برلن [ENA] یورپی یونین یکساں یورپی معذوری اور پارکنگ پرمٹ متعارف کروانا چاہتی ہے اور معذور افراد کے لیے موجودہ یورپی پارکنگ پرمٹ کو مضبوط کیا جانا ہے۔ فیڈرل کونسل فی الحال ایک قرارداد کے ساتھ اس منصوبے کو روک رہی ہے جس پر اب بحث ہونی چاہیے۔
EU کے شدید معذور شخص کا شناختی کارڈ ایک طویل عرصے سے درکار ہے، یعنی EU کا یکساں شناختی کارڈ جو شدید معذوری کی تصدیق کرتا ہے۔ اس کے بعد یورپی یونین نے کئی سال پہلے ایک پائلٹ پراجیکٹ شروع کیا تھا جو اب مکمل ہو چکا ہے۔ اگلے مرحلے کی منصوبہ بندی کی گئی ہے EU کے شدید معذور شخص کے کارڈ کا تعارف۔ کمیشن کی تجویز پر فی الحال یورپی پارلیمنٹ اور کونسل زیر بحث ہے۔ اگر تجویز کو اپنایا جاتا ہے تو، رکن ممالک کے پاس ہدایت کی دفعات کو قومی قانون میں منتقل کرنے کے لیے 18 ماہ کا وقت ہوگا۔
اس طریقہ کار کو فی الحال جرمنی نے روک دیا ہے کیونکہ جرمن وفاقی کونسل نے "ضمنی اور تناسب کے اصولوں کے اطلاق پر طریقہ کار کو کھولنے" کے لیے ایک طریقہ کار کھولا ہے۔ 20 اکتوبر 2023 کی اپنی قرارداد میں، فیڈرل کونسل نے کہا کہ EU کے شدید معذور شناختی کارڈ اور EU کے وسیع یکساں پارکنگ پرمٹ کا خیرمقدم کیا گیا، لیکن وفاقی حکومت کے مطالبات میں سے ایک EU کے شدید معذور شخص کے شناختی کارڈ کا نام ہے۔ کارڈ
"ایک نئی شناختی دستاویز کا تعارف ایک مثبت مفہوم کے ساتھ ایک ایسا نام منتخب کرنے کا موقع فراہم کرتا ہے جو تاریخی طور پر ترقی یافتہ اصطلاحات سے بالاتر ہو اور جو شرکت اور شمولیت پر مرکوز ہو۔ فیڈرل کونسل کے فیصلے میں کہا گیا ہے کہ "یورپی شرکت کارڈ" یا "یورپی شمولیت کارڈ" مناسب متبادل کی نمائندگی کر سکتا ہے۔ تاہم، فیصلے میں پڑھنے کے لئے اہم چیزیں بھی ہیں.
فیڈرل کونسل واضح طور پر نقل و حرکت کے حوالے سے طے شدہ ضوابط کو بھی پریشانی کے طور پر دیکھتی ہے، یعنی یورپی یونین کے شدید معذور شخص کے کارڈ والے لوگوں کو مقامی پبلک ٹرانسپورٹ استعمال کرنے کی اجازت دینا اور پوچھتی ہے کہ "خصوصی حالات کے علاقے میں قانونی ضوابط کی بنیاد پر مسافروں کی نقل و حمل کی خدمات کو درخواست کے دائرہ کار سے ہٹا دیا جائے گا۔ حذف کرنے کی.
فیڈرل کونسل نے اپنے فیصلے میں "قومی امتیاز" کے خطرات کی وضاحت کی۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ شدید طور پر معذور شخص کے کارڈ کو تسلیم کرنے کے لیے انفرادی EU ریاستوں کے معیار کی مختلف تشریح کی جاتی ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ جب کسی شخص کو "معذور" سمجھا جاتا ہے تو اس کی اصطلاح اور تعریف کی تعریف یورپی یونین کی ہر ریاست اپنے لیے کرتی ہے۔ EU کے شدید معذور شخص کے کارڈ کے ساتھ، اس کا مطلب یہ ہو سکتا ہے کہ چھٹی والے ملک میں کوئی شخص رہائش کے ملک میں EU کے شدید معذور شخص کے کارڈ کے ذریعے فوائد حاصل کر سکتا ہے، حالانکہ شدید معذوری کو پہچاننے کے معیار رہائشی ملک میں موجود نہیں ہیں۔ .
وفاقی کونسل کی قرارداد وفاقی ریاستوں اور میونسپلٹیوں کے اندر اضافی بوجھ کے ساتھ ساتھ عمل درآمد کی اضافی کوششوں کا بھی حوالہ دیتی ہے۔ یہاں تک کہ اگر اسے واضح طور پر پیش نہیں کیا گیا ہے، تو یہ فیصلہ یورپی یونین کے شدید معذور شخص کے اجازت نامے اور پارکنگ کے اجازت نامے کے عزم کی طرح پڑھتا ہے، لیکن پھر اس کے خلاف بات کرنے والے نکات کی ایک طویل خرابی کے بعد۔
اب یہ اس پر منحصر ہے کہ وفاقی وزارتیں کیا ردعمل ظاہر کرتی ہیں لیکن فیڈرل کونسل کے فیصلے سے ایک بات واضح ہوگئی کہ ایک بڑا عنصر پیسہ اور اضافی عملے کی ضرورت ہے۔ ایسے نکات جو ظاہر ہے اکثر سماجی منصوبوں یا معذور افراد کے حقوق کے نفاذ اور مضبوطی میں رکاوٹ کے طور پر دیکھے جاتے ہیں۔ معذور افراد کے حقوق سے متعلق اقوام متحدہ کا کنونشن کوئی نئی بات نہیں ہے اور خاص طور پر یونین کی زیر قیادت حکومتوں کے پاس معذور افراد کے حقوق سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن کو مستقل طور پر نافذ کرنے کے قابل ہونے کے لیے مزید قانونی بنیادیں بنانے کا ایک بہترین موقع تھا۔
حقیقت یہ ہے کہ اصطلاح "شدید معذوری" کی تشریح مختلف طریقے سے کی جاتی ہے یہ بھی واضح طور پر ظاہر کرتا ہے کہ ہمارے پاس پورے یورپ میں مختلف سماجی پیشرفت ہیں اور یہ کہ جب کوئی حد ہوتی ہے تو اس کا فرد کے احساسات سے کوئی تعلق نہیں ہوتا ہے، لیکن مختلف پیرامیٹرز پر مبنی ہے۔ عام طور پر ان لوگوں کی طرف سے تعریف کی جاتی ہے جن کی خود کوئی حد نہیں ہے، لیکن یقین ہے کہ وہ ان کا اندازہ کر سکتے ہیں.
EU کے شدید معذور شخص کے کارڈ کی موزونیت میں مزید اختلافات ہیں، کیونکہ یہ صرف EU کے کسی دوسرے ملک میں مختصر قیام کے لیے ہے، جس کے نتیجے میں 3 ماہ کی تعریف کی گئی ہے۔ تاہم، یہ وقت کی حد دوسرے ضوابط سے متصادم ہے۔ اسپین میں، مثال کے طور پر، 179 دنوں تک کی مختصر چھٹیاں ممکن ہیں۔ B90 / Katrin Langensiepen کا بیان: https://bit.ly/EU-Schwerbehindertenkarten
