میکسیکو سٹی (میکسیکو)، 12 مئی 2022 – بین الاقوامی منظم جرائم - چاہے وہ منشیات کی اسمگلنگ ہو، انسانی اسمگلنگ، منی لانڈرنگ، تارکین وطن کی اسمگلنگ وغیرہ - معاشروں کو تباہ کر سکتے ہیں۔ یہ ریاستوں کی اپنی آبادی پر مؤثر طریقے سے حکومت کرنے اور خدمات فراہم کرنے کی صلاحیت سے سمجھوتہ کر سکتا ہے۔ یہ جنسوں، نسلی گروہوں، اقتصادی طبقوں اور مزید کے درمیان فرق کو بڑھا سکتا ہے، اور بہت زیادہ کمزور لوگوں کو متاثر کرتا ہے۔ COVID-19 وبائی مرض نے ان چیلنجوں کو مزید بڑھا دیا ہے، جس سے منظم جرائم پیشہ گروہوں کو حکومتوں کی جانب سے وسائل کی دوبارہ تقسیم سے رہ جانے والے خلاء کا فائدہ اٹھانے کی اجازت ملی ہے۔
مزید برآں، وہ پائیدار ترقی کے ہدف (SDG) 16 کو حاصل کرنے کی صلاحیت کو خطرے میں ڈالتے ہیں، جس کے تحت رکن ممالک پائیدار ترقی کے لیے پرامن اور جامع معاشروں کو فروغ دینے، سب کے لیے انصاف تک رسائی فراہم کرنے اور ہر سطح پر موثر جوابدہ اور جامع اداروں کی تعمیر کے لیے پرعزم ہیں۔
اس طرح کے پیچیدہ مسئلے سے نمٹنے کے لیے نجی شعبے، تعلیمی اداروں اور سول سوسائٹی سمیت متعدد اداکاروں کی مربوط کوششوں کی ضرورت ہے۔ جب کہ پبلک سیکٹر جرائم کی روک تھام اور مجرمانہ انصاف کی کوششوں کی رہنمائی کرتا ہے، نجی شعبے کے ادارے اپنے وسائل اور نیٹ ورکس کو پائیدار اور ذمہ دارانہ کاروبار بنانے، اپنی کمپنیوں میں ملازمین، شراکت داروں اور کلائنٹس میں بیداری پیدا کرنے، اور مدد کے لیے ٹولز، اہم ڈیٹا اور آلات کا تعاون کر سکتے ہیں۔ حکومتیں منظم جرائم سے نمٹتی ہیں۔ دوسری طرف، سول سوسائٹی اور اکیڈمیا زمین پر منفرد نقطہ نظر فراہم کرتے ہیں، منظم جرائم کے متاثرین کی ضروریات کو اجاگر کرتے ہیں اور بہت زیادہ ضروری خدمات فراہم کرتے ہیں - بعض اوقات حکومتوں کی جگہ۔ مزید یہ کہ یہ اداکار سخت تحقیق تیار کرتے ہیں جو حکومتوں، دیگر اسٹیک ہولڈرز اور بین الاقوامی تنظیموں جیسے UNODC کی مداخلتوں سے آگاہ کرتے ہیں۔
ریاستوں کو بین الاقوامی منظم جرائم سے نمٹنے میں مدد کرنے کے لیے، اقوام متحدہ کا دفتر برائے منشیات اور جرائم (UNODC) ایک جائزہ کا عمل استعمال کرتا ہے جس کے تحت ریاستیں بین الاقوامی منظم جرائم سے نمٹنے کے لیے ملک کی مخصوص ترجیحات کی نشاندہی کرتی ہیں۔ تاہم، جائزے کے عمل میں سول سوسائٹی کی شرکت بعض اوقات محدود رہی ہے، حالانکہ بین الاقوامی جرائم کے خلاف اقوام متحدہ کے کنونشن (UNTOC) میں فریقین کی کانفرنس کا قرارداد 9/1 جائزہ کے عمل میں غیر سرکاری اسٹیک ہولڈرز کی شرکت کا بندوبست کرتا ہے۔
27 اپریل کو، UNODC اور حکومت میکسیکو نے پہلی مرتبہ پائلٹ انیشیٹو کا آغاز کیا، جس کا مقصد حکومت، سول سوسائٹی، اکیڈمی اور نجی شعبے کے نمائندوں کو اکٹھا کرنا ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ ان کے نقطہ نظر اور مہارت کو نظرثانی کے عمل میں شامل کیا جائے۔
"اس پائلٹ انیشیٹو کا ایک خاص کردار ہے کیونکہ یہ SDG16 کے فروغ میں جامع معاشروں کو فروغ دینے میں سول سوسائٹی کے ساتھ اپنی مصروفیت کو بڑھانے میں ہماری مدد کرے گا۔" – Eduardo Jaramillo Navarrete پر زور دیا، میکسیکو کی وزارت خارجہ میں اقوام متحدہ کے ڈائریکٹر جنرل۔ "UNTOC اور اس کا جائزہ میکانزم جرائم اور تشدد کے خلاف روزانہ کی لڑائی میں شامل عمل کے بارے میں خیالات کے اس تبادلے کی بنیاد فراہم کرے گا۔"
میکسیکو کی وزارت خارجہ میں، اسٹیک ہولڈرز نے بین الاقوامی منظم جرائم کی روک تھام کے لیے اہم ترجیحات کی نشاندہی کی، بشمول جرائم کی روک تھام سے متعلق حکومتی پالیسیوں کو مطلع کرنے کے لیے کھلے اور قابل اعتماد ڈیٹا کے لیے ڈیٹا بیس کی تشکیل؛ حکمت عملی اور ایکشن پلان بنانے کے لیے حکومت کے ساتھ ہم آہنگی کے لیے ایک طریقہ کار کا قیام اور اس بات کو یقینی بنانا کہ جائزہ کا عمل شفاف اور غیر سرکاری اسٹیک ہولڈرز کے لیے کھلا ہو۔ اور پولیس کو سول سوسائٹی کی تربیت فراہم کرنا۔
سٹیسی ڈی لا ٹورے، UNODC میکسیکو کے دفتر میں پروگراموں کے سربراہ، نے کنونشن اور اس کے جائزہ کے طریقہ کار کے نفاذ کے ذریعے بین الاقوامی منظم جرائم کے خلاف جنگ میں ریاستوں کی حمایت میں UNODC کے کردار پر زور دیا۔ "اس جائزے کے عمل میں رکن ممالک اور سول سوسائٹی کے درمیان مشغولیت اس بات کی عکاسی ہے کہ کوئی بھی حکومت خود بین الاقوامی منظم جرائم سے نمٹ نہیں سکتی"۔
اگلے قدم کے طور پر، حکومت 2022 کے آخر میں ایک فالو اپ میٹنگ بلائے گی تاکہ UNTOC کے نفاذ میں ہونے والی پیش رفت کا جائزہ لیا جا سکے، اور ساتھ ہی یہ بھی بتایا جائے کہ حکومت کس طرح اسٹیک ہولڈرز کی طرف سے پیش کردہ ترجیحات کو شامل کر رہی ہے۔
جیسا کہ بین الاقوامی منظم جرائم کی ایک آزاد ماہر، نورما سانچیز نے نوٹ کیا، "پائلٹ انیشی ایٹو ایک بہت ہی نتیجہ خیز اور متاثر کن تجربہ رہا ہے جو مجھے انسداد بدعنوانی اور شفافیت کے نقطہ نظر کے ساتھ، منظم جرائم کے خلاف روک تھام کی پالیسیوں میں اپنا حصہ ڈالنے کے لیے حوصلہ افزائی کرتا ہے، خاص طور پر۔ سب سے زیادہ کمزور لوگوں، بچوں اور نوعمروں کے لیے۔
UNODC پائلٹ انیشی ایٹو سے متعلق سرگرمیوں میں حکومت میکسیکو کی حمایت جاری رکھے گا اور امید کرتا ہے کہ دوسرے ممالک بھی اپنے قومی حقائق کے مطابق اسی طرح کے اقدامات کرنے کی ترغیب دیں گے۔
******
UNTOC کے لیے اسٹیک ہولڈر انگیجمنٹ کا منصوبہ، اس کا جائزہ میکانزم اور متعلقہ سرگرمیاں (SE4U) ریاستہائے متحدہ کی حکومت کی فراخدلانہ مالی مدد سے ممکن ہوا ہے۔
