رکن ممالک نے ایک قرارداد منظور کی، جس میں "فوری انسانی بنیادوں پر جنگ بندی"، تمام یرغمالیوں کی فوری اور غیر مشروط رہائی اور "انسانی ہمدردی کی بنیاد پر رسائی کو یقینی بنانے" کا مطالبہ کیا گیا۔
153 کے حق میں اور 10 مخالفت میں، 23 غیر حاضری کے ساتھ منظور
قرارداد میں جنرل اسمبلی کے اس مطالبے کا بھی اعادہ کیا گیا کہ تمام فریق بین الاقوامی قانون کے تحت اپنی ذمہ داریوں کی تعمیل کریں، بشمول بین الاقوامی انسانی قانون، "خاص طور پر شہریوں کے تحفظ کے حوالے سے"۔
قرارداد سے قبل انتہا پسند گروپ حماس کے حوالے سے دو ترامیم کو ارکان نے مسترد کر دیا تھا۔
"ہماری ایک ترجیح ہے۔
جنرل اسمبلی
- صرف ایک ترجیح - اور
یہ جان بچانے کے لیے ہے۔" "ہم
اب اس تشدد کو روکنا ہوگا۔"
صدر ڈینس فرانسس
ووٹنگ سے قبل، جنرل اسمبلی کے صدر ڈینس فرانسس نے کہا کہ دنیا ایک "حقیقی وقت" انسانی ہمدردی کے نظام کے "بے مثال خاتمے" کا مشاہدہ کر رہی ہے، اور اسے فوری طور پر انسانی بنیادوں پر جنگ بندی کا بہترین وقت سمجھا جاتا ہے۔
منگل کو جنرل اسمبلی کی طرف سے منظور کی گئی قرارداد جمعے کے روز کونسل میں امریکہ کی طرف سے ویٹو کیے گئے متن سے کافی مختلف ہے۔
اس متن میں 7 دسمبر کو اقوام متحدہ کی ریلیف اینڈ ورکس ایجنسی برائے فلسطینی پناہ گزینوں کے لیے کمشنر جنرل کی طرف سے مشرق وسطیٰ (UNRWA) کے ایک خط کا نوٹس لیا گیا ہے، جو جنرل اسمبلی کے صدر کو مخاطب کیا گیا تھا۔ اس خط میں، فلپ لازارینی نے خبردار کیا ہے کہ ایجنسی کی غزہ میں اپنے مینڈیٹ کو نافذ کرنے کی صلاحیت "شدید طور پر محدود" ہے، اور یہ کہ انکلیو میں 2.2 ملین سے زیادہ لوگوں کے لیے انسانی امداد کا مرکزی پلیٹ فارم "تباہ ہونے کے دہانے پر" ہے۔
اس متن میں مسئلہ فلسطین پر سابقہ قراردادوں کے ساتھ ساتھ اس موضوع پر سلامتی کونسل کی متعلقہ قراردادوں کا بھی حوالہ دیا گیا ہے۔
دونوں متن کے درمیان مشترک اہم نکات میں فوری انسانی بنیادوں پر جنگ بندی شامل ہے۔ یہ مطالبہ کہ تمام فریق بین الاقوامی قانون کے تحت اپنی ذمہ داریوں کا احترام کریں، خاص طور پر شہریوں کے تحفظ کے حوالے سے؛ تمام یرغمالیوں کی فوری اور غیر مشروط رہائی کا مطالبہ، اور انسانی ہمدردی کی بنیاد پر رسائی کی ضمانت۔
منظور شدہ قرارداد کا متن
شہریوں کا تحفظ اور قانونی اور انسانی ذمہ داریوں کو برقرار رکھنا
جنرل اسمبلی،
گائڈڈ اقوام متحدہ کے چارٹر کے مقاصد اور اصولوں کے مطابق،
یاد آرہا ہے مسئلہ فلسطین کے حوالے سے اس کی قراردادیں
یاد آرہا ہے تمام متعلقہ بھی سلامتی کونسل قراردادیں،
نوٹ لینا اقوام متحدہ کے چارٹر کے آرٹیکل 6 کے تحت سیکرٹری جنرل کی طرف سے 2023 دسمبر 99 کو سلامتی کونسل کے صدر کے نام خط،
بھی نوٹس لے رہے ہیں۔ 7 دسمبر 2023 کو اقوام متحدہ کی ریلیف اینڈ ورکس ایجنسی برائے مشرق وسطی میں فلسطینی پناہ گزینوں کے کمشنر جنرل کی طرف سے جنرل اسمبلی کے صدر کے نام خط،
شدید تشویش کا اظہار غزہ کی پٹی میں تباہ کن انسانی صورتحال اور فلسطینی شہری آبادی کے مصائب پر اور اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ فلسطینی اور اسرائیلی شہری آبادی کو بین الاقوامی انسانی قانون کے مطابق تحفظ فراہم کیا جانا چاہیے۔
- مطالبات فوری طور پر انسانی بنیادوں پر جنگ بندی؛
- اپنے مطالبے کا اعادہ کرتا ہے۔ کہ تمام فریق بین الاقوامی قانون کے تحت اپنی ذمہ داریوں کی تعمیل کریں، بشمول بین الاقوامی انسانی قانون، خاص طور پر شہریوں کے تحفظ کے حوالے سے؛
- مطالبات تمام یرغمالیوں کی فوری اور غیر مشروط رہائی کے ساتھ ساتھ انسانی ہمدردی کی رسائی کو یقینی بنانا؛
- فیصلہ کرتا ہے دسویں ہنگامی خصوصی اجلاس کو عارضی طور پر ملتوی کرنا اور جنرل اسمبلی کے صدر کو اس کے حالیہ اجلاس میں ممبر ممالک کی درخواست پر اجلاس دوبارہ شروع کرنے کا اختیار دینا۔
قرارداد میں حماس کی مذمت یا شدت پسند گروپ کا کوئی خاص حوالہ نہیں دیا گیا ہے۔
ترامیم
منگل کو جنرل اسمبلی کی قرارداد کے متن میں تجویز کردہ دو ترامیم کو الگ الگ ووٹوں میں مسترد کر دیا گیا۔
آسٹریا نے ایک ترمیم کی تجویز پیش کی ہے، جس میں غزہ میں فلسطینی عسکریت پسندوں کے ہاتھوں یرغمال بنائے جانے والے یرغمالیوں کے سلسلے میں "حماس اور دیگر گروپوں کے زیر قبضہ" کا جملہ داخل کیا گیا ہے، اور ساتھ ہی انسانی ہمدردی کی رسائی کو یقینی بنانے کے حوالے سے "فوری" کا لفظ بھی شامل کیا گیا ہے۔
امریکی ترمیم حماس کے بارے میں اس کے مسلسل نقطہ نظر کی عکاسی کرتی ہے، جسے وہ ایک دہشت گرد گروپ قرار دیتا ہے، جس میں 7 اکتوبر 2023 سے اسرائیل میں ہونے والے حماس کے گھناؤنے دہشت گردانہ حملوں کو "غیر واضح طور پر" مسترد اور مذمت کرتے ہوئے الفاظ داخل کرنے کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ یرغمالیوں کو لینا" پہلے آپریٹو پیراگراف کے طور پر۔
پابند نہیں، لیکن بااثر
جنرل اسمبلی کی قراردادیں، اگرچہ قانونی طور پر قوموں پر پابند نہیں ہیں، بہت زیادہ اخلاقی وزن رکھتی ہیں، جو کہ ایک سنگین اہمیت کے معاملے پر اقوام متحدہ کی رکنیت کے اجتماعی عزم کی نمائندگی کرتی ہے۔
یہ قراردادیں کلیدی قانونی فریم ورک اور معیارات کی طرف بھی لے جاتی ہیں، جیسے کہ انسانی حقوق کے 60 سے زیادہ آلات بین الاقوامی حقوق کے نظام کو زیربحث لانا، جو کہ سے نکلتا ہے۔ انسانی حقوق کے عالمی ڈیکلریشن.
اعلامیہ کا اعلان جنرل اسمبلی نے 1948 میں کیا تھا، اور بذات خود پابند نہیں ہے۔
ہنگامی اجلاس
جنرل اسمبلی نے غزہ میں شہریوں کے تحفظ اور قانونی اور انسانی ذمہ داریوں کی پاسداری سے متعلق قرارداد منظور کی۔
آج کا اجلاس جنرل اسمبلی کے دسویں ہنگامی خصوصی اجلاس کا تسلسل ہے جس کا آخری اجلاس 26 اکتوبر کو غزہ کے موجودہ بحران کے درمیان ہوا تھا، جس کے دوران اس نے ایک قرارداد منظور کی تھی۔ بحران پر حلایک "فوری، پائیدار اور پائیدار انسانی ہمدردی کی جنگ بندی کا مطالبہ کرتے ہوئے جو دشمنی کے خاتمے کا باعث بنے۔"
جنرل اسمبلی کا ہنگامی اجلاس جمعہ کی سہ پہر نیویارک میں سہ پہر 3 بجے دوبارہ شروع ہوگا۔
