استقبالیہ مراکز میں صنفی بنیاد پر تشدد کے [ممکنہ متاثرین] کے بارے میں جاننا بہت مشکل ہے کیونکہ بات کرنے کے لیے جگہ تلاش کرنا مشکل ہے۔

متاثرین اور ممکنہ متاثرین کی شناخت کرنے میں ناکامی صنفی بنیاد پر تشدد کے خطرات کو کم کرنے کی کوششوں کو روکتی ہے، بشمول اسمگلنگ اور دیگر استحصال، اور متاثرین کو وقت کے لحاظ سے حساس طبی، ذہنی صحت، پناہ گاہ، قانونی اور دیگر خدمات کے حوالے سے روکتا ہے۔

سیکورٹی کا فقدان

انٹرویو کیے گئے لوگوں نے بتایا کہ میڈیکا کراسنگ اور استقبالیہ مراکز پر حفاظتی اقدامات غیر حاضر یا ناکافی ہیں۔

میڈیکا کے امدادی کارکن نے کہا، "پولیس یہاں کم و بیش نمائش کے لیے موجود ہے،" سرحدی کراسنگ کے فوراً آگے ایک ایسے علاقے کا ذکر کرتے ہوئے، جس میں خیموں کی قطار لگی ہوئی ہے، جس میں زیادہ تر عملہ دوسرے ممالک کے آزاد رضاکاروں کے ذریعے ہوتا ہے، کھانا، مشروبات، حفظان صحت سے متعلق مصنوعات پیش کرتے ہیں، اور دیگر اشیاء اور خدمات۔

Przemyśl ٹرین اسٹیشن پر کام کرنے والے ایک رضاکار نے کہا، "بنیادی مسئلہ یہ ہے کہ وہاں کوئی منظم سیکورٹی موجود نہیں ہے۔" Korczowa استقبالیہ مرکز اور Przemyśl ٹرین اسٹیشن کے رضاکاروں نے کہا کہ مسلسل بدلتے ہوئے حفاظتی اقدامات اسمگلنگ، دیگر استحصال اور دیگر بدسلوکی کے خطرات میں معاون ہیں۔

کچھ سائٹس میں داخلے کے لیے کچھ حفاظتی اقدامات کیے گئے تھے، بشمول Tesco استقبالیہ مرکز، Ptak ایکسپو سینٹر، Craków میں سنیما سٹی سینٹر، اور Rszeszow سینٹر۔ تاہم، سسٹم کو مستقل طور پر یا استقبالیہ سائٹوں پر لاگو نہیں کیا گیا تھا۔ ٹیسکو سینٹر کے کوآرڈینیٹر نے کہا کہ سائٹ کے داخلی راستے پر سیکیورٹی چیک ناہموار ہیں اور رضاکاروں نے سینٹر کے اندر ایسے متعدد افراد کو روکا تھا جن کے پاس رجسٹریشن کی مناسب اسناد نہیں تھیں۔

روک تھام اور رسپانس سسٹم کی کمی

استقبالیہ مقامات پر عملے اور رضاکاروں نے کہا کہ صنفی بنیاد پر تشدد کو روکنے یا اس کا جواب دینے کے لیے کوئی پروٹوکول موجود نہیں ہے۔

کورزووا استقبالیہ مرکز کے اندر خطرات کے بارے میں ایک رضاکار نے کہا کہ "عصمت دری ایک بہت بڑی تشویش ہے۔" ایک اور رضاکار نے کہا کہ وہ الگ تھلگ، غیر زیر نگرانی جگہوں جیسے کہ بیت الخلاء کی راہداریوں میں ممکنہ بدسلوکی کے بارے میں فکر مند ہے۔

Przemyśl میں Tesco سینٹر اور Ptak ایکسپو سینٹر کے رابطہ کاروں نے اشارہ کیا کہ وہ رضاکاروں یا عملے کو واقعات کے بارے میں مطلع کرنے والے پناہ گزینوں پر انحصار کرتے ہیں۔ "کوئی نظام نہیں ہے... اگر کوئی مسئلہ ہو تو [مہاجرین] ہمارے پاس آتے ہیں،" ٹیسکو سینٹر کے کوآرڈینیٹر نے کہا۔

سائٹس میں بنیادی روک تھام کے اقدامات کا فقدان تھا جیسے خواتین کے لیے خود یا اکیلے بچوں کے لیے علیحدہ رہائش۔ جب کہ زیادہ تر پناہ گزین خواتین اور بچے ہیں، استقبالیہ سہولیات میں ایسے مرد اور لڑکے بھی شامل ہیں جنہیں یوکرین چھوڑنے کی اجازت ہے، بشمول 18 سال سے کم عمر کے لڑکے، 60 سال سے زیادہ عمر کے مرد، تین یا اس سے زیادہ بچوں والے، یا طبی یا دیگر استثنیٰ والے۔

مارٹا پاسٹرناک، ایک Ptak ایکسپو کی ملازم اور سائٹ پر کوآرڈینیٹر، نے تصدیق کی کہ "ہر کوئی آپس میں گھل مل گیا ہے۔" ہر سہولت کے گوداموں میں داخل ہونے کے لیے لوگوں کو رجسٹر کرانا اور ایک مختلف کلائی بینڈ حاصل کرنا ضروری ہے، لیکن بیت الخلا، شاور، اور بدلتے ہوئے علاقوں میں دروازے بند کرنے یا دیگر حفاظتی اقدامات نہیں ہیں اور کوئی بھی سہولت کے اندر ایک بار سٹال میں داخل ہو سکتا ہے۔

ایک انسانی امدادی ایجنسی میں صنفی بنیاد پر تشدد کے ماہر نے کہا کہ وہ پناہ گزینوں کے استقبال کی جگہوں پر خطرے کو کم کرنے کے اقدامات کے ساتھ ساتھ صنفی بنیاد پر تشدد سے بچ جانے والوں کے لیے کیس مینجمنٹ اور نفسیاتی سماجی خدمات کی حمایت کر رہے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ Ptak ایکسپو جیسے مراکز آہستہ آہستہ بنیادی روک تھام اور ردعمل کے اقدامات قائم کر رہے ہیں۔

بحرانوں میں صنفی بنیاد پر تشدد سے متعلق بین الاقوامی رہنما خطوط میں ایسے اقدامات کا مطالبہ کیا گیا ہے جن میں خواتین اور بچوں کے لیے علیحدہ، محفوظ رہائش اور صنفی طور پر علیحدہ بیت الخلا اور کام کرنے والے تالے اور رازداری کے ساتھ غسل کی سہولیات شامل ہیں۔

تربیت کا فقدان

جن لوگوں کا انٹرویو کیا گیا ان میں سے صرف دو کو جو خدمات فراہم کرتے ہیں یا فراہم کرتے ہیں انسانی امداد یا پناہ گزینوں کی مدد میں مہارت رکھتے تھے، اور بہت سے لوگوں کے پاس براہ راست خدمات فراہم کرنے میں کوئی مہارت یا تجربہ نہیں تھا۔

عملے اور رضاکاروں نے کہا کہ صنفی بنیاد پر تشدد کی شناخت یا جواب دینے میں تربیت کی کمی کا مطلب ہے کہ کوئی بھی ردعمل فرد پر منحصر ہوگا۔ کورزووا سنٹر کی ایک رضاکار نے کہا کہ اگر اسے عصمت دری یا صنفی بنیاد پر تشدد کے کسی معاملے کا علم ہوا تو، "میں پولیس یا طبی [عملے] کو کال کروں گا یا کال کرنے کے لیے آن لائن نمبر تلاش کروں گا۔ کسی نے آکر [رضاکاروں سے] نہیں کہا،'یہ وہی ہے جو آپ کو کرنا چاہیے۔''

انسانی امداد کی ایجنسی کے چند ملازمین کے علاوہ، کسی رضاکار یا عملے نے کوئی سرکاری تربیت نہیں لی تھی۔ کچھ رضاکاروں نے انسانی اسمگلنگ کی روک تھام جیسے مسائل پر تربیتی سیشن کا خود اہتمام کیا، لیکن یہ بے ترتیب تھا۔ لا سٹراڈا کے صدر، ڈیوڈ-اولکزیک نے کہا کہ انہوں نے آزاد کارکنوں کے لیے مفت تربیتی سیشن شروع کیے ہیں۔

ایک انسانی امدادی ایجنسی کے تحفظ کے ماہرین نے کہا کہ رضاکاروں کی تعداد میں اضافہ بین الاقوامی معیارات کے مطابق صنفی بنیاد پر تشدد کے ردعمل کو یقینی بنانے میں مشکلات کا باعث ہے۔ بنیادی انسانی ہمدردی کے معیارات کا حوالہ دیتے ہوئے، ایک ماہر نے کہا، "[ہمیں] سختی سے آگاہ ہونے کی ضرورت ہے کہ جب ہم صنف پر مبنی تشدد کے بارے میں بات کر رہے ہیں، تو 'کوئی نقصان نہیں پہنچانا' کا یہ اصول اور شکار پر مبنی نقطہ نظر جس پر ہم سب عمل نہیں کر سکتے۔ لازمی طور پر [رضاکاروں] کے ذہن میں رہیں۔ UNHCR نے خطرے میں کمی اور سرحدی علاقوں میں جنسی استحصال اور بدسلوکی کی روک تھام کے بارے میں تربیت دی تھی۔

عصمت دری کے بعد کی جامع نگہداشت کو یقینی بنانے میں ناکامی۔

استقبالیہ جگہوں پر کام کرنے والوں نے کہا کہ عصمت دری کے بعد کی جامع دیکھ بھال کو یقینی بنانے کے لیے کوئی پروٹوکول موجود نہیں ہے، جس میں حمل اور ایچ آئی وی کو روکنے کے لیے وقت کے لحاظ سے حساس ادویات کا انتظام اور تربیت یافتہ فراہم کنندگان سے دیگر طبی اور نفسیاتی مدد شامل ہے۔ بین الاقوامی معیارات، بشمول انسانی ہمدردی کے چارٹر اور کم از کم معیارات کے تحت دائرہ ہینڈ بک، انٹر ایجنسی اسٹینڈنگ کمیٹی، اور بحران میں تولیدی صحت کے لیے انٹر ایجنسی ورکنگ گروپ، کے لئے فون عصمت دری کا طبی انتظام ہنگامی صورتحال میں

پولینڈ میں قوانین ضروری جنسی اور تولیدی صحت کی دیکھ بھال تک رسائی کو سختی سے روکتے ہیں، بشمول عصمت دری کے بعد کی دیکھ بھال کے بنیادی عناصر۔ ہنگامی مانع حمل، جو غیر محفوظ جنسی تعلقات کے بعد پانچ دن تک حمل کو روک سکتا ہے، کی ضرورت ہے ایک ڈاکٹر کی نسخے اگرچہ یورپی یونین نے اوور دی کاؤنٹر فروخت کی منظوری دے دی ہے۔ ایک فراہم کنندہ کو تلاش کرنا اور وقت کی حساس دیکھ بھال کے لیے نسخہ حاصل کرنا خاص طور پر ان مہاجرین کے لیے ممنوع ہو سکتا ہے جو پولش نہیں بولتے اور سیاق و سباق سے ناواقف ہیں۔

2020 کے آئینی ٹریبونل کا فیصلہ عملی طور پر پابندی لگا دی گئی اسقاط حمل جب کہ عصمت دری کے معاملات میں اسقاط حمل قانونی رہتا ہے، ایک سرکاری وکیل لازمی ہے۔ کا تعین معقول یقین ہے کہ حمل ڈاکٹروں کے لیے قانونی طور پر ان بنیادوں پر اسقاط حمل کرنے کے جرم کے نتیجے میں ہوا۔

فیڈریشن فار ویمن اینڈ فیملی پلاننگ (فیڈرا) کی ڈائریکٹر کرسٹینا کاکپورا نے کہا کہ یہ تنظیم یوکرین سے تعلق رکھنے والی خواتین یا لڑکیوں کے بارے میں نہیں جانتی تھی جنہیں پولینڈ میں عصمت دری کے بعد کی دیکھ بھال سے انکار کیا گیا تھا، لیکن اس نے یوکرین کی دو لڑکیوں کو اسقاط حمل تک رسائی میں مدد فراہم کی ہے۔ عصمت دری کے بعد. کاکپورا نے کہا کہ ان کی ہیلپ لائن پر عملہ یوکرین کے ماہر امراض نسواں کے ذریعے جنسی اور تولیدی صحت سے متعلق خدشات جیسے کہ امراض امراض، مانع حمل اور حمل کی دیکھ بھال سے متعلق کالیں موصول ہوئی ہیں۔

بارڈرز کے بغیر اسقاط حمل، پولینڈ میں اسقاط حمل کے خواہاں لوگوں کو معلومات اور مدد فراہم کرنے والی تنظیموں کے ایک گروپ نے 267 مارچ سے 1 اپریل کے درمیان پولینڈ میں 19 بے گھر افراد کو اسقاط حمل تک رسائی میں مدد فراہم کرنے کی اطلاع دی۔ دوسری جگہ دیکھ بھال کی کوشش کی.

کاکپورا نے کہا کہ پولینڈ میں دوسروں کی طرح، یوکرین کی بہت سی خواتین یا لڑکیاں جو اجازت شدہ وقت کے اندر ہیں، گولیوں کا استعمال کرتے ہوئے دواؤں سے اسقاط حمل کا انتخاب کرتی ہیں۔ عالمی ادارہ صحت کا کہنا ہے۔ ایک محفوظ، غیر حملہ آور اسقاط حمل کا طریقہ ہے جس کا حمل کے بارہویں ہفتے تک خود انتظام کیا جا سکتا ہے۔ اگرچہ پولش قانون اسقاط حمل فراہم کرنے والوں کو مجرم قرار دیتا ہے نہ کہ اسقاط حمل کرنے والوں کو، کاکپورا نے کہا کہ غلط فہمی اور پولش قانون کا خوف مہاجرین کو دیکھ بھال کرنے سے روک سکتا ہے۔

متعدد بارڈر ریسیپشن سینٹرز میں کام کرنے والی نرس نے کہا کہ عصمت دری کے بعد کی دیکھ بھال سائٹ پر دستیاب نہیں تھی "کیونکہ وہاں کوئی جگہ نہیں ہے، کوئی رازداری نہیں ہے۔ ہمیں خواتین کو ہسپتال ریفر کرنا پڑے گا۔ اس نے کہا کہ وہ اس بارے میں فکر مند ہیں کہ کیا مقامی ہسپتال کا عملہ قابل اعتماد طور پر بعد از عصمت دری کی جامع دیکھ بھال فراہم کرے گا، جس میں ضرورت پڑنے پر اسقاط حمل تک رسائی بھی شامل ہے، اور وہ آزادانہ طور پر یہ تعین کرنے کی کوشش کر رہی ہے کہ وہ زندہ بچ جانے والوں کی دیکھ بھال کو کیسے یقینی بنا سکتی ہے۔

A 2021 رپورٹ خواتین اور گھریلو تشدد کے خلاف کونسل آف یوروپ کنونشن (استنبول کنونشن) کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے بارے میں کونسل آف یورپ کنونشن کے باڈی مانیٹرنگ کے نفاذ کی طرف سے پولینڈ نے پولیس اور طبی سہولیات کے ذریعہ جنسی تشدد کے متاثرین کے ساتھ متضاد سلوک اور طبی عملے کی مناسب دیکھ بھال فراہم کرنے کے لئے ناکافی تربیت کو نوٹ کیا۔ زندہ بچ جانے والے

کارکنان اور ایجنسیاں اسقاط حمل سمیت ضروری خدمات فراہم کرنے کے لیے طبی پیشہ ور افراد کے غیر رسمی نیٹ ورکس پر انحصار کرتے ہیں۔ صنفی بنیاد پر تشدد پر کام کرنے والے ایک انسانی امدادی گروپ نے اس کی نشاندہی کی اور کہا کہ وہ حکومت کے ساتھ ایک پروٹوکول قائم کرنے کی امید کر رہے ہیں تاکہ عصمت دری کے طبی انتظام کو معیاری طور پر یقینی بنایا جا سکے۔ مارچ میں، 60 سے زیادہ بین الاقوامی اور مقامی حقوق گروپس کہا جاتا ہے بین الاقوامی رہنما یوکرین کی جنگ سے متاثرہ افراد کے جنسی اور تولیدی حقوق کو فوری طور پر یقینی بنائیں، بشمول عصمت دری کے بعد مکمل دیکھ بھال۔

معلومات کی کمی

پناہ گزینوں میں تحفظ کے خطرات کے بارے میں بیداری پیدا کرنے کے عمومی اقدامات اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ناکافی ہیں کہ وہ خطرات، ان سے بچنے کے اقدامات، اور مسائل کی اطلاع کیسے دیں۔

پولینڈ کی۔ وزارت داخلہ اور انتظامیہ انسانوں کی اسمگلنگ کے انسداد کے لیے ایک خصوصی سیکشن اور اسمگلنگ کے شکار افراد کے لیے ایک قومی مشاورتی اور مداخلتی مرکز ہے جو متاثرین کی شناخت اور مدد کے لیے کام کرتا ہے۔ وزارت کی ویب سائٹ یوکرین کے پناہ گزینوں کے لیے اسمگلنگ کے خطرات یا رپورٹنگ کے طریقہ کار کے بارے میں کوئی تفصیلات فراہم نہیں کرتا ہے۔

ایجنسیاں اور تنظیمیں بشمول لا Strada کی وزارت داخلہ اور وارسا کے میئر کے تعاون سے بارڈر گارڈ کا دفتر، اور UNHCR نے پناہ گزینوں کو تحفظ کے خطرات سے آگاہ کرنے اور ہاٹ لائن فون نمبر فراہم کرنے کے لیے سرحدی اور استقبالیہ مقامات پر تقسیم کے لیے کتابچے تیار کیے ہیں۔ Podkarpackie voivodship کے ڈپٹی پولیس چیف، Piotr Zalewsky، جس میں Medyka، Korczowa، Przemyśl، اور Rzeszow شامل ہیں، نے کہا کہ انہوں نے انگلش اور یوکرائنی زبانوں میں فلائر تیار کیے ہیں جو مہاجرین کو خطرات کو کم کرنے کے طریقے بتاتے ہیں۔ وہ لوگوں کو مشورہ دیتے ہیں کہ وہ قریبی استقبالیہ مقام پر رجسٹر ہوں اور اپنے فون یا دستاویزات کسی کے حوالے نہ کریں اور پولیس اور دیگر 24 گھنٹے خدمات کے لیے فون نمبر فراہم کریں۔ ہیومن رائٹس واچ نے کچھ استقبالیہ مقامات پر کتابچے اور پوسٹر دیکھے جن میں اسمگلنگ کے خطرات اور ہاٹ لائن نمبروں کی فہرست دی گئی۔

تاہم، سائٹس پر کچھ رضاکاروں اور عملے نے کہا کہ ایسی کوششیں ناکافی ہیں۔ "یہاں کوئی معلومات نہیں دی گئی ہیں – ماؤں اور بچوں کے لیے [علاقے میں] صرف چند پوسٹر ہیں،" پرزیمیسل ٹرین اسٹیشن کے ایک رضاکار نے کہا۔

وارسا میں پناہ گزینوں کے لیے رہائش تلاش کرنے والے گروپ کے ایک ملازم نے کہا کہ وہ منظم طریقے سے پناہ گزینوں کو خطرے میں کمی کے بارے میں معلومات نہیں دیتے اور اس کی تنظیم بنیادی طور پر پناہ گزینوں کے ساتھ انفرادی تعلقات پر انحصار کرتی ہے تاکہ تحفظ کو یقینی بنایا جا سکے۔ "ہمارے پاس خطرات اور خلاف ورزیوں کے بارے میں پہلے مرحلے پر معلومات فراہم کرنے کا کوئی واضح نظام نہیں ہے،" انہوں نے کہا۔ "ہم ہوش میں ہیں کہ ہمیں اسے تیار کرنا چاہئے، لیکن یہ وقت اور وسائل کی کمی کا مسئلہ ہے۔"

ریسیپشن سائٹس پر اس بارے میں کوئی معلومات دستیاب نہیں تھی کہ صنفی بنیاد پر تشدد کو کیسے روکا جائے یا کہاں رپورٹ کیا جائے۔ Ptak ایکسپو سینٹر میں Pasternak نے کہا کہ وہ نہیں جانتی تھیں کہ آیا مہاجرین کو اس بارے میں معلومات ملتی ہیں کہ ایسے معاملات میں کیا کرنا ہے، "لیکن مہاجرین سوال پوچھتے ہیں، اس لیے وہ جانتے ہیں" کہ مدد کے لیے کس کے پاس جانا ہے۔

جانچ کی کمی، پرائیویٹ ٹرانسپورٹیشن، ہاؤسنگ کے لیے سیکیورٹی

نجی نقل و حمل اور رہائش کی جانچ کے لیے ناکافی اور متضاد اقدامات پناہ گزینوں کے لیے اسمگلنگ، استحصال اور صنفی بنیاد پر تشدد کے خطرات کو بھی بڑھاتے ہیں۔

نجی ٹرانسپورٹ

ہیومن رائٹس واچ نے استقبالیہ مقامات سے پولینڈ یا یورپی ممالک کے دوسرے شہروں تک نجی نقل و حمل کی جانچ کے لیے وسیع پیمانے پر مختلف اقدامات کی دستاویز کی ہے۔

کورزووا سینٹر میں رضاکارانہ طور پر قائم کردہ نظام کے تحت ڈرائیوروں سے پولیس کی شناخت کی جانچ پڑتال کے بعد اپنا لائسنس پلیٹ نمبر اور ذاتی معلومات فراہم کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ مرکز میں پولیس اس عمل کی تفصیلات ہیومن رائٹس واچ کو نہیں بتائے گی۔ رضاکار سفر میں ان کی حفاظت کی نگرانی کے لیے پناہ گزینوں کے ساتھ ذاتی متن یا WhatsApp پیغامات کے تبادلے پر اکثر انحصار کرتے ہیں۔ لیکن، جیسا کہ ایک رضاکار نے کہا، "یہ سب کے لیے مفت ہے" اور اگر وہ مسائل سے آگاہ ہو جائیں تو جواب دینے کا کوئی واضح طریقہ کار نہیں ہے۔

کراکو کے مرکزی ٹرین اسٹیشن پر ایک رضاکار نے کہا کہ کراکو کے اندر ڈرائیوروں کے لیے شہر سے منظور شدہ ڈیٹا بیس نے حفاظت میں اضافہ کیا ہے، لیکن سست تصدیق سے خلا پیدا ہوتا ہے۔ کراکو سے باہر نقل و حمل کے لیے، اس نے کہا کہ کچھ رضاکار ڈرائیوروں کی شناخت کی تصویر بناتے ہیں، اپنے پناہ گزینوں کے مسافروں کی فہرستیں رکھتے ہیں، اور یہاں تک کہ "خطرے کے فقرے" بھی ہیں جو پناہ گزین ہنگامی صورت حال میں فون کے ذریعے منتقل کر سکتے ہیں۔ "لیکن یہ کچھ ایسا نہیں ہے جو رضاکاروں کو کرنا چاہیے،" انہوں نے کہا۔ "یہ سسٹم کے ذریعہ کیا جانا چاہئے۔" اگرچہ اس نے کہا کہ وہ پرائیویٹ ٹرانسپورٹ کی پیشکش کرنے والے پوسٹرز کو ہٹانے کی کوشش کرتی ہے، ہیومن رائٹس واچ نے ٹرین اسٹیشن پر پناہ گزینوں کے لیے معلوماتی مقام کے باہر سواریوں کے اشتہارات کے کچھ ہاتھ سے لکھے ہوئے نشانات دیکھے۔

پرزیمیسل میں ٹیسکو سینٹر کے کوآرڈینیٹر ڈرائیوروں کے لیے کسی تصدیقی نظام کی تصدیق نہیں کر سکے لیکن انہوں نے کہا کہ انہوں نے دو دن پہلے ہی پرائیویٹ ڈرائیوروں پر پابندی لگانا شروع کر دی تھی۔ اس نے بتایا کہ اس نے پچھلے 10 دنوں میں ایک پناہ گزین خاتون اور اس کے دو بچوں کو ایک کار سے ہٹایا تھا۔ "[ڈرائیور] عورت اور بچوں کو [مرکز سے] باہر اور کار میں گھسیٹ رہا تھا،" اس نے کہا۔

اس نے ڈرائیور کی اطلاع پولیس کو دی، جس نے کہا کہ اس نے اس آدمی سے بات کی اور اسے روانہ کر دیا، لیکن بعد میں اس نے اسے مرکز میں دو بار دیکھا۔ پولیس نے اسے تیسری بار پھر ہٹایا، لیکن وہ نہیں جانتی تھی کہ انہوں نے کیا کارروائی کی۔

ڈپٹی پولیس چیف زیلیوسکی نے کہا کہ رضاکاروں کو خود مختار ڈرائیوروں کی شناخت، لائسنس پلیٹس، اور ڈرائیوروں کی رجسٹریشن کا اندراج کرنا چاہیے، اور وہ سائٹ پر موجود پولیس سے ان کی جانچ کر سکتے ہیں جن کے پاس پولیس ڈیٹا بیس تک موبائل رسائی ہے۔

وارسا ٹرین اسٹیشن کے ایک رضاکار کوآرڈینیٹر نے کہا کہ وہ نجی ڈرائیوروں کی اسکریننگ نہیں کرتے جن سے وہ نقل و حمل کے خواہاں پناہ گزینوں سے ملتے ہیں۔ "لوگ یہاں آتے ہیں یا فیس بک پر کال کرتے ہیں یا لکھتے ہیں اگر ان کے پاس فارغ وقت اور گاڑی ہو، [اور] وہ جا کر لوگوں کو ایک جگہ سے دوسری جگہ لے جا سکتے ہیں،" انہوں نے کہا۔ "[ڈرائیوروں] کو چیک کرنے کا ہمارا امکان محدود ہے۔ ہم پولیس والے نہیں ہیں۔‘‘ انہوں نے کہا کہ وہ مہاجرین کو مشورہ دیتے ہیں کہ وہ ڈرائیور کا شناختی کارڈ چیک کریں اور رضاکاروں کو معلومات فراہم کریں تاکہ وہ جان سکیں کہ کون کس کے ساتھ سفر کر رہا ہے۔

40 سے زیادہ مقامی غیر سرکاری گروپوں نے ایک بھیجا۔ اپیل وزارت داخلہ اور انتظامیہ، پولیس، اور میونسپل حکام بشمول پرزیمیسل اور ریززو میں، سرحد اور استقبالیہ مقامات پر پناہ گزینوں کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے یکساں طریقہ کار پر زور دیتے ہیں۔ انہوں نے واضح رپورٹنگ پوائنٹس اور جرائم کے شکار پناہ گزینوں کے لیے طریقہ کار، رضاکاروں کی طرف سے پیش کردہ نقل و حمل کا ضابطہ، اور پناہ گزینوں تک قابل رسائی فارمیٹس میں معلومات کی وسیع ترسیل سمیت اقدامات کے لیے کہا۔ Feminoteka کے Piotrowska نے کہا کہ انہیں کوئی جواب نہیں ملا ہے۔

نجی رہائش

انٹرویو لینے والوں نے پناہ گزینوں کی رہائش کے نجی افراد سے وابستہ خطرات کے بارے میں بھی تشویش کا اظہار کیا۔ ایک وسیع پیمانے پر رپورٹ شدہ کیس میں، ایک آدمی تھا۔ گرفتار ایک 19 سالہ یوکرائنی خاتون کو ریپ کرنے پر جس نے انٹرنیٹ کے ذریعے اس سے رہائش قبول کی تھی۔ اگرچہ انٹرویو لینے والوں نے کہا کہ رضاکاروں اور حکومت کی جانب سے منظم رہائش فراہم کرنے کی کوششوں سے خطرات میں کمی آئی ہے، جانچ پڑتال غیر واضح اور متضاد ہے۔ ڈپٹی پولیس چیف زیلیوسکی نے کہا، "سچ پوچھیں تو، ہر کسی کو چیک کرنا ناممکن ہے، لیکن مرضی موجود ہے۔"

کراکو ٹرین اسٹیشن کے رضاکار نے کہا کہ تصدیق شدہ ہاؤسنگ کے علاقائی ڈیٹا بیس کے ساتھ مل کر رضاکاروں کو خطرات کے بارے میں آگاہ کرنے سے اسٹیشن پر حفاظت میں بہتری آئی ہے، لیکن ڈیٹا بیس کے قیام اور تصدیق میں تاخیر سے چیلنجز پیدا ہوتے ہیں: "اس ڈیٹا بیس کے ساتھ مسئلہ یہ ہے کہ اس کی پروسیسنگ بہت زیادہ ہے۔ لمبا ہو جاتا ہے اور لوگ بے چین ہو جاتے ہیں اور وہ خدمت کے دوسرے راستے تلاش کرتے ہیں۔

وارسا میں یوکرین کے لوگوں کے لیے خدمات فراہم کرنے والے ایک گروپ کے عملے کے رکن نے کہا کہ شہری حکومت کی سماجی خدمات ذاتی رہائش کی تصدیق کر رہی ہیں، لیکن مانگ کو پورا نہیں کر سکتیں۔ انہوں نے کہا کہ مارچ کے شروع سے وسط تک، وہ روزانہ تقریباً 20 اپارٹمنٹس کی تصدیق کر رہے تھے جبکہ ان کی تنظیم کے ڈیٹا بیس میں 8,000 سے زیادہ اپارٹمنٹس ہیں اور اس میں تقریباً 5,000 افراد رہائش پذیر ہیں۔ "اس پیمانے پر [ویٹنگ رہائش] ناممکن تھا،" اس نے کہا۔ انہوں نے کہا کہ پناہ گزینوں کی حفاظت کو یقینی بنانے اور فوری ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کوئی مرکزی نظام قائم نہیں کیا گیا تھا، اور اس کی تنظیم کے پاس آزادانہ طور پر ایسا کرنے کے لیے وقت اور صلاحیت کی کمی تھی۔

انہوں نے کہا کہ تنظیم کے پاس پناہ گزینوں کے میزبانوں کے ذریعہ بدسلوکی کی تقریباً 10 رپورٹیں ہیں، جیسے کہ ان کے پاسپورٹ لے کر ان کی آزادی کو محدود کرنے کی کوشش کرنا یا گھر کے کام کا غیر مساوی حصہ لینے پر اصرار کرنا۔ کچھ معاملات میں، مہاجرین نے نفسیاتی تشدد یا بلا معاوضہ مزدوری کی اطلاع دی۔ تمام معاملات میں، تنظیم نے پناہ گزینوں کو منتقل کیا اور میزبانوں کو ان کے ڈیٹا بیس سے حذف کر دیا۔

جیسا کہ کچھ دوسرے ممالک میں، پولش حکومت مہاجرین کو رہائش فراہم کرنے والے لوگوں کے لیے 40 دنوں تک 60 زولوٹی فی شخص فی دن کے حساب سے معاوضہ پیش کرتی ہے۔ دی ریگولیشن بیان کرتا ہے کہ میونسپلٹی معاوضے کو "رہائش اور کھانے کی شرائط کی تصدیق" پر شرط رکھ سکتی ہیں اور اگر "حالات انسانی زندگی یا صحت کو خطرے میں ڈالتے ہیں" تو اسے نہیں دیا جانا چاہئے، لیکن اس میں تصدیق کے عمل یا قابل قبول شرائط پر کوئی ضابطہ یا رہنمائی شامل نہیں ہے۔

ہیومن رائٹس واچ نے کہا کہ جب کہ پناہ گزینوں کو گھر بنانے میں مدد کرنے والے لوگوں کو مالی امداد کی ضرورت ہو سکتی ہے، جانچ پڑتال اور نگرانی کے نظام کو برے اداکاروں کی شناخت کو یقینی بنانے کے لیے ہونا چاہیے جن کے لیے مالی یا دیگر فوائد مراعات ہوں گے۔ انسداد اسمگلنگ اور استحصال مخالف گروہوں کے پاس ہے۔ اٹھایا یونائیٹڈ کنگڈم میں ایک ایسے ہی پروگرام کے بارے میں تشویش، جو میزبانوں کو £350 ($458) ماہانہ ادا کرتا ہے، ناکافی اقدامات جنسی اسمگلنگ اور استحصال کے خطرات کا مقابلہ کرنے کے لیے۔

(ماخذ: ہیومن رائٹس واچ )